【主持人】聚焦關(guān)注的話題，架起溝通的橋梁。各位聽眾早上好，今天是2024年5月20日 星期一，這里正在為您直播的是 宣城廣播電視臺(tái)調(diào)頻100.6綜合廣播和調(diào)頻106.1交通文藝廣播 在上午9點(diǎn)20并機(jī)直播的百姓熱線，我是主持人雨辰。
由于上線單位的調(diào)整，所以原本今天的嘉賓上線環(huán)節(jié)調(diào)整為零散投訴。節(jié)目在全程接聽熱線的同時(shí)，我們也將回復(fù)聽眾近期反映一些問題。節(jié)目的直播過程中兩路熱線為您開通，分別是0563-2619388、2619399。也可以關(guān)注“聽宣城”微信公眾號(hào)，直接將您的問題在公眾號(hào)留言給我們。節(jié)目之下，您也可以來撥打我們欄目辦公室電話，0563-2619340。
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一、政策宣傳
我市啟動(dòng)消費(fèi)品，以舊換新活動(dòng)。
從五月份開始，我市消費(fèi)品以舊換新暨城區(qū)家電以舊換新活動(dòng)正式啟動(dòng)。據(jù)了解，在本月11-30日期間，我市首先開展的是家電類以舊換新活動(dòng)，汽車及廚衛(wèi)類以舊換新活動(dòng)將隨后陸續(xù)開展。
記者從市商務(wù)局獲悉，本次以舊換新活動(dòng)聚焦家電、汽車、廚衛(wèi)三個(gè)重點(diǎn)，我市堅(jiān)持“政策+活動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)、“政府+企業(yè)”雙向發(fā)力，全力打好促消費(fèi)“組合拳”，積極撬動(dòng)消費(fèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)品以舊換新。
家電換“智”。通過發(fā)放消費(fèi)券（消費(fèi)補(bǔ)貼）等方式對(duì)以舊家電換購節(jié)能家電的個(gè)人消費(fèi)者給予補(bǔ)貼，組織家電回收企業(yè)與售后服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)合作，提供收舊、送新、拆裝“一站式”服務(wù)。
汽車換“能”。對(duì)依法依規(guī)報(bào)廢舊車，并購買新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的個(gè)人消費(fèi)者給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)汽車經(jīng)銷企業(yè)疊加購車優(yōu)惠讓利，發(fā)揮二手車交易平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)二手車交易減環(huán)節(jié)、降成本、提效率。
廚衛(wèi)“煥新”。通過發(fā)放消費(fèi)券（消費(fèi)補(bǔ)貼）等方式對(duì)個(gè)人消費(fèi)者給予補(bǔ)貼，支持企業(yè)同步推出優(yōu)惠政策，組織開展促消費(fèi)“煥新”活動(dòng)，通過更換超期、超齡或功能不全的廚衛(wèi)用具，減少安全隱患。同時(shí)，消費(fèi)品以舊換新工作將納入全市促消費(fèi)活動(dòng)安排，統(tǒng)籌市縣財(cái)政資金，堅(jiān)持科學(xué)籌劃，聚焦提振大宗消費(fèi)、壯大新型消費(fèi)、穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)、拓展文旅和體育消費(fèi)，多頻次組織開展各類豐富多彩促消費(fèi)活動(dòng)，推動(dòng)全市消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)。
二、聽眾回復(fù)
（一）我想咨詢?cè)谵r(nóng)村開辦養(yǎng)老院需要什么條件，需要什么手續(xù)，需要哪些部門審核？
根據(jù)安徽省民政廳等12部門聯(lián)合印發(fā)的《安徽省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案和監(jiān)管辦法（試行）》（皖民養(yǎng)老字〔2020〕44號(hào)）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)做如下回復(fù)：
①農(nóng)村開辦養(yǎng)老院需要什么條件？
開辦養(yǎng)老院政策一致，不分農(nóng)村和城市。只要符合住建、消防、環(huán)境、食品安全等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范，依法辦理登記和備案，為老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)，床位數(shù)在10張以上的即可開辦。
②開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要什么手續(xù)？
社會(huì)力量設(shè)立公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，依法到民政局申請(qǐng)法人登記。社會(huì)力量設(shè)立經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)企業(yè)登記，業(yè)務(wù)（經(jīng)營(yíng)）范圍統(tǒng)一核定為“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)”。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記后要在民政局進(jìn)行備案，包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本情況（名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人信息等）、服務(wù)場(chǎng)所性質(zhì)、養(yǎng)老床位數(shù)量、服務(wù)設(shè)施面積和聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
開辦者應(yīng)于登記完成后10個(gè)工作日內(nèi)，向民政局社會(huì)福利科提出備案申請(qǐng)。民政局受理備案材料后，對(duì)材料齊全的予以備案，并提供備案回執(zhí)。
③開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要哪些部門審核？
開辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)若建筑面積在5000平方米以上的，需到自然資源規(guī)劃局審核出具環(huán)評(píng)報(bào)告；若建筑面積在300平方米以上的，需到住建局審核出具消防驗(yàn)收合格意見；若內(nèi)設(shè)餐飲服務(wù)設(shè)施的，需到市場(chǎng)監(jiān)督管理局審核出具食品經(jīng)營(yíng)許可證；若內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，需到衛(wèi)健委審核出具醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
（二）請(qǐng)問宣州區(qū)目前最新調(diào)整的殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)是多少？
答：補(bǔ)貼范圍：1、困難殘疾人生活補(bǔ)貼范圍：具有宣州區(qū)戶籍，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》且殘疾等級(jí)在四級(jí)以上（含四級(jí)），納入低保和脫貧人口（穩(wěn)定脫貧戶除外）中的殘疾人。2、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼范圍：具有宣州區(qū)戶籍，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：從2024年1月份起，全市兩項(xiàng)補(bǔ)貼基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月80元均調(diào)整為每人每月86元。
三、政策解讀
近年來，參加靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)的人也是越來越多，目前宣州區(qū)針對(duì)靈活就業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)有沒有一些惠民政策？
靈活就業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)可以享受的惠民政策有社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
（一）補(bǔ)貼對(duì)象
1.經(jīng)人社部門認(rèn)定的就業(yè)困難人員(含建檔立卡的農(nóng)村脫貧勞動(dòng)者)，目前仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且處于靈活就業(yè)狀態(tài)并以個(gè)人身份在我區(qū)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
2.離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)并以個(gè)人身份在我區(qū)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，補(bǔ)貼期限不超過24個(gè)月。
3.中小微企業(yè)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并在我區(qū)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按照企業(yè)為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予企業(yè)補(bǔ)貼(不包括個(gè)人繳納部分)，補(bǔ)貼期限不超過12個(gè)月。
以及其他特殊的符合條件對(duì)象，具體可到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人社所咨詢。
（二）辦理地點(diǎn)
已享受的個(gè)人，仍然符合享受條件的繼續(xù)向原申報(bào)社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人社所申請(qǐng)辦理;新增符合社保補(bǔ)貼條件的人員，向所在地社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人社所申請(qǐng)辦理。單位社保補(bǔ)貼直接向區(qū)公共就業(yè)(人才)服務(wù)中心申請(qǐng)。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于符合補(bǔ)貼條件的個(gè)人申請(qǐng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼和職工醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼為每人每月 350元(其中享受最低生活保障的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼為每人每月450元)，職工醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼為每人每月100元。單位社保補(bǔ)貼按照單位實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼(不包括個(gè)人繳納部分)
（四）有關(guān)事項(xiàng)說明
1.補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”，申報(bào)前申請(qǐng)人要確保申報(bào)期間應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)已經(jīng)繳清并劃賬。
2.就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的大齡就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年(以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。當(dāng)年度已經(jīng)達(dá)法定退休年齡的，按實(shí)際到齡前月數(shù)核發(fā)，當(dāng)年新認(rèn)定的大齡就業(yè)困難人員的社保補(bǔ)貼從認(rèn)定之日起的次月開始享受，當(dāng)年新認(rèn)定的長(zhǎng)期失業(yè)人員的社保補(bǔ)貼原則上按照3整年申請(qǐng)。
——政策——
天氣逐漸熱了起來，隨著溫度越來越高，這筆錢也馬上要到賬了！大家可以領(lǐng)防暑降溫費(fèi)啦，其中安徽高溫津貼發(fā)放金額，不低于15元/天。
1、什么是高溫津貼?
根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上(包括35℃)高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下(不包括33℃)的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。
2、哪些人可以領(lǐng)高溫津貼？
只要用人單位安排了高溫作業(yè)，企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等單位的勞動(dòng)者都可依法享受高溫津貼。
注意，飲料不能充抵高溫津貼！
用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。此外，如果最高氣溫超過了40℃應(yīng)該停止室外露天工作，并且不能扣減工資。同時(shí)，用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣從事露天作業(yè)及在溫度超過33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)。
高溫津貼是國(guó)家規(guī)定的津補(bǔ)貼項(xiàng)目，不是單位福利。高溫津貼的性質(zhì)屬于工資。支付高溫津貼是用人單位的法定義務(wù)。如果用人單位在發(fā)放高溫津貼上違規(guī)，有關(guān)部門會(huì)要求用人單位及時(shí)改正。
3、高溫津貼如何發(fā)？
1.用人單位選擇按月發(fā)放高溫津貼的，高溫津貼發(fā)放時(shí)間：6月、7月、8月、9月（共4個(gè)月）。從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)的勞動(dòng)者高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于300元；室內(nèi)非高溫作業(yè)的勞動(dòng)者每人每月不低于200元（各個(gè)城市有所不同，具體以當(dāng)?shù)貫闇?zhǔn)）。
2.用人單位選擇按照勞動(dòng)者實(shí)際從事高溫作業(yè)的天數(shù)計(jì)發(fā)高溫津貼的 全年當(dāng)中凡安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)按照每人每天不低于20元的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。其中，非全日制用工的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照每人每小時(shí)不低于3元的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。
3.用人單位應(yīng)通過內(nèi)部民主決策程序，自主選擇高溫津貼計(jì)發(fā)方式并確定具體標(biāo)準(zhǔn)。其中，企業(yè)可以通過與職工開展集體協(xié)商簽訂集體合同或?qū)⒏邷亟蛸N制度提交職工（代表）大會(huì)討論通過等民主程序確定高溫津貼計(jì)發(fā)方式和具體標(biāo)準(zhǔn)。
4、單位不發(fā)高溫津貼怎么辦?
如果用人單位在發(fā)放高溫津貼上違規(guī)，勞動(dòng)者可以向工會(huì)尋求幫助，工會(huì)組織有權(quán)要求用人單位及時(shí)改正。 此外，勞動(dòng)者還可以向社保、安監(jiān)等部門舉報(bào)，由相關(guān)部門采取責(zé)令用人單位整改、行政處罰等措施，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
5、發(fā)高溫津貼后能降低工資？
最低工資標(biāo)準(zhǔn)并不包含高溫津貼，因此，不得因發(fā)放高溫津貼而降低勞動(dòng)者工資。
6、因高溫停止作業(yè)，扣工資？
《防暑降溫措施管理辦法》明確規(guī)定，因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間的，用人單位不得扣除或降低勞動(dòng)者工資。
【主持人結(jié)束語】