上線單位
宣州區(qū)雙橋街道辦事處
上線嘉賓
雙橋街道辦事處副主任 楊六順
街道辦事處水利站站長 賀牧
民政所所長 葛兆云
上線時(shí)間
2022年8月24日
主持人：聚焦關(guān)注的話題，架起溝通的橋梁。今天我們安排走進(jìn)直播間的嘉賓單位是宣州區(qū)雙橋街道辦事處，節(jié)目的直播過程中兩路熱線為您開通，分別是0563-2619388，2619399。今天的話題將圍繞雙橋街道的街道建設(shè)和相關(guān)民生政策來展開介紹。
【主持人】節(jié)目開始，首先邀請雙橋街道辦事處副主任楊六順給我們介紹一下，2022年度雙橋街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本情況。
【楊六順】雙橋辦事處位于宣城市東郊，西依水陽江，北臨雙橋河，東西與沈村、孫埠、五星、濟(jì)川接壤，南北與孫埠、向陽、五星相連。轄區(qū)總面積20.44平方公里，轄雙橋、泥灣、金楊、隆興4個(gè)社區(qū)，常住人口1.26萬。宣杭鐵路、商合杭高鐵、318國道、蕪?fù)凸芬约般~南宣高速穿境而過，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、宣城高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心坐落在轄區(qū)內(nèi)，工業(yè)、商貿(mào)、物流業(yè)發(fā)達(dá)。
今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，雙橋街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，較好地完成了各項(xiàng)工作階段性任務(wù)。街道先后榮獲市土地房屋征收工作先進(jìn)單位、市預(yù)防和查處違法建設(shè)工作先進(jìn)單位、區(qū)土地房屋征收工作先進(jìn)單位、區(qū)招商引資工作先進(jìn)單位、七五普法先進(jìn)集體、民生工程先進(jìn)集體、財(cái)政收入目標(biāo)考核二等獎、第三類工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核先進(jìn)單位等市區(qū)表彰11個(gè)?；鶎狱h建提質(zhì)增效。認(rèn)真組織召開黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)制定問題、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“四清單”，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位。規(guī)范黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、固定黨員活動日等制度。開展建黨101周年系列活動，表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，深入開展走訪慰問困難黨員活動。組織社區(qū)黨組織書記開展“擂臺比武強(qiáng)基礎(chǔ)、比學(xué)趕超促提升”活動。嚴(yán)格對照《發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》，按程序發(fā)展黨員3人。
經(jīng)濟(jì)引擎持續(xù)發(fā)力：截止7月，預(yù)計(jì)完成財(cái)政收入1237萬元，占全年任務(wù)的60.3%。完成社會固定資產(chǎn)投資2.54億元，民間投資額1.37億元；工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)7.67億元；完成限上消費(fèi)品零售額898.5萬元，同比增長39.50%。新增入庫4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目(泥灣路、匯通廣場、年產(chǎn)7500噸污泥制備炭吸附材料及9000噸膨化羽毛粉項(xiàng)目、誠信街泥灣路到南漪湖大道項(xiàng)目)；新增房地產(chǎn)企業(yè)1家、建筑業(yè)企業(yè)1家。
民生保障堅(jiān)實(shí)有力。印發(fā)《雙橋街道2022年穩(wěn)定糧食生產(chǎn)發(fā)展實(shí)施方案》，推進(jìn)撂荒地整改種植，完成“以秋補(bǔ)夏”種植1100畝。開辦崗前技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班共6期，參訓(xùn)266人次；開發(fā)見習(xí)崗位7個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)113人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)繳完成年度任務(wù)數(shù)96%。開展常態(tài)化疫情防控，召開工作推進(jìn)會18次，開展區(qū)域核酸檢測20次，設(shè)置15分鐘核酸檢測圈。新建雙橋街道老年人服務(wù)中心（城市社區(qū)食堂）。完成彩虹小區(qū)二期1133套安置房分配結(jié)算工作，有效紓解安置難問題。
【主持人】今年夏季的天氣一直是持續(xù)高溫，面對百年未遇的這種極端天氣，雙橋街道采取哪些舉措應(yīng)對。
【賀牧】一、2022年抗旱工作：
（一）雨情：今年 5-7月 全區(qū)累計(jì)降水量 306.9毫 米,較 常年同期偏 少 48%,其 中 7月 降水量 43.7毫 米,偏 少 78%。
（二）水情：雙橋街道境內(nèi)穿境河流兩處分別為水陽江、雙橋河、另有佟公壩西干渠流經(jīng)、目前水陽江、雙橋河水位較低。佟公壩西干渠經(jīng)調(diào)度，從水陽江引水以保證有效水位運(yùn)行。
（三）蓄水情況：近期來，因無有效降水，雙橋境內(nèi)塘壩溝渠水位下降較快，為有效應(yīng)對，雙橋通過2座提水站（景塘鎮(zhèn)、吳村提水站）、2座涵閘陡門（王村總管、姚塘管）從外河提水以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和塘壩蓄水，抗旱保苗。
二、供水形勢分析
（一）雙橋街道供水形勢分析
1.當(dāng)前情況
1.佟公壩西干渠目前由區(qū)水利局調(diào)度正常放水，滿足金楊社區(qū)轄區(qū)S104省道以東區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
2.雙橋境內(nèi)2座提水站，景塘鎮(zhèn)電站辦事處已匯同雙橋聯(lián)圩進(jìn)行測試以備抗旱，并于8月8日下午開機(jī)運(yùn)行（單機(jī)55KW）從水陽江提水，確保金楊社區(qū)老土橋片農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；吳村提水站由泥灣社區(qū)會同大戶架設(shè)2臺15千瓦機(jī)械，已根據(jù)需要不定時(shí)開機(jī)提水灌溉，以解決泥灣社區(qū)近2000畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
3.隆興社區(qū)已從雙橋河提水通過陡門和總管灌溉，7月18日辦事處己在區(qū)防汛庫調(diào)用4臺3千瓦小泵用于隆興社區(qū)，現(xiàn)已提水將近30天。
雙橋境內(nèi)主要依靠水陽江、雙橋河提水以解決轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，。并及時(shí)提水并通過當(dāng)家塘壩蓄水。
（二）農(nóng)村飲水工程供水形勢分析
雙橋街道現(xiàn)有2個(gè)千噸萬人供水工程，一是雙橋自來水廠、日供水能力4千噸、供水戶數(shù)6800戶，供水范圍主要為雙橋社區(qū)、隆興社區(qū)、泥灣社區(qū)大部、金楊社區(qū)老土橋片、兩個(gè)安置小區(qū)（虹橋小區(qū)、彩虹小區(qū)）、宣城現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)園區(qū)一部；二是盛業(yè)水廠、日供水能力4千噸，我街道供水范圍約為500戶、主要為金楊社區(qū)老懷仁片大部、老土橋片部分區(qū)域。由于雙橋街道2個(gè)自來水廠取水口均位于水陽江，目前取水口水源能保障2座水廠取水需求，雙橋自來水廠已對取水口進(jìn)行應(yīng)急保障建設(shè)，通過截潛流、對取水口增設(shè)抽水泵以滿足取水口取水。加強(qiáng)2個(gè)水廠取水口水源應(yīng)急建設(shè)，通過機(jī)械作業(yè)、增加提水泵、修建欄水壩提高取水口水位，以保障正常取水。如突發(fā)應(yīng)急事項(xiàng)，雙橋兩個(gè)水廠無法正常取水，建議接入城市主管網(wǎng)。市水務(wù)公司在雙橋街道境內(nèi)有過境管網(wǎng)直達(dá)宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一旦主城區(qū)啟用備用水源供水，可將雙橋自來水廠主管網(wǎng)接入市水務(wù)公司過境管網(wǎng)，保障供水安全。采用消防車進(jìn)行分散式送水到村莊；強(qiáng)化網(wǎng)格包保。如突發(fā)應(yīng)急事項(xiàng)、辦事處與社區(qū)要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，進(jìn)入網(wǎng)格開展政策宣傳，規(guī)劃行車路線和分散式供水點(diǎn)，統(tǒng)一對水源進(jìn)行調(diào)配，保障用水安全。
三、面對疫情零星反彈的局面，雙橋街道如何做好常態(tài)化疫情防控？
【楊六順】雙橋街道轄區(qū)有兩個(gè)園區(qū)，流動人口多，外省務(wù)工人員多，疫情防控壓力大，街道黨工委高度重視，聚焦五個(gè)重點(diǎn)，織牢織密疫情防控網(wǎng)。
聚焦思想重視。街道疫情防控指揮部每周調(diào)度防控工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，時(shí)刻擰緊防控之弦，克服麻痹思想。確保工作落實(shí)。
聚焦精準(zhǔn)摸排。完善疫情防控包保網(wǎng)格劃分，落實(shí)到人、明確責(zé)任，將全處4個(gè)社區(qū)劃分為27個(gè)網(wǎng)格，責(zé)任人進(jìn)村入戶，堅(jiān)持全面細(xì)致相結(jié)合，對省外務(wù)工人員、境外人員、外國新娘等進(jìn)行了全覆蓋摸排，做到精準(zhǔn)摸排，不漏一戶、不落一人，動態(tài)掌控，成立專班，由處村干部包保到位，確保精準(zhǔn)防控。
聚焦閉環(huán)管控。閉環(huán)管理是街道防控的核心，境外入境、中高風(fēng)險(xiǎn)返宣人員必須嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理。針對摸排疫區(qū)返宣人員，雙橋街道第一時(shí)間組織進(jìn)行核算檢測。按照新冠疫情防控方案第九版抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。確保不發(fā)生疫情。
聚焦責(zé)任壓實(shí)。落實(shí)“三員一長”措施，層層壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)防控措施。落實(shí)常態(tài)化核酸檢測，設(shè)立常態(tài)化核酸檢測點(diǎn)，每天早六點(diǎn)至九點(diǎn)，晚六點(diǎn)至十點(diǎn)，不間斷進(jìn)行核酸監(jiān)測；落實(shí)行業(yè)防控措施，市場監(jiān)管、轄區(qū)企業(yè)、建筑工地等各行業(yè)分工負(fù)責(zé)。落實(shí)重點(diǎn)場所防控措施，對轄區(qū)小超市、小菜場、理發(fā)店等人員密集場所開展專項(xiàng)督查檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控舉措，織牢疫情防控網(wǎng)。確保責(zé)任落實(shí)。
聚焦物資儲備。辦事處、村社區(qū)均按照至少一個(gè)月的基數(shù)儲備防控物資，在街道衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置省外務(wù)工人員返鄉(xiāng)核酸檢測點(diǎn)，做好全員核酸檢測準(zhǔn)備工作，對場地、技術(shù)、人員進(jìn)行了儲備，做到“寧可備而不用，不可用而不備”，確保物資落實(shí)。
【主持人】發(fā)展的根本目的是增進(jìn)民生福祉，雙橋街道近年在聚力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，是怎樣做好社會兜底工作的呢？民政所所長葛兆云
【葛兆云】一是動態(tài)精準(zhǔn)掌握潛在困難群眾信息，及時(shí)提供救助。截止目前，雙橋街道共有低保388戶436人，其中非農(nóng)業(yè)76戶83人。為了織牢織密社會保障網(wǎng)，堅(jiān)決防止“脫?！薄奥┍！眴栴}，今年7月，針對2022年以來申請最低生活保障未通過者、重度殘疾人非低保特困人員、脫貧戶中非低保特困人員、報(bào)銷過大病保險(xiǎn)重病者，雙橋街道進(jìn)行全面摸底排查。凡符合社會救助條件的，目前已全部納入保障范圍，確保兜住底、兜牢底。
二是強(qiáng)化規(guī)范管理更新，確保公平公信。全面排查低保經(jīng)辦人員和居委會干部近親屬獲得低保情況，街道無居委會干部近親屬享受低保。對轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行漸退期政策的22戶25人，即將到期的人員，全部錄入核對平臺審核，不符合條件的對象會予以清退；對 2018 年以來低保金發(fā)放臺賬進(jìn)行梳理排查，完善生活不能自理低保對象卡折委托代管相關(guān)政策措施，強(qiáng)化對代管人的備案和監(jiān)督管理。做好與財(cái)政部門對接，規(guī)范發(fā)放程序，打通發(fā)放堵點(diǎn)，縮短發(fā)放時(shí)限。
三是制定特困供養(yǎng)人員包保責(zé)任，“私人定制”服務(wù)。街道制定特困供養(yǎng)人員走訪包保責(zé)任制，街道和村社區(qū)包保干部定期走訪探視分散特困供養(yǎng)對象，對分散不能自理的特困供養(yǎng)老人盡量做工作送到敬老院集中供養(yǎng)，對有部分自理能力的暫不愿去敬老院的特困老人全部都納入居家養(yǎng)老上門服務(wù)的對象。
【主持人】申請殘疾人補(bǔ)貼的條件和程序？
【葛兆云】（一）補(bǔ)貼范圍
1、困難殘疾人生活補(bǔ)貼范圍：具有宣州區(qū)戶籍的城鄉(xiāng)最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶中，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》且等級在四級以上（含四級）的殘疾人。
2、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼范圍：具有宣州區(qū)戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級為一級、二級且需要長期照護(hù)的重度殘疾人。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
1、困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一、二級殘疾人為每人每年800元；三、四級殘疾人為每人每年400元。
2、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：為每人每月60元。
（三）辦理流程：由本人或其法定監(jiān)護(hù)人向戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處提出書面申請。填寫《困難殘疾人生活補(bǔ)貼審核表》、《重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼審核表》同時(shí)提供居民戶口簿、身份證、二代《中華人民共和國殘疾人證》、困難殘疾人同時(shí)提供《最低生活保障證》或《扶貧手冊》。
【主持人】殘疾證申請（辦理）流程？
【葛兆云】流程是申請→受理→殘疾評定→公示→審核→發(fā)證
1.申請。申請人（或法定監(jiān)護(hù)人）需持申請人身份證、戶口簿原件和3張兩寸近期免冠白底彩照，向戶口所在地縣級殘聯(lián)提出辦證申請，如實(shí)填寫《中華人民共和國殘疾人證申請表》和《中華人民共和國殘疾評定表》
申請智力、精神類殘疾人證和未成年人申請殘疾人證的，還須同時(shí)提供法定監(jiān)護(hù)人的證明材料。
2. 受理?？h級殘聯(lián)接到辦證申請人提交的相關(guān)材料后，由辦證人員核對，申請材料齊全，且信息屬實(shí)的，予以受理。
對于填報(bào)虛假信息者不予受理。
3.殘疾評定。申請人持本人身份證，按縣級殘聯(lián)要求，到指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾評定。
4.公示。評定結(jié)論符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級殘聯(lián)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)或村（社區(qū)）予以公示，公示時(shí)間為五個(gè)工作日；申請人是未成年人或精神類殘疾人的，原則上不予公示。
5.審核?？h級殘聯(lián)對辦證申請材料、受理程序、殘疾評定結(jié)論、公示結(jié)果進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合規(guī)定的，予以批準(zhǔn)。評定結(jié)論不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)者，不予辦理。
6.發(fā)證?？h級殘聯(lián)將殘疾人證發(fā)放給符合規(guī)定的申請人。
【主持人】哪幾種情況能申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)，怎樣申請？
【葛兆云】1、特困供養(yǎng)認(rèn)定條件：（一）城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時(shí)具備以下條件的，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍：1.無勞動能力；2.無生活來源；3.無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。
（二）符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本辦法所稱的無勞動能力：1.60周歲以上的老年人；2.未滿16周歲的未成年人；3.殘疾等級為一、二級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一級的肢體殘疾人；4.省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。
（三）收入總和低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本辦法所稱的無生活來源。
（四）未滿16周歲的未成年人同時(shí)符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)納入孤兒基本生活保障范圍，不再認(rèn)定為特困人員。
【主持人】特困人員救助供養(yǎng)的申請：
申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者他人代為提出申請。
申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財(cái)產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書面聲明，承諾所提供信息真實(shí)、完整的承諾書，殘疾人還應(yīng)當(dāng)提供第二代《中華人民共和國殘疾證》。
申請人應(yīng)當(dāng)履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)。
【主持人】購買享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助怎么辦理的？
【葛兆云】城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員在領(lǐng)取待遇期間死亡的，從次月起停止支付養(yǎng)老保險(xiǎn)，其個(gè)人賬戶資金金額可以依法繼承，并按規(guī)定領(lǐng)取一次性喪葬補(bǔ)助（8個(gè)月基礎(chǔ)養(yǎng)老金）。其家屬需將死者火化單原件、死者身份證復(fù)印件、死者領(lǐng)取養(yǎng)老金銀行存折提交至所在村、社區(qū)辦理注銷。
購買城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)死亡人員領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助，經(jīng)辦人需提供與死者關(guān)系證明，必須是直系親屬，提供經(jīng)辦人及死者身份證復(fù)印件、死者火化證明、銷戶證明、死者領(lǐng)取養(yǎng)老金銀行卡或社?？◤?fù)印件等，可按規(guī)定領(lǐng)取一次性喪葬補(bǔ)助（8個(gè)月基礎(chǔ)養(yǎng)老金）。辦理地點(diǎn)在市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心人社窗口。