上線單位：宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)人民政府
上線人員：水陽鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長 楊偉
水陽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 孔令汞
上線時間：2022年10月26日
【主持人】關注市民生活，傾聽百姓呼聲。這里是宣城廣播電視臺綜合廣播FM100.6和交通文藝廣播FM106.1并機直播的百姓熱線節(jié)目，今天的上線單位是：宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)人民政府，熱線電話：2619388 2619399，歡迎大家參與在線互動。
【主持人】 節(jié)目一開始，請孔令汞副鎮(zhèn)長給大家簡要介紹一下水陽鎮(zhèn)的基本情況。
【孔令汞】 水陽鎮(zhèn)地處宣城市北部，位于皖蘇兩?。ㄐ鞘?、南京市、蕪湖市、馬鞍山市）四市交界處，南京經(jīng)濟帶、長江三角洲經(jīng)濟圈核心區(qū)，蕪（湖）太（湖）公路、322省道穿境而過，繞鎮(zhèn)而過的水陽江直達長江，是宣城市伸向長江黃金水道的前哨和重要商埠。全鎮(zhèn)面積205平方公里，轄4 個社區(qū)、24 個村，享有“中國幼蟹第一鎮(zhèn)”“全國重點鎮(zhèn)”“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“安徽省擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)”“安徽省特色景觀旅游名鎮(zhèn)”等諸多美譽。
2022年，水陽鎮(zhèn)深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，緊緊圍繞“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革”五大重點內(nèi)容，全面推進鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設。目前示范片區(qū)涉及9個村，面積約53.2平方公里，人口2萬余人。片區(qū)內(nèi)耕地35787畝，服裝企業(yè)7個，食品加工企業(yè)4個，國家級農(nóng)業(yè)合作社2家，省級農(nóng)業(yè)合作社2家。
【主持人】：今年以來，在經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控的雙重任務下，目前水陽鎮(zhèn)開展了哪些工作？取得怎樣的成效呢？
【孔令汞】（一）強化組織保障和人才引進。
加強組織領導。成立了以書記、鎮(zhèn)長為雙組長、副書記為常務副組長、相關分管領導為副組長、相關部門負責人和村書記為成員的工作專班，統(tǒng)籌推進示范片建設各項工作開展。
凝聚人才合力。選優(yōu)配強“兩委”班子，新一屆“兩委”班子162人，其中大專以上學歷95人，平均年齡38周歲，女性成員占比超過40%，“一肩挑”比例達到100%。建立健全人才管理機制，挖掘出260名宣州籍在外優(yōu)秀人才，并分級建立完善了宣州籍在外優(yōu)秀人才信息臺賬，村（社區(qū)）通過召開鄉(xiāng)賢座談會、設置“鄉(xiāng)賢榜”等方式，深度激發(fā)鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng)、回報桑梓熱情，促進家鄉(xiāng)發(fā)展。例如吳村村與本村村民張葉春（中國科學院南海海洋研究所研究員）合作探索建立養(yǎng)殖知識培訓、新型技術應用等合作機制，幫助村里發(fā)展壯大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。新珠村葛其壽的金新河蟹苗種專業(yè)合作社，通過“合作社+農(nóng)戶”模式，形成了養(yǎng)殖面積1000多畝，年產(chǎn)50萬斤的蟹苗養(yǎng)殖基地，帶動周邊群眾致富。
（二）重點項目有序推進。
總投資2.45億元的水陽鄉(xiāng)村振興項目已全部完工驗收，建成污水納管20余公里，清淤農(nóng)村黑臭水體1000畝，建成占地180畝的鎮(zhèn)區(qū)公園一座，為小微工業(yè)園配套建成市政道理3.7km，為以集鎮(zhèn)西部片區(qū)為核心的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)奠定了堅實的基礎。總投資9130萬元的水陽灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目正在施工中，通過河道疏浚、新建控制閘、路改橋，打通金寶圩從南到北的阻塞的河道，解決了圩內(nèi)的換水問題?？偼顿Y942萬元的村道安全防護工程正在施工中，該項目將極大的減少村道的安全隱患，保證了村民安全出行?？偼顿Y約400萬元的吳村村吳村路2.9km提質(zhì)改造工程列入2023年農(nóng)村公路改造計劃，目前已啟動勘察設計工作。
（三）加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
做大做強主導產(chǎn)業(yè)。圍繞水產(chǎn)養(yǎng)殖這個特色產(chǎn)業(yè)，探索建立“遠教站點+示范基地+養(yǎng)殖農(nóng)戶”發(fā)展模式，充分利用遠教站點的資源和技術優(yōu)勢，為養(yǎng)殖戶送知識、送技術，從而促進集體增收、群眾致富。
推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。堅持示范引領、以點帶面，擬以吳村村為核心區(qū)，輻射帶動片區(qū)及其他村（社區(qū)）共同發(fā)展。目前，吳村村和新慶村按入股的形式加入到水陽鎮(zhèn)楊泗社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易市場項目中，吳村轄區(qū)內(nèi)的宣城市金水源公司和騰飛合作社實行“生態(tài)養(yǎng)殖+稻蝦混養(yǎng)+稻蟹混養(yǎng)+蟹黃加工”融合產(chǎn)業(yè)鏈，以第一產(chǎn)業(yè)為基礎，融合第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。示范片區(qū)涉及的朝陽、雙豐、新建3個村聯(lián)合水陽社區(qū)成立宣城市匯淼文化旅游開發(fā)有限公司，正在積極謀劃恢城溝濱水漫道文旅項目。
推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。啟動實施坊橋村新樓組2022年省級美麗鄉(xiāng)村中心村項目建設；全面推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖，加強水環(huán)境治理，片區(qū)中的9個村都納入到水陽鎮(zhèn)尾水治理項目和灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目中。圍繞人居環(huán)境整治專項整治改善行動持續(xù)發(fā)力，大力推進2022年農(nóng)村改廁工作，全面推行實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程市場化運行新模式，建立農(nóng)村生活垃圾分類示范村，努力將片區(qū)打造成宜居宜業(yè)模范生。
加快商業(yè)體系建設。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，推進冷鏈庫建設，推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，今年以來，電商銷售農(nóng)產(chǎn)品銷售額達1000萬元。
【主持人】：目前，已經(jīng)進入第四季度，那么水陽鎮(zhèn)有哪些工作計劃呢？
【孔令汞】：一是加強設計規(guī)劃。積極配合區(qū)選取的規(guī)劃設計公司進行規(guī)劃編制工作，力爭在10月底拿出水陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案初稿，并廣泛征集意見建議，在11月中旬定稿，并按規(guī)劃內(nèi)容逐步推進。二是深入謀劃對接。根據(jù)條件積極謀劃儲備項目，對申報的項目及時與上級溝通對接，爭取早日落地。三是加快施工進度。在建項目確保質(zhì)量和安全的前提下，督促加快進度，及早完工。
【主持人】：介紹一下位于咱們水陽鎮(zhèn)吳村村的宣州區(qū)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水產(chǎn)）產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)
【孔令汞】：宣州區(qū)(水產(chǎn))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園系安徽省第四批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，水陽鎮(zhèn)幼蟹核心示范區(qū)位于水陽鎮(zhèn)吳村村，是宣州區(qū)河蟹全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，集水產(chǎn)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化示范、培訓觀摩宣傳于一體。示范區(qū)占地面積700余畝，建有200畝優(yōu)質(zhì)蟹種培育示范區(qū)、400畝河蟹多營養(yǎng)層級生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、150畝養(yǎng)殖尾水凈化處理示匯區(qū)和5500平方米河蟹精深加工示范區(qū)。示范區(qū)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品蟹11萬斤，優(yōu)質(zhì)幼蟹10萬斤，年加工水產(chǎn)品500噸，示范區(qū)年產(chǎn)值5300萬元。
示范區(qū)與安徽省農(nóng)業(yè)科學院水產(chǎn)研究所、合肥工業(yè)大學、上海海洋大學、安徽農(nóng)業(yè)大學等科研院所、高校緊密合作，為國家蝦蟹產(chǎn)業(yè)技術體系合肥綜合試驗站、安徽省水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術體系宣州區(qū)綜合試驗站、宣州區(qū)水產(chǎn)博士科研工作站試驗示范基地。
示范區(qū)在科技助力鄉(xiāng)村振興和省委省政府“兩強一增”行動計劃的指引下，踐行綠色發(fā)展理念，以河蟹種質(zhì)提升和精深加工為突破口，開展河蟹產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術研發(fā)，進行河蟹良種蟹苗繁育、優(yōu)質(zhì)蟹種培育、多營養(yǎng)層級生態(tài)養(yǎng)殖、養(yǎng)殖水體智能監(jiān)控、河蟹精深加工等新技術示范應用。2022年在幼蟹養(yǎng)殖塘口開展稻蟹共生養(yǎng)殖試驗20畝，在水稻田里開展稻蝦輪作試驗30畝。高標準建設“三地三區(qū)”，即安徽河蟹產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新策源地、宣州區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺示范基地、綠色發(fā)展先行區(qū)示范基地，河蟹綠色健康養(yǎng)殖示范區(qū)、河蟹精深加工示范區(qū)、智慧漁業(yè)示范區(qū)，打造鄉(xiāng)村振興“宣州樣板”，引領宣州區(qū)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興建設。
【主持人】：水產(chǎn)養(yǎng)殖是水陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，能介紹下目前水陽鎮(zhèn)水產(chǎn)發(fā)展情況嗎？
【孔令汞】：我鎮(zhèn)2010年被中國漁業(yè)協(xié)會授予“中國幼蟹之鄉(xiāng)”稱號，2017年被中國漁業(yè)協(xié)會授予“中國幼蟹第一鎮(zhèn)”的稱號。
全鎮(zhèn)幼蟹培育面積約4萬畝，全鎮(zhèn)幼蟹年平均產(chǎn)量突破10億只。幼蟹產(chǎn)量約占全國幼蟹市場的1/7，幼蟹生產(chǎn)規(guī)模居全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位，也是全國最大的幼蟹產(chǎn)地市場。幼蟹主要銷往江蘇、浙江、山東、湖南、湖北和本省河蟹主要養(yǎng)殖區(qū)等。
全鎮(zhèn)河蟹生態(tài)養(yǎng)殖面積3萬余畝（人工圍田和低洼田改造養(yǎng)殖），主要以人工“種草育螺”，養(yǎng)殖“河蟹、青蝦、鱖魚”等為主的生態(tài)混養(yǎng)模式。大水面（河溝）養(yǎng)殖面積近5萬畝，過去主要以鳙魚（胖頭魚）、白鰱、河蟹混養(yǎng)為主的模式，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)“胖頭魚”7000多噸，銷售到全國各地的水產(chǎn)品市場，是“天目湖”牌優(yōu)質(zhì)魚重要生產(chǎn)基地。隨著漁業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展需要，我鎮(zhèn)于2019年開始在全區(qū)率先推廣河溝生態(tài)養(yǎng)殖模式，引導養(yǎng)殖戶積極按照“種草、投螺、稀放、配養(yǎng)”的生態(tài)養(yǎng)殖模式開展水產(chǎn)養(yǎng)殖，近年來自然河溝水質(zhì)改善明顯，生態(tài)養(yǎng)殖成效顯著。
此外，我鎮(zhèn)積極培育新型培育主體，全鎮(zhèn)有水產(chǎn)合作社152家、家庭農(nóng)場530家，其中國家級標準化示范合作社3家，省級標準化示范合作社3家，市級標準化規(guī)范合作社4家，區(qū)級合作社10家；省級家庭農(nóng)場1個、市級家庭農(nóng)場6家和區(qū)級家庭農(nóng)場10家，省級水產(chǎn)龍頭企業(yè)1家等。
2021年，安徽農(nóng)業(yè)大學與我區(qū)開展產(chǎn)學研戰(zhàn)略合作，成立了宣州水產(chǎn)特色試驗站，試驗站選址在水陽鎮(zhèn)新珠村，主要圍繞河蟹選育、水質(zhì)調(diào)控、疾病預防、品質(zhì)提升、養(yǎng)殖尾水治理和品牌打造等多方面展開合作。另外，省水產(chǎn)研究所與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局合作，在幼蟹核心區(qū)開展蟹稻共生和稻蝦輪作技術研究。
【主持人】：宣城市區(qū)至水陽街道、雁翅街道城鄉(xiāng)公交車班線已開通，水陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交目前工作進展如何？下一步有什么計劃？
【楊偉】：在區(qū)委區(qū)政府的領導下，在區(qū)交運局的指導下，水陽鎮(zhèn)黨委政府克服各種困難，于2021年4月開通了宣城市區(qū)至水陽街道S123路公交車班線，圓滿完成了城鄉(xiāng)客運一體化改造既定任務，之后于2022年1月開通了宣城市區(qū)至雁翅街道S126公交車班線，取得了良好的社會效應，為鞏固脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了良好的基礎。
我鎮(zhèn)黨委政府深入貫徹落實習近平總書記對“四好農(nóng)村路”建設的重要指示批示精神，積極推動鎮(zhèn)村公交發(fā)展，穩(wěn)步推進鎮(zhèn)村公交改造，于2022年9月開通了水陽集鎮(zhèn)至雁翅公交車202班線，該線路為全區(qū)鎮(zhèn)村公交試點運營第二條線路。
接下來，我鎮(zhèn)黨委政府將按照區(qū)委、深改委關于城鄉(xiāng)客運一體化和鎮(zhèn)村客運改造工作的要求，逐步、全面推進鎮(zhèn)村客運改造工作，計劃2023年開通水陽集鎮(zhèn)至楊泗社區(qū)、裘公社區(qū)兩條線路。下一步計劃：一是按照安全優(yōu)質(zhì)、便民惠民的原則，以滿足居民出行需求為出發(fā)點，對公交站點進行初步選址，并邀請主管部門區(qū)交運局、區(qū)公交公司、交警隊等部門現(xiàn)場復核公交站點布局及安全性；二是與現(xiàn)運行的農(nóng)班車就“退出經(jīng)營給予適當經(jīng)濟補助，依法收回客運班線經(jīng)營權”進行商談；二是請設計單位對公交站點進行設計，按照設計方案建設公交車站點，經(jīng)交管部門驗收合格后正式開通水陽集鎮(zhèn)至裘公社區(qū)、楊泗社區(qū)公交車班線。
【主持人】：四好農(nóng)村路主要是哪些內(nèi)容？
【楊偉】：“四好農(nóng)村路”是習近平總書記于2014年3月4日提出的，習近平指出“要求農(nóng)村公路建設要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應，要進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障?！?2015年5月26日，交通運輸部印發(fā)《關于推進“四好農(nóng)村路”建設的意見》?！兑庖姟诽岢?，到2020年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路，養(yǎng)護經(jīng)費全部納入財政預算，具備條件的建制村全部通客車，基本建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡，實現(xiàn)“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路的總目標。2017年12月，習近平總書記強調(diào)：“四好農(nóng)村路”建設取得了實實在在的成效，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財氣，也為黨在基層凝聚了民心。通俗點來說，就是建好、管好、養(yǎng)好、運營好，這就是“四好農(nóng)村路”。
【主持人】：2022年水陽鎮(zhèn)實施了哪些道路項目？2023年有什么計劃安排？
【楊偉】2022年在區(qū)交運局的大力支持下，我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)主要實施了S453高烏路改建工程和2022年度村道安全防護工程。S453（皖蘇省界—當高橋段）起點位于皖蘇交界，接高淳區(qū)省道S360，經(jīng)光明村，終點止于當高橋，路線全長2.663公里。高烏路改建工程總投資1368萬元，項目全線采用二級公路標準建設，設計速度為60公里／小時，路基寬度為17.0米，路面寬度14.0米。目前該項目形象進度80%，計劃11月份完工。2022年度村道安全防護工程總投資943萬元，涉及我鎮(zhèn)81條村道，總里程131.781公里，主要建設內(nèi)容為波形護欄、示警樁、安全標志牌、道口標柱樁及部分道路病害處理，目前項目正在掃尾。
2023年我鎮(zhèn)計劃實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程4個，其中建制村通雙車道公路建設項目2個總里程2.85公里，自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路建設項目3個總里程1.542公里。項目建成后將更加方便我鎮(zhèn)群眾出行。
【主持人】：下半年咱們水陽鎮(zhèn)將重點做好哪些民生實事？
【孔令汞】：傾力保障基本民生。全面實施暖民心十項行動，把就業(yè)促進行動作為十大行動之首，聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體，以社區(qū)服務為載體，大力開展“三公里”就業(yè)圈建設，力爭實現(xiàn)全年新增就業(yè)450人以上。擴大參保覆蓋面，以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老社會保險為重點，進一步擴大養(yǎng)老覆蓋面。積極做好抗旱工作，從外河引水3000萬方全力保障農(nóng)業(yè)灌溉和養(yǎng)殖用水。重點推進“安心托幼”行動，實現(xiàn)秋季學期幼兒園延時服務全覆蓋；加強公共停車設施“改擴建”，著力解決群眾停車難這個煩心事；全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，借助宣城市醫(yī)學會口腔分會和口腔專業(yè)質(zhì)控中心的技術幫扶和指導，探索構建優(yōu)勢互補的牙病防治體系。
突出民生品質(zhì)追求。積極落實群眾對公共服務從“有沒有”向“優(yōu)不優(yōu)”的升級需求，加快建設楊泗社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易市場，啟動裘公、雁翅、水陽三個社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的整治和改造提升，加快推進居民身邊健身設施全覆蓋，實現(xiàn)快樂健身。
用心發(fā)展社會事業(yè)。統(tǒng)籌推進水陽鎮(zhèn)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，加快楊泗初中與楊泗小學資源整合，推進水陽高中多元化辦學試點，促進學生全面?zhèn)€性化發(fā)展。全面提升水陽鎮(zhèn)公共文化服務體系，完善村級綜合文化服務中心，廣泛開展群眾性文體活動。開通水陽至雁翅鎮(zhèn)村公交車。提升衛(wèi)生醫(yī)療服務水平，加強緊密型醫(yī)共體市中心醫(yī)院水陽分院建設，加強技術人才引進和醫(yī)療設備更新，推進楊泗、雁翅、裘公等社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)村衛(wèi)生室標準化建設，提檔升級村級衛(wèi)生室，持續(xù)推行家庭醫(yī)生簽約服務，傾情答好溫暖人心的民生答卷。