上線單位：宣州區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)
上線時(shí)間：2024年5月8日
上線人員：宣州區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組成員、副理事長(zhǎng) 徐小芹
宣州區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)兼職副理事長(zhǎng) 吳岳來
【主持人】聚焦關(guān)注的話題，架起溝通的橋梁。這里正在為您直播的是 宣城廣播電視臺(tái)調(diào)頻100.6綜合廣播和調(diào)頻106.1交通文藝廣播 在上午9點(diǎn)20十并機(jī)直播的百姓熱線，我是主持人雨辰。今天的話題將圍繞宣州區(qū)殘疾人工作開展情況和聽眾進(jìn)行交流......
【主持人】首先請(qǐng)宣州區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組成員、副理事長(zhǎng)徐小芹和聽眾朋友打聲招呼。
【徐小芹】主持人好，聽眾朋友們，大家好！殘疾人事業(yè)是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。宣州區(qū)殘聯(lián)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能，用心用情實(shí)施惠殘民生實(shí)事，殘疾人就業(yè)、康復(fù)、教育等事業(yè)全面發(fā)展。在此，我代表宣州區(qū)殘聯(lián)對(duì)你們長(zhǎng)期以來參與、關(guān)心、支持殘疾人工作表示感謝！在這里，我們誠懇地歡迎大家對(duì)我們的工作多提寶貴意見和建議，為我們更好地服務(wù)殘疾群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策！
【主持人】2023年區(qū)殘聯(lián)在涉殘民生實(shí)事方面的工作開展情況如何？
【徐小芹】2023年，宣州區(qū)實(shí)施的43項(xiàng)民生實(shí)事中區(qū)殘聯(lián)牽頭的有5項(xiàng)，具體實(shí)施情況如下：
一是實(shí)施困難殘疾人康復(fù)工程。做好殘疾兒童康復(fù)救助工作，為全區(qū)298名殘疾兒童提供康復(fù)訓(xùn)練救助，為37名殘疾兒童適配了矯形器，為35名殘疾兒童適配了輔助器具。實(shí)施困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目，共為1582名困難精神患者發(fā)放藥費(fèi)補(bǔ)助資金158.2萬元，有效穩(wěn)定精神殘疾人病情，減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。做好殘疾人輔具適配，為362名殘疾人適配假肢、輪椅、盲杖、盲表等各類輔具。
二是實(shí)施殘疾人較高質(zhì)量就業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合殘疾人實(shí)際和市場(chǎng)需求，完成農(nóng)村困難殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50人次、殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)160人次，切實(shí)提升殘疾人就業(yè)能力。
三是困難重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造項(xiàng)目，高質(zhì)量完成150戶重度殘疾人家庭無障礙改造任務(wù)。
四是高等教育階段及中等職業(yè)教育殘疾學(xué)生資助項(xiàng)目，共計(jì)為65名殘疾大學(xué)生（其中博士研究生1人，碩士研究生2人）提供教育資助資金10.3萬元；為20名中職殘疾學(xué)生提供教育資助資金3萬元。
五是實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，為就業(yè)年齡段54名困難智力、精神和重度肢體殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)。
【主持人】此外，我們了解到今年宣州區(qū)將實(shí)施46項(xiàng)民生實(shí)事，由區(qū)殘聯(lián)牽頭的涉殘民生實(shí)事有幾項(xiàng)，具體是哪些？
【徐小芹】今年的涉殘民生實(shí)事基本同去年一致，項(xiàng)目整合為四項(xiàng)。主要是：
一、實(shí)施困難殘疾人康復(fù)工程，為不少于173名有康復(fù)需求的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練救助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年救助1.55萬元，為不少于16名殘疾兒童適配假肢矯形器或其他輔助器具，為不少于288名有需求的持證殘疾人適配基本型輔助器具給予補(bǔ)貼。為不少于1307名困難精神殘疾人提供每人每年1000元藥費(fèi)補(bǔ)助資金。
二、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)殘疾人較高質(zhì)量就業(yè)，為210名有需求的殘疾人開展職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，完成107戶就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)人數(shù)。
三、持續(xù)優(yōu)化無障礙環(huán)境，為110戶困難重度殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造。
四、實(shí)施高等教育階段及中等職業(yè)教育殘疾學(xué)生資助項(xiàng)目，資助不少于61人次。
【主持人】如果咱們聽眾當(dāng)中有一些是符合條件想來申請(qǐng)這些項(xiàng)目，那么這些涉殘民生實(shí)事怎樣申請(qǐng)，需提供哪些材料？
【吳岳來】我先來給大家介紹一下就業(yè)、教育、托養(yǎng)民生實(shí)事。
一、就業(yè)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)對(duì)象：有本區(qū)戶籍、持有第二代殘疾人證、處于就業(yè)年齡段（男16至59周歲，女16至54周歲）、有勞動(dòng)意愿且具備接受培訓(xùn)條件和能力的殘疾人。困難家庭殘疾人優(yōu)先安排參訓(xùn)。已連續(xù)兩年參加區(qū)殘聯(lián)組織的就業(yè)培訓(xùn)殘疾人，今年原則上不能參訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：擬舉辦兩期殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)時(shí)間兩天，培訓(xùn)以電子商務(wù)和面點(diǎn)制作等培訓(xùn)工種為主，培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)另行通知；擬舉辦一期農(nóng)村困難殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)時(shí)間5天，培訓(xùn)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等培訓(xùn)工種為主，培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)另行通知。有符合參訓(xùn)條件的殘疾人，可以到戶籍所在地的村（社區(qū)）報(bào)名登記。
二、“陽光家園計(jì)劃”居家托養(yǎng)服務(wù)。2024年我區(qū)托養(yǎng)服務(wù)任務(wù)數(shù)107人。今年承擔(dān)我區(qū)托養(yǎng)服務(wù)工作的有水陽鎮(zhèn)、貍橋鎮(zhèn)、孫埠鎮(zhèn)、水東鎮(zhèn)和所有的街道辦事處。服務(wù)對(duì)象：在就業(yè)年齡段（男 16 至59周歲，女16至54周歲）的持證智力、精神及重度肢體殘疾人。優(yōu)先保障困難家庭的重度殘疾人。服務(wù)內(nèi)容：依據(jù)《就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》（GB/T37516-2019），為殘疾人提供生活照料及護(hù)理、生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練為主，輔之以運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)與勞動(dòng)技能訓(xùn)練的服務(wù)。
三、高等教育階段及中等職業(yè)教育殘疾學(xué)生資助。資助標(biāo)準(zhǔn)：每學(xué)年資助全日制在校殘疾本?？粕?500元、研究生2500元。對(duì)成人高等教育殘疾畢業(yè)學(xué)生（含自考生）在取得相應(yīng)學(xué)歷證書后，按照本?？粕?000元和研究生5000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性資助；同等學(xué)歷只資助一次；先取得成人高等教育（含自學(xué)考試）?？啤⒈究茖W(xué)歷后繼續(xù)高一級(jí)學(xué)歷深造并取得學(xué)歷證書的再一次性資助1000元。對(duì)各類依法設(shè)立的中等職業(yè)教育學(xué)校（含技工院校）在校殘疾學(xué)生每人每學(xué)年資助1500元。資助范圍：宣州區(qū)戶籍；持有《中華人民共和國第二代殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》；各類依法設(shè)立的全日制普通高等院校的殘疾大學(xué)生、國家承認(rèn)學(xué)歷的成人高校殘疾畢業(yè)生（含自考生）；各類依法設(shè)立的中等職業(yè)教育學(xué)校（含技工院校）殘疾學(xué)生。（中等職業(yè)教育）。申請(qǐng)程序：符合條件的殘疾學(xué)生，向戶籍所在地殘聯(lián)提出申請(qǐng)，提供以下申請(qǐng)材料：填寫《資助年度申請(qǐng)審批表》；本人殘疾人證或《中華人民共和國殘疾軍人證》、身份證復(fù)印件；錄取通知書（新入學(xué)）或加蓋本學(xué)期學(xué)籍章的學(xué)生證復(fù)印件（已入學(xué)）；成人高校殘疾畢業(yè)生（含自考生）需畢業(yè)證書復(fù)印件；學(xué)生本人銀行卡或社保卡復(fù)印件（皖南農(nóng)商行）；兩寸相片一張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)匯總上報(bào)至區(qū)殘聯(lián)，區(qū)殘聯(lián)與區(qū)財(cái)政共同初審，初審合格上報(bào)市殘聯(lián)，市殘聯(lián)會(huì)同市財(cái)政復(fù)審后撥付資助款。
【主持人】除了就業(yè)、教育、托養(yǎng)這些項(xiàng)目之外，還有康復(fù)和無障礙改造這兩項(xiàng)民生實(shí)事，該如何申請(qǐng)呢？
【徐小芹】我來給大家介紹一下就康復(fù)、無障礙改造這兩項(xiàng)民生實(shí)事。
康復(fù)民生實(shí)事包括三項(xiàng)：（一）困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助。申報(bào)對(duì)象：宣州區(qū)戶籍，常年服用精神類藥物治療的低保戶、脫貧戶、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、肇事肇禍公安列管對(duì)象（已享受各地及部門精神疾病治療保障的救助對(duì)象不再重復(fù)享受藥費(fèi)補(bǔ)助）等困難精神殘疾人。優(yōu)先考慮將錄入公安機(jī)關(guān)治安重點(diǎn)人管理信息系統(tǒng)的困難精神殘疾人納入補(bǔ)助范圍。對(duì)個(gè)別有肇事肇禍傾向或行為、影響社會(huì)安定，經(jīng)醫(yī)院鑒定后確系困難精神障礙患者而本人不愿意辦理殘疾人證的，也可申請(qǐng)。
申報(bào)程序：補(bǔ)助對(duì)象本人或其監(jiān)護(hù)人要向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出申請(qǐng)，填寫《困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助審批表》（附件2），同時(shí)提供當(dāng)年或上一年度治療精神疾病的藥費(fèi)發(fā)票（或相關(guān)服藥證明）。新增補(bǔ)助對(duì)象還須提供精神病門診或住院治療病歷等證明材料，其中應(yīng)有當(dāng)年或上一年度的診療記錄。困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)對(duì)上一年度受助對(duì)象進(jìn)行年審，對(duì)不符合條件的及時(shí)調(diào)整。
（二）殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練救助。申請(qǐng)對(duì)象：宣州區(qū)戶籍， 0-14周歲視力、聽力、言語、智力、肢體等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童，同時(shí)持有專業(yè)診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)診斷證明書或殘疾人證，有相應(yīng)康復(fù)適應(yīng)指征或經(jīng)康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)估有康復(fù)潛力，監(jiān)護(hù)人有康復(fù)意愿并保證受助兒童至少接受規(guī)定時(shí)間（每年訓(xùn)練時(shí)間不少于10個(gè)月）康復(fù)訓(xùn)練。優(yōu)先救助困難殘疾兒童。
申請(qǐng)程序：殘疾兒童監(jiān)護(hù)人向區(qū)殘聯(lián)提出申請(qǐng)，也可委托他人、社會(huì)組織、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等代為申請(qǐng)，填寫《申請(qǐng)審批表》，提供監(jiān)護(hù)人身份證、戶口簿、殘疾人證或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)診斷材料。經(jīng)區(qū)殘聯(lián)審核符合條件的，由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人根據(jù)就近就便原則選擇本市定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)；如確有需求，可經(jīng)區(qū)殘聯(lián)審核、市殘聯(lián)審批同意后轉(zhuǎn)介至市外定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)。目前市區(qū)殘疾兒童康復(fù)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)有4家。宣城市特殊教育中心（聽力、智力）；宣城市人民醫(yī)院（腦癱）；宣城天健康復(fù)?？漆t(yī)院（腦癱、智力、孤獨(dú)癥）；宣城智協(xié)康教中心（智力、孤獨(dú)癥）
困難重度殘疾人家庭無障礙改造。實(shí)施對(duì)象（同時(shí)具備下列條件）1、持有《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾證等級(jí)為一級(jí)或二級(jí)且有改造意愿的重度殘疾人家庭；2、宣州區(qū)籍生活困難家庭；3、住房具備改造條件； 4、對(duì)無障礙設(shè)施依賴成度高，需求迫切。優(yōu)先改造“一戶多殘”“以老養(yǎng)殘”等困難重度殘疾人家庭；
實(shí)施流程：1、需求對(duì)象持第二代殘疾人證向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出改造申請(qǐng)，填寫家庭基本情況和無障礙需求等信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)組織村（社區(qū)）做好需求摸底，并及時(shí)匯總上報(bào)區(qū)殘聯(lián)。2、預(yù)審評(píng)估。區(qū)殘聯(lián)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）摸底上報(bào)對(duì)象進(jìn)行入戶評(píng)估，核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象的家庭條件，對(duì)無障礙改造情況進(jìn)行評(píng)估，確定符合條件的改造對(duì)象。3、施工改造。區(qū)殘聯(lián)組織招投標(biāo)確定施工單位后逐戶進(jìn)行個(gè)性化無障礙改造。
【主持人】聽說我們區(qū)殘聯(lián)目前正在開展2024年殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證工作，具體工作開展情況如何？
【吳岳來】：1、聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證對(duì)象：本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)2023年度已安排殘疾人就業(yè)的各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位）。這里所說的殘疾人，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》、《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級(jí)）的人員。用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議），且實(shí)際支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
2、聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證時(shí)間：2024年3月1日至10月31日。2024年11月1日起關(guān)閉網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。無不可抗拒原因不延長(zhǎng)聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證時(shí)間。
3、申報(bào)方式：（1）網(wǎng)上申報(bào)（全程網(wǎng)辦）：用人單位登錄安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（https://www.ahzwfw.gov.cn/），（登錄賬號(hào)為法人賬號(hào)）。在搜索欄輸入“全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證”，先選擇宣城市再選擇宣州區(qū)在線辦理。（2）窗口申報(bào)（現(xiàn)場(chǎng)辦理）：因故不能網(wǎng)辦的用人單位可攜帶申報(bào)材料到宣州區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行申報(bào)。地址是宣城市宣州區(qū)梅溪路302號(hào)。電話：3023880。聯(lián)系人：吳岳來。
4、申報(bào)材料：（1）網(wǎng)上申報(bào)用人單位注冊(cè)（首次辦理用戶需要）、登錄系統(tǒng)后，按系統(tǒng)提示填報(bào)和上傳相關(guān)材料。（完善單位信息、殘疾人安置管理）。（2）窗口申報(bào)：1、2023年度按比例安排殘疾人就業(yè)審核申報(bào)表（原件1份）；2、申報(bào)材料真實(shí)性承諾書（原件1份）；3、殘疾職工的入職材料（復(fù)印件1份，勞動(dòng)合同或機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編證明）；4、殘疾職工上年度養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄；5、殘疾職工上年度醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄；6、用人單位上年度1-12月份通過金融機(jī)構(gòu)向殘疾職工支付工資的證明；7、勞務(wù)派遣用工認(rèn)定協(xié)議（原件1份，僅限勞務(wù)派遣用工形式的殘疾職工認(rèn)定時(shí)填報(bào)）。以上資料的真實(shí)性由用人單位自行負(fù)責(zé)，對(duì)弄虛作假者將依法追究用人單位的責(zé)任。注：材料1、2、7可在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證”事項(xiàng)下載。
5、注意事項(xiàng)：（1）用人單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成申報(bào)的，視為未安排殘疾人就業(yè)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定征收殘疾人就業(yè)保障金；未安排殘疾人就業(yè)的，可直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金；（2）用人單位應(yīng)如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息，并保證提供的材料真實(shí)有效，申報(bào)材料需加蓋本單位公章；（3）用人單位申報(bào)通過后，可在承諾辦結(jié)日前隨時(shí)登錄年審系統(tǒng)，獲取告知信息、了解辦理狀態(tài)。已辦結(jié)的，可以下載打印電子認(rèn)定書；（4）用人單位提交審核材料時(shí)，殘疾人證不在有效期內(nèi)的，不得計(jì)入用人單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。
【主持人】微信網(wǎng)友提問：殘疾人證怎樣辦理？
【徐小芹】（1）申請(qǐng)。申請(qǐng)人（或法定監(jiān)護(hù)人）需持申請(qǐng)人身份證、戶口簿原件和3張兩寸近期免冠白底彩照，提出辦證申請(qǐng)，如實(shí)填寫《中華人民共和國殘疾人證申請(qǐng)表》和《中華人民共和國殘疾評(píng)定表》。
申請(qǐng)智力、精神類殘疾人證和未成年人申請(qǐng)殘疾人證的，還須同時(shí)提供法定監(jiān)護(hù)人的證明材料。
（2）受理。區(qū)殘聯(lián)接到辦證申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料后，由辦證人員核對(duì)，申請(qǐng)材料齊全，且信息屬實(shí)的，予以受理，告知申請(qǐng)人到指定殘疾評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾評(píng)定。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的全部材料。對(duì)于填報(bào)虛假信息者不予受理。
（3）殘疾評(píng)定.申請(qǐng)人持本人身份證到指定殘疾評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾評(píng)定。評(píng)定專家在核實(shí)申請(qǐng)人身份后，嚴(yán)格按照殘疾標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其進(jìn)行殘疾評(píng)定，作出是否符合標(biāo)準(zhǔn)、殘疾類別、等級(jí)的評(píng)定結(jié)論，填寫《中華人民共和國殘疾評(píng)定表》，加蓋指定機(jī)構(gòu)公章。
（4）公示。評(píng)定結(jié)論符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)殘聯(lián)委托屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)予以公示，公示時(shí)間為五個(gè)工作日；申請(qǐng)人是未成年人或精神類殘疾人的，原則上不予公示。
（5）審核。區(qū)殘聯(lián)對(duì)辦證申請(qǐng)材料、受理程序、殘疾評(píng)定結(jié)論、公示結(jié)果進(jìn)行審核，并在10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。
（6）發(fā)證。區(qū)殘聯(lián)將殘疾人證發(fā)放給申請(qǐng)人，并將申請(qǐng)表、評(píng)定表、公示結(jié)果等相關(guān)資料存檔，長(zhǎng)期保存。
【主持人】節(jié)目的最后還有需要補(bǔ)充的嗎？
【徐小芹】 習(xí)近平總書記指出:殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注.借此機(jī)會(huì)呼吁： 廣大聽眾、社會(huì)各界、愛心人士要繼續(xù)關(guān)心支持殘疾人事業(yè)，用我們的愛心和真情，盡我們所能幫扶殘疾人這一特殊群體，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍，讓每一位殘疾朋友能同其他社會(huì)成員一樣，平等享有權(quán)利和機(jī)會(huì)，共享社會(huì)文明進(jìn)步的成果，不斷提升廣大殘疾人獲得感、幸福感、安全感。謝謝大家！
【主持人結(jié)束語】