上線單位：宣州區(qū)新田鎮(zhèn)人民政府
上線時(shí)間：2022年9月21日
上線人員：
新田鎮(zhèn)黨委委員 陳丹
新田鎮(zhèn)民政所長(zhǎng) 牛 招
新田鎮(zhèn)醫(yī)保辦主任 王 婷
新田鎮(zhèn)城建辦主任 吳 健
【主持人】今天是9月21日，《百姓熱線》今天安排的上線單位是宣州新田鎮(zhèn)人民政府。首先我們請(qǐng)新田鎮(zhèn)黨委委員陳丹來介紹一下新田鎮(zhèn)的基本情況。
【陳 丹】好！下面我首先將新田鎮(zhèn)基本情況向大家作簡(jiǎn)要的介紹。
“覽新山秀水唯我青龍至美，賞田園毓川還我梅鄉(xiāng)獨(dú)尊?！薄爸袊?guó)宣木瓜之鄉(xiāng)”——新田鎮(zhèn)位于宣州區(qū)南郊，距市區(qū)27.5公里，總面積96.4平方公里。其中耕地23395畝，山場(chǎng)78115畝，河灘4664畝。東鄰黃渡鄉(xiāng)、南接溪口鎮(zhèn)、西與周王鎮(zhèn)接攘、北與向陽鎮(zhèn)交界。全鎮(zhèn)轄6個(gè)村、1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?8738人。新田境內(nèi)綠樹如蔭、山清水秀、人杰地靈，華陽河穿境而過，梅清墓和三家渡梅氏老宅坐落于此，傳統(tǒng)地道的中藥材宣木瓜起源于境內(nèi)華佗嶺，自然資源豐富，有煤炭、石灰石、高嶺土等，此外還盛產(chǎn)板栗、香菇、太子參、林下養(yǎng)殖雞、小竹筍、茶葉等。
2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，圍繞全鎮(zhèn)“1135”工作思路，持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，深入推動(dòng)黨建橋頭堡工程和網(wǎng)格化建設(shè)，全面統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以穩(wěn)健的步伐迎接二十大的勝利召開。
截至9月，我們重點(diǎn)做了以下工作：
鄉(xiāng)村工業(yè)加速發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)“雙招雙引”，完成謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目12個(gè)，對(duì)接企業(yè)參加培訓(xùn)5次，重點(diǎn)培育中達(dá)新型建材有限公司，加速推進(jìn)昌華建材有限公司年產(chǎn)60萬噸機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)線項(xiàng)目、銘揚(yáng)科技有限公司年產(chǎn)300萬件工藝品項(xiàng)目和昌恒礦業(yè)有限公司建筑石料用灰?guī)r礦200萬噸/年采礦技改擴(kuò)建工程項(xiàng)目，深化“放管服”改革，建設(shè)服務(wù)型政府。
鄉(xiāng)村環(huán)境逐步優(yōu)化。建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系，規(guī)范飲用水源地保護(hù)區(qū)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程，申報(bào)7個(gè)人居環(huán)境整治點(diǎn)項(xiàng)目，扎實(shí)開展人居環(huán)境整治工作。發(fā)動(dòng)參與人居環(huán)境整治人數(shù)1700余人次，完成改廁86戶，清理農(nóng)村生活垃圾1200余噸，清理村內(nèi)溝渠塘10條，規(guī)范畜禽散養(yǎng)63戶，清理亂堆亂放、亂搭亂建74戶，清理廢舊廣告牌112個(gè)。
鄉(xiāng)村設(shè)施逐步完善。整合各項(xiàng)投資約220萬元實(shí)施下河村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。投資約132萬元完成新泰村楓樹路、成熟村吳沖路農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建設(shè)項(xiàng)目。投資約15萬元完成約116公里農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)。投資約1191萬元實(shí)施7200畝成熟村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。投資約500萬元實(shí)施東溪河疏浚項(xiàng)目。投資約34萬元實(shí)施農(nóng)村公路村道安全防護(hù)工程5公里建設(shè)任務(wù)。
鄉(xiāng)村治理規(guī)范有序。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，調(diào)解矛盾糾紛33起，調(diào)解成功28起。加大“防電詐”宣傳力度，開展反詐APP入村（社區(qū)）、入校園、入企業(yè)各類宣傳活動(dòng)8次。加大重點(diǎn)人員管控力度，對(duì)113名肇事肇禍精神障礙患者均已落實(shí)一人一檔。加大違法犯罪打擊力度，未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索，群眾安全感和滿意度居全區(qū)前列。加大安全生產(chǎn)隱患排查力度，堅(jiān)持閉環(huán)整改工作機(jī)制，排查隱患184條，均已整改到位。全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)逐步升級(jí)。立足“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采用立體籠養(yǎng)模式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，宣振農(nóng)立體籠養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目建設(shè)即將投產(chǎn)，宣振鄉(xiāng)立體籠養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目正在積極申報(bào)中，培育新型職業(yè)農(nóng)民11人，申報(bào)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)，申報(bào)科技示范戶45戶，申報(bào)水稻綠色防控示范片1000畝，成功防治2000余畝小麥赤霉病，種植煙葉4000余畝、煙后稻3000余畝。
【主持人】眾所周知，為了保障困難群眾的衣食冷暖，幫助一個(gè)困難家庭暫時(shí)渡過難關(guān)，我們有了低保政策。下面我們請(qǐng)新田鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)牛招為我們介紹，申請(qǐng)低保有哪些要求？
【牛 招】新田鎮(zhèn)黨委、政府高度關(guān)注困難群眾生活，對(duì)符合條件的困難群眾堅(jiān)持應(yīng)保盡保。截止目前新田鎮(zhèn)共有農(nóng)村低保400戶480人，其中今年新增26戶33人；城鎮(zhèn)低保29戶31人，2022年1到9月份共發(fā)放各類低保資金230多萬元。《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》第二章第四條規(guī)定：持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的，通過審核審批程序，可以申請(qǐng)低保。
為了聽眾朋友們能夠更好的了解低保政策，在這里也想宣傳下申請(qǐng)低保的限制性條件：根據(jù)《安徽省城鄉(xiāng)最低生活保障工作操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，不得獲得低保：
（一）共同生活的家庭成員有“企業(yè)法人”，并正在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或雇傭他人從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的；
（二）在申請(qǐng)低保之前或獲得低保期間，家庭水、電、氣、通訊費(fèi)支出、日常消費(fèi)水平等，連續(xù)6個(gè)月高于當(dāng)?shù)卣畬?duì)獲得低保待遇人員規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）擁有當(dāng)?shù)貞艏L(zhǎng)期（6個(gè)月及以上）居住在外地，家庭收入和生活狀況無法核實(shí)的；
（四）法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力但不履行義務(wù)，致使家庭月（年）人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的；
（五）在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)并且有勞動(dòng)能力，無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或者從事勞動(dòng)生產(chǎn)的；
（六）拒絕配合低保經(jīng)辦人員對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查，致使無法核實(shí)其家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況的；
（七）故意隱瞞家庭真實(shí)收入和家庭人口變動(dòng)情況，或提供虛假申請(qǐng)材料及虛假證明的；
（八）通過離婚、贈(zèng)與等形式放棄或轉(zhuǎn)讓應(yīng)得財(cái)產(chǎn)份額，或放棄應(yīng)得贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)利益的；
（九）在監(jiān)獄內(nèi)服刑人員；
（十）人為閑置承包土地、山林、漁場(chǎng)的家庭；
（十一）特困供養(yǎng)救助對(duì)象；
（十二）其他經(jīng)縣級(jí)以上民政部門規(guī)定不能獲得低保的。
【主持人】再請(qǐng)牛所長(zhǎng)介紹一下，申請(qǐng)低保的必備材料有哪些？
【牛 招】《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》第五章第二十條規(guī)定：申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況，履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)程序，并提供以下材料的原件及復(fù)印件：戶口本、身份證、殘疾證、房產(chǎn)證、土地（山林、漁場(chǎng)）確權(quán)證明、收入情況聲明和其他需要提供的有關(guān)材料。
【主持人】除了低保，我們知道社會(huì)救助發(fā)揮著托底線、救急難的作用，能夠及時(shí)解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難，再請(qǐng)牛所介紹一下，臨時(shí)救助的有關(guān)情況。
【牛 招】臨時(shí)救助，是指政府對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過渡性的救助。
救助對(duì)象范圍包括家庭對(duì)象和個(gè)人對(duì)象。（一）家庭對(duì)象。因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困難的家庭。
（二）個(gè)人對(duì)象。因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時(shí)無法得到家庭支持（與家庭成員失去聯(lián)系），導(dǎo)致基本生活陷入困境的個(gè)人。其中，符合生活無著的流浪、乞討人員救助條件的，由區(qū)人民政府按有關(guān)規(guī)定提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。
申請(qǐng)臨時(shí)救助，應(yīng)按規(guī)定提交相關(guān)證明材料，無正當(dāng)理由，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）不得拒絕受理；申請(qǐng)材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人或被委托人補(bǔ)齊所有規(guī)定的材料。申請(qǐng)材料包括：《臨時(shí)救助申請(qǐng)審核審批表》；申請(qǐng)人戶口簿（戶籍證明）或居住證、身份證復(fù)印件（原件查驗(yàn)），低保、五保和低收入家庭等相關(guān)證明材料；導(dǎo)致突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難的相關(guān)證明材料；委托申請(qǐng)的，應(yīng)說明委托原因，介紹委托人基本情況、聯(lián)系方式、承擔(dān)委托責(zé)任。因情況緊急無法在申請(qǐng)時(shí)提供相關(guān)證明材料的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可先行受理。
【主持人】感謝牛所長(zhǎng)的介紹。
【主持人】為了整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度，國(guó)家建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。下面我們請(qǐng)新田鎮(zhèn)醫(yī)保辦主任王婷給我們介紹關(guān)于醫(yī)保相關(guān)方面的知識(shí)。王主任，能為我們簡(jiǎn)單介紹下新田鎮(zhèn)醫(yī)保辦的工作職責(zé)嗎？
【王 婷】新田鎮(zhèn)醫(yī)保辦主要是為貫徹落實(shí)醫(yī)療保障政策為新田鎮(zhèn)居民提供醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)服務(wù)，如：城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保、困難家庭醫(yī)療救助，減輕居民特別是比如低保戶、五保戶、監(jiān)測(cè)戶等特殊人群的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
【主持人】再請(qǐng)問一下王主任，如何參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)？
【王 婷】每年10-12月份會(huì)開通線上繳費(fèi)渠道，居民朋友們可以微信關(guān)注宣城市宣州區(qū)醫(yī)療保障局的公眾號(hào)，在公眾號(hào)里點(diǎn)擊微服務(wù)，選擇參保繳費(fèi)，輸入身份證號(hào)即可參保繳費(fèi)；家里有老人、兒童的也可以通過此渠道進(jìn)行代繳費(fèi);不會(huì)線上繳費(fèi)的，每年11-12月份左右可以到村（社區(qū)）委員會(huì)帶現(xiàn)金現(xiàn)場(chǎng)幫助參保。希望廣大居民根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)盡快參保。
【主持人】那么，對(duì)于新生兒應(yīng)當(dāng)如何參保呢？
【王 婷】新生兒在出生后的三個(gè)月內(nèi)上戶口之后，可以在宣城市宣州區(qū)醫(yī)療保障局微信公眾號(hào)里點(diǎn)擊新生兒參保，輸入相關(guān)信息即可完成參保，或者帶戶口本、寶寶的醫(yī)學(xué)出生證明到宣州區(qū)醫(yī)保大廳參保，完成參保后即可正常報(bào)銷。
【主持人】醫(yī)療救助如何辦理？
【王 婷】如低保戶、五保戶等特殊人群醫(yī)療救助可以在就診的醫(yī)院直接進(jìn)行一站式醫(yī)療救助，無需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)保辦進(jìn)行申請(qǐng)。一般人群需要申請(qǐng)醫(yī)療救助的，首先需要到鎮(zhèn)民政所進(jìn)行低收入身份認(rèn)定，認(rèn)定符合低收入家庭后，若醫(yī)療金額在扣除相關(guān)報(bào)銷費(fèi)用后，自費(fèi)部分超過兩萬的，可以攜帶家庭內(nèi)成員身份證、戶口本、本人銀行卡（存折）到鎮(zhèn)醫(yī)保辦填表申請(qǐng)辦理。
【主持人】感謝王主任的解答。
【主持人】農(nóng)村危房改造，是國(guó)家?guī)椭》孔钗ｋU(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房而實(shí)施的一項(xiàng)民生工程。對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有十分重要的意義。下面就讓新田鎮(zhèn)城建辦主任吳健為大家介紹農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批辦理流程。
【吳 健】農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級(jí))或局部危險(xiǎn)(C級(jí))的房屋。屬整棟危房(D級(jí))的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(xiǎn)(C級(jí))的應(yīng)修繕加固。農(nóng)村危房改造是確保農(nóng)村低收入群體住房安全，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是宣州區(qū)33項(xiàng)民生工程之一。下面我簡(jiǎn)單介紹一下農(nóng)村危房改造辦理流程：
1、農(nóng)戶申請(qǐng)：農(nóng)戶向所在村（社區(qū)）提交個(gè)人自愿申請(qǐng)。
2、村（社區(qū)）審核：村（社區(qū)）收到申請(qǐng)后，現(xiàn)場(chǎng)查看房屋情況，提出初步鑒定意見（房屋承重結(jié)構(gòu)局部危險(xiǎn)的劃分為C級(jí)危房，承重結(jié)構(gòu)整體危險(xiǎn)的劃分為D級(jí)危房）。根據(jù)鑒定意見召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議通過后在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示無異議后，收集改造農(nóng)戶資料上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到村（社區(qū)）上報(bào)資料后，派員實(shí)地查看房屋危險(xiǎn)情況，審核農(nóng)戶資料完整和真實(shí)性，符合改造要求的，在審批表中填寫審核意見后報(bào)區(qū)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、區(qū)審批：區(qū)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)農(nóng)戶資料進(jìn)行審核，對(duì)房屋進(jìn)行鑒定評(píng)定，符合危房改造政策的，列入年度改造計(jì)劃。
【主持人】感謝吳健為大家介紹了農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批辦理流程，那么哪些人符合申請(qǐng)農(nóng)村危房改造呢？
【吳 健】農(nóng)村危房改造對(duì)象主要針對(duì)農(nóng)村戶籍，城鎮(zhèn)戶籍不在范圍之內(nèi)。保障對(duì)象包括：農(nóng)村易返貧致貧戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、因病因?yàn)?zāi)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣戶、其他脫貧戶等6類人群。農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭由民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定；因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭由鄉(xiāng)村振興（扶貧）部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定；農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶由鄉(xiāng)村振興（扶貧）部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。
【主持人】農(nóng)戶申請(qǐng)農(nóng)村危房改造需要填寫哪些資料和提供哪些材料呢？
【吳 健】農(nóng)戶資料包括：前期需要填寫個(gè)人申請(qǐng)。經(jīng)確定為改造對(duì)象后需要提供身份證明（身份證、戶口簿）、貧困證明（五保、低保、殘疾證、民政部門貧困證明）和一卡通賬號(hào)，還要簽訂施工協(xié)議，填寫施工費(fèi)用明細(xì)表。
【主持人】農(nóng)戶農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少，如何發(fā)放補(bǔ)助資金？
【吳 健】農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，宣州區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有兩種，一種是拆除重建，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是每戶20000元，一種是加固維修，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是6000元。補(bǔ)助方式是在危房改造竣工后，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)地驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后報(bào)區(qū)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)住建部門組織相關(guān)部門對(duì)危房改造情況進(jìn)行全面復(fù)核驗(yàn)收。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，將驗(yàn)收合格達(dá)到補(bǔ)助資金撥付條件的農(nóng)戶名單提供區(qū)財(cái)政部門，由區(qū)財(cái)政部門將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金足額撥付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶。
【主持人】農(nóng)村危房改造過程中還需要注意哪些問題？
【吳 健】為防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格控制建設(shè)面積，改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平米。對(duì)于拆除重建的危房改造戶要先拆除再重建。