上線單位：宣城市殘疾人聯(lián)合會(huì)
上線時(shí)間：2021年6月13日
上線嘉賓：市殘聯(lián)黨組成員、副理事長(zhǎng)張其廣
市殘聯(lián)康復(fù)中心主任袁昌莉
市殘聯(lián)就業(yè)中心副主任 陳 曄
市殘聯(lián)維權(quán)科副科長(zhǎng) 劉 盼
主持人：這里是宣城人民廣播電臺(tái)“百姓熱線”欄目，今天我們的上線單位是宣城市殘疾人聯(lián)合會(huì)，首先來(lái)向大家介紹一下今天應(yīng)邀來(lái)到直播室的嘉賓，他們是市殘聯(lián)黨組成員、副理事長(zhǎng)張其廣，市殘聯(lián)康復(fù)中心主任袁昌莉、市殘聯(lián)就業(yè)中心副主任陳曄和市殘聯(lián)維權(quán)科副科長(zhǎng)劉盼。首先歡迎張理事長(zhǎng)一行做客直播室。
張其廣：主持人好，聽(tīng)眾朋友們，大家早上好！很高興參加“百姓熱線”欄目，也非常感謝欄目組給我們提供交流、溝通的平臺(tái)。我代表市殘聯(lián)對(duì)你們長(zhǎng)期以來(lái)參與、關(guān)心、支持工作表示感謝！在這里，我們誠(chéng)摯地歡迎大家對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議，為我們更好地為廣大殘疾群眾服務(wù)建言獻(xiàn)策！
主持人：我們知道殘疾人事業(yè)是民生事業(yè)重要組成部分，下面請(qǐng)張理給大家介紹一下我市的殘疾人事業(yè)發(fā)展情況和2022年重點(diǎn)工作？
張其廣：下面，我先介紹一下2021年全市殘疾人工作情況，主要分七個(gè)部分。
一是殘疾人康復(fù)工作。2021年，宣城市殘聯(lián)承擔(dān)省政府民生工程中的困難殘疾人康復(fù)工程。共轉(zhuǎn)介安置殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練725人, 殘疾兒童適配假肢矯形器81人；殘疾兒童輔助器具適配88人；困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助4928人，發(fā)放資金492.8萬(wàn)元。7個(gè)縣市區(qū)在“精補(bǔ)”項(xiàng)目上均實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)面”。全市實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)12155人，康復(fù)服務(wù)率100%；實(shí)施殘疾人輔助器具服務(wù)1969人，輔具適配率100%。為12000余名重度殘疾人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)；建立輔具適配“實(shí)物+貨幣”補(bǔ)貼制度，殘疾兒童輔具適配貨幣補(bǔ)貼77.4萬(wàn)元，殘疾兒童輔具適配實(shí)物補(bǔ)貼16.6萬(wàn)元，成人假肢適配實(shí)物補(bǔ)貼17.8萬(wàn)元，成人輔具適配實(shí)物補(bǔ)貼82萬(wàn)元，為殘疾人配發(fā)各類(lèi)基本型輔助器具3100余件。完成市殘疾人康復(fù)中心大樓招標(biāo)工作。
二是殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作。全市用人單位按比例安置殘疾人就業(yè)2094人。舉辦“全國(guó)助殘日”殘疾人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，組織“就有未來(lái)”殘疾大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，54名高校殘疾畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)617人，陽(yáng)光大棚71個(gè)，開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)643人，超比例獎(jiǎng)勵(lì)82人，建設(shè)輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)10個(gè)，組織實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)410人和青壯年文盲掃盲培訓(xùn)40人。
三是殘疾人教育托養(yǎng)保障工作。2021年，開(kāi)展適齡殘疾兒童少年受教育定期核查工作，全市共有適齡殘疾兒童1062人，殘疾兒童入學(xué)率98.26%。積極為殘疾高考生提供合理便利措施，全年為1008名義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生，392名高中階段殘疾學(xué)生，47名高等教育階段殘疾學(xué)生，提供助學(xué)幫扶。為240名在托養(yǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)的殘疾人提供重度托養(yǎng)服務(wù)。開(kāi)展易返貧致貧殘疾人跟蹤監(jiān)測(cè)工作，在7個(gè)縣市區(qū)殘聯(lián)開(kāi)展鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)，全市各級(jí)累計(jì)投入資金120余萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于慰問(wèn)困難殘疾家庭。
四是殘疾人宣傳文化體育工作。2021年，宣城市以殘疾人文化周、殘疾人體育健身周、殘疾人文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”項(xiàng)目等為載體，組織殘疾人走出家門(mén)，就近就便參與文化體育生活。積極辦好“手語(yǔ)新聞”欄目，在市廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)殘疾人專(zhuān)題節(jié)目。在宣城廣播電視臺(tái)和宣城日?qǐng)?bào)等多次播出、刊登殘疾人事業(yè)發(fā)展和扶殘助殘工作。選送4個(gè)節(jié)目參加省第十屆殘疾人藝術(shù)匯演，分別獲戲曲類(lèi)二等獎(jiǎng)、聲樂(lè)類(lèi)三等獎(jiǎng)、舞蹈類(lèi)三等獎(jiǎng)和聲樂(lè)類(lèi)優(yōu)秀獎(jiǎng)。涇縣殘聯(lián)在殘疾人輔助性就業(yè)車(chē)間設(shè)立殘疾職工書(shū)吧。輸送3名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加全國(guó)第十一屆殘運(yùn)會(huì)，寧國(guó)市運(yùn)動(dòng)員王偉參加男子F40級(jí)鉛球項(xiàng)目，獲得宣城市全國(guó)殘運(yùn)會(huì)歷史上首枚金牌。
五是殘疾人權(quán)益保障工作。不斷完善法律援助制度，殘疾人合法權(quán)益得到有效保障，落實(shí)“12385”熱線并入“12345”熱線相關(guān)工作，殘疾人合理訴求得到有效解決。加強(qiáng)殘疾人證核發(fā)和管理，為101名殘疾人發(fā)放機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼，幫助206戶困難重度殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造項(xiàng)目。
六是殘疾人疫情防控工作。加強(qiáng)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控，按機(jī)構(gòu)屬性落實(shí)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控措施，落實(shí)重大疫情等突發(fā)公共事件中困難殘疾人急難救助工作，重點(diǎn)對(duì)重度殘疾人、精神殘疾人、一戶多殘、老殘一體、三類(lèi)殘疾人監(jiān)測(cè)對(duì)象等開(kāi)展殘疾人探視走訪，切實(shí)幫助解決特殊困難殘疾人及家庭的急難愁盼。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）殘聯(lián)組織作用，幫助引導(dǎo)廣大殘疾人遵守疫情防控政策，切實(shí)依照防疫要求加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，筑牢群防群控防線。
七是殘疾人組織建設(shè)工作。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。圍繞黨史學(xué)習(xí)教育，拓展為殘疾人群眾服務(wù)載體，持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。召開(kāi)市殘聯(lián)四屆主席團(tuán)四次、五次全體會(huì)議，推舉市殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)理事長(zhǎng)人選，通過(guò)市殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)副理事長(zhǎng)和市肢殘協(xié)會(huì)主席人選。績(jī)溪縣在公務(wù)員招考中首次設(shè)立殘疾人定向崗位1個(gè)。全市2人獲全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)個(gè)人，1人獲全省殘聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)工作者，7人獲全省扶殘助殘先進(jìn)個(gè)人；1個(gè)集體獲全省殘聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位，6個(gè)集體獲全省扶殘助殘先進(jìn)集體。落實(shí)殘聯(lián)改革方案，明確市縣鄉(xiāng)村四級(jí)殘聯(lián)組織體系。發(fā)布2021年殘疾人公共服務(wù)清單，拓展“跨省通辦”服務(wù)，圍繞“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)，與上海寶山區(qū)殘聯(lián)就宣城境內(nèi)屬于上海管轄白茅嶺、軍天湖農(nóng)場(chǎng)殘疾人證服務(wù)事項(xiàng)建立協(xié)作會(huì)商和互領(lǐng)互認(rèn)機(jī)制。市委主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題調(diào)研殘聯(lián)工作，并在“全國(guó)助殘日”慰問(wèn)殘疾兒童。開(kāi)展宣城市紀(jì)念《殘疾人保障法》實(shí)施三十周年暨黨史學(xué)習(xí)教育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，邀請(qǐng)市四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席。與浙江省湖州市殘聯(lián)簽訂殘疾人事業(yè)一體化發(fā)展合作框架協(xié)議。全市有33名殘疾人、殘疾人親友及殘疾人工作者擔(dān)任縣級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員。5個(gè)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障、有活動(dòng)開(kāi)展。
2022年重點(diǎn)工作
（一）突出“1”個(gè)工作引領(lǐng)。以增強(qiáng)全市殘聯(lián)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持黨對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。建設(shè)“黨建+扶殘助殘”工作品牌，自覺(jué)從殘疾人群眾利益出發(fā)想問(wèn)題、作決策、辦事情，常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。
（二）抓好“6”項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是圍繞事業(yè)發(fā)展，抓好《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》編制，推進(jìn)市本級(jí)和7個(gè)縣市區(qū)殘聯(lián)全部出臺(tái)規(guī)劃。我市《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》目前正在編制，在這里，也借此機(jī)會(huì)向廣大聽(tīng)眾積極征求我市殘疾人規(guī)劃編制的意見(jiàn)建議，有意見(jiàn)建議可向市殘聯(lián)反映。（電話：3029610）
二是圍繞績(jī)效考核，抓好省政府民生實(shí)事和省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核工作任務(wù)，完成《宣城市政府工作報(bào)告》分解任務(wù)，年底投入運(yùn)營(yíng)市殘疾人康復(fù)中心。
三是圍繞組織建設(shè)，抓好殘聯(lián)改革方案落實(shí)，實(shí)施好縣鄉(xiāng)殘聯(lián)、村級(jí)殘協(xié)換屆，選優(yōu)配強(qiáng)基層殘聯(lián)工作力量。
四是圍繞自強(qiáng)自立，提升殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)質(zhì)量，發(fā)掘殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，健全防止殘疾人返貧或因殘致貧的幫扶機(jī)制，做好市人大專(zhuān)題調(diào)研殘疾人就業(yè)工作。
五是圍繞關(guān)愛(ài)服務(wù)，提高城市的無(wú)障礙建設(shè)管理品質(zhì)，提升助殘文明實(shí)踐活動(dòng)成效，開(kāi)展殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)達(dá)標(biāo)工作。評(píng)選宣城市殘疾人自強(qiáng)模范、扶殘助殘先進(jìn)集體和個(gè)人等，組隊(duì)參加省第八屆殘運(yùn)會(huì)，積極輸送殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加亞殘運(yùn)會(huì)。
六是圍繞一體融合，把握“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)，帶領(lǐng)縣市區(qū)殘聯(lián)到周邊滬蘇浙區(qū)域“走親戚、結(jié)對(duì)子”，探索資源共享、醫(yī)康轉(zhuǎn)診、就業(yè)互通等惠殘措施。舉辦首屆2022宣城—湖州殘疾人書(shū)畫(huà)藝術(shù)巡回展。
（三）落實(shí)“3”個(gè)工作舉措。一是推進(jìn)惠殘項(xiàng)目“提質(zhì)增效”。優(yōu)化殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理機(jī)制，積極爭(zhēng)取更多財(cái)政資金用于惠殘民生項(xiàng)目。健全殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)退出機(jī)制，提高殘疾兒童康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)至1.55萬(wàn)元/人，落實(shí)新一期殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃。規(guī)范殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立基本型輔助器具適配補(bǔ)貼制度。開(kāi)展適齡殘疾兒童入學(xué)調(diào)查和“送教上門(mén)”實(shí)地核查，實(shí)現(xiàn)助學(xué)幫扶“應(yīng)助盡助”。推廣以村（社區(qū)）為主體的鄰里互助和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等托養(yǎng)服務(wù)形式，繼續(xù)推進(jìn)殘疾人家庭無(wú)障礙改造“一人一案”措施。二是推進(jìn)公共服務(wù)“提升融合”。促進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，拓展殘疾人文化體育活動(dòng)載體，出臺(tái)殘疾人體育賽事獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)文件，組織肢體殘疾人“輪椅行”、盲人無(wú)障礙電影觀影活動(dòng)。三是推進(jìn)能力本領(lǐng)“提速對(duì)標(biāo)”。強(qiáng)化政治建設(shè)，落實(shí)“一改兩為五做到”，健全聯(lián)系殘疾人群眾制度，加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持把抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行作為殘疾人工作生命線。積極融入“智慧宣城”建設(shè)，推進(jìn)殘疾人信息共享和殘疾人證場(chǎng)景應(yīng)用，優(yōu)化殘疾人服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。探索殘疾人證辦理公示環(huán)節(jié)“后置”，推進(jìn)殘疾人證即辦即領(lǐng)。增強(qiáng)做好重大疫情等突發(fā)公共事件中殘疾人群體保護(hù)工作能力本領(lǐng)。
主持人：我們都知道殘聯(lián)部門(mén)在牽頭實(shí)施省定民生實(shí)事中困難殘疾人康復(fù)項(xiàng)目，請(qǐng)問(wèn)具體包括哪些？今年我市又將怎樣開(kāi)展呢？
張其廣：這個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)我們康復(fù)中心主任袁昌莉同志回答一下。
袁昌莉：各級(jí)黨委、政府都格外關(guān)心、格外關(guān)注殘疾人事業(yè)，為殘疾人民生事業(yè)制定了一系列的救助政策和幫扶措施，困難殘疾人康復(fù)項(xiàng)目就是其中一項(xiàng)。2022年我市實(shí)施省定民生實(shí)事困難殘疾人康復(fù)項(xiàng)目包括兩項(xiàng)內(nèi)容：困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助和殘疾兒童康復(fù)救助。
（一）困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助
救助對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：為我市3264名持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、且常年服用精神疾病治療藥物的精神類(lèi)殘疾人提供每人每年1000元藥費(fèi)補(bǔ)助。
具體的救助流程：由縣級(jí)殘聯(lián)對(duì)2021年度受助對(duì)象進(jìn)行年審，對(duì)已不符合救助條件的要及時(shí)調(diào)整。
新增補(bǔ)助對(duì)象本人或其監(jiān)護(hù)人要向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助審批表》，同時(shí)提供以下證明材料：1.殘疾人證（精神殘疾類(lèi)別）；2.精神病門(mén)診或住院治療病歷等證明材料。（已實(shí)行擴(kuò)面或全覆蓋的縣市區(qū)自行確定需提供的證明材料。）
對(duì)個(gè)別有肇事肇禍傾向或行為、影響社會(huì)安定，經(jīng)醫(yī)院鑒定后確系困難精神障礙患者而本人不愿意申辦殘疾人證的，由醫(yī)院出具診斷證明、監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及以上殘聯(lián)審核，也可以納入精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助范圍，提供相關(guān)申請(qǐng)、審批證明等資料即可。
但是由于該項(xiàng)救助有指標(biāo)限制，因此各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)會(huì)依據(jù)殘疾程度的輕重、家庭困難程度依次發(fā)放，并不是所有的服藥精神類(lèi)殘疾人都能享受。
（二）困難殘疾兒童康復(fù)工程
救助條件及標(biāo)準(zhǔn)：2022年，為全市428名符合條件的視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練救助；為32名肢體殘疾兒童適配假肢、矯形器，為28名肢體殘疾兒童適配其它輔具?？祻?fù)訓(xùn)練補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：
低視力兒童補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為500元/人/月，每人每年補(bǔ)助1個(gè)月；
全盲兒童補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不少于1600元/人/年（限3年1次）；
聽(tīng)力、言語(yǔ)、智力、孤獨(dú)癥和肢體殘疾兒童補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1300元/人/月，生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為250元/人/月（今年的變化），每人每年補(bǔ)助10個(gè)月。
為有需求的殘疾兒童提供假肢矯形器及輔具適配服務(wù)。
申報(bào)程序：0-14歲殘疾兒童家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人可攜帶監(jiān)護(hù)人身份證復(fù)印件、兒童戶口本復(fù)印件，兒童疾病診斷證明，兒童一寸照片等，向戶籍所在地縣市區(qū)殘聯(lián)自愿提出申請(qǐng)，也可委托他人、社會(huì)組織、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)。審批通過(guò)后監(jiān)護(hù)人可以根據(jù)家庭實(shí)際情況就近就便選擇定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)服務(wù)。
3、主持人：困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造實(shí)施對(duì)象需要具備哪些條件？困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造實(shí)施流程？
張其廣：這個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)我們維權(quán)科副科長(zhǎng)劉盼回答一下。
劉盼：實(shí)施對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備下列條件：（1）持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》；（2）生活貧困（城市低保、農(nóng)村建檔立卡困難家庭）；（3）住房具備改造條件；（4）對(duì)無(wú)障礙設(shè)施依賴程度高，需求迫切。同等條件下，要優(yōu)先照顧多重殘疾人或一戶多殘家庭。
實(shí)施流程：（1）提出申請(qǐng)。需求對(duì)象持第二代殘疾人證向所在縣（市、區(qū)）殘聯(lián)提出改造申請(qǐng)，填寫(xiě)家庭基本情況和無(wú)障礙需求等信息。（2）預(yù)審評(píng)估?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的資料進(jìn)行初審，由專(zhuān)業(yè)人員入戶對(duì)殘疾人的殘疾程度、家務(wù)參與度、生活自主度、社會(huì)參與度等情況，對(duì)無(wú)障礙改造情況進(jìn)行評(píng)估。（3）人員確定?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)根據(jù)專(zhuān)業(yè)人員評(píng)估結(jié)果和本地指標(biāo)數(shù)量，按照得分高低依次確定擬改造對(duì)象。未納入當(dāng)年改造范圍的，其評(píng)估結(jié)果留作下年度的申請(qǐng)依據(jù)，參與下年度的申請(qǐng)排位。將擬改造對(duì)象的殘疾人姓名、年齡、殘疾人證號(hào)等基本信息及評(píng)估得分情況向社會(huì)公示7天，公示無(wú)異議的確定為正式改造對(duì)象；有異議的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)處理，并向異議人作書(shū)面答復(fù)。公示結(jié)果有異動(dòng)的，按照得分情況依次遞補(bǔ)。（4）制定改造方案。專(zhuān)業(yè)人員以入戶調(diào)查及評(píng)估的資料為依據(jù)，對(duì)改造對(duì)象的無(wú)障礙需求和改造可行性進(jìn)行綜合分析，并參照GB 50763—2012技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定個(gè)性化的建議方案，經(jīng)征詢改造對(duì)象同意并簽字后，報(bào)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審核，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審定后作為最終改造方案。改造方案主要內(nèi)容應(yīng)包括：1．需要改造的部位（或場(chǎng)所）及數(shù)量；2．需要加裝的無(wú)障礙設(shè)施（或產(chǎn)品）及數(shù)量；3．逐項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)；4．概算工期。（五）入戶施工。施工單位向改造對(duì)象發(fā)出施工通知單，告知施工起始和結(jié)束日期及需要配合的事項(xiàng)，并讓改造對(duì)象簽字確認(rèn)。施工單位委派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)施工方案或技術(shù)圖組織施工。施工結(jié)束后，通知縣（市、區(qū)）殘聯(lián)按照CLB 0003.1相關(guān)要求進(jìn)行驗(yàn)收。施工單位要對(duì)所改造部位分別在施工前和結(jié)束后的同一地點(diǎn)、同一角度進(jìn)行拍照備存，照片中要有殘疾人的身影。（六）交付使用。施工單位和縣（市、區(qū)）殘聯(lián)雙方驗(yàn)收合格的，交付改造對(duì)象確認(rèn)后簽收。需要返工整改的，需于10日內(nèi)完成，并再次驗(yàn)收直至達(dá)到合格要求后，交付改造對(duì)象確認(rèn)簽收。
4、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持有哪些具體項(xiàng)目？
張其廣：這個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)我們市殘聯(lián)就業(yè)中心副主任陳曄 回答一下。
陳曄：下面，我給大家介紹一下我市的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目。
（一）就業(yè)補(bǔ)貼
1.創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。對(duì)殘疾人個(gè)人及其家庭通過(guò)從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫(yī)療按摩、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電商等各種形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于3000元。原則上省級(jí)殘疾人就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持累計(jì)不超過(guò)2次，確需繼續(xù)扶持的，由各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)會(huì)同同級(jí)財(cái)政等部門(mén)依據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模及資金需求等因素統(tǒng)籌考慮，從本級(jí)殘疾人就業(yè)資金中給予扶持。多名殘疾人共同創(chuàng)業(yè)的，可依據(jù)有關(guān)協(xié)議或合同，按創(chuàng)業(yè)殘疾人人數(shù)累計(jì)計(jì)算。
對(duì)符合條件的殘疾人首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予不少于5000元的一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼，由就業(yè)補(bǔ)助資金支出。
對(duì)符合條件的殘疾人高校畢業(yè)生以及享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭、獲得國(guó)家助學(xué)貸款和貧困殘疾人家庭的高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院）求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，納入人社部門(mén)應(yīng)屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼信息化發(fā)放工作，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，由就業(yè)補(bǔ)助資金支出。
2.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的殘疾人并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，以及通過(guò)公益性崗位安置被認(rèn)定為就業(yè)困難殘疾人并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，按其為殘疾人實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分。
社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法，按其實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3，補(bǔ)貼年限不得超過(guò)3年。
對(duì)認(rèn)定為就業(yè)困難人員的殘疾人實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按人社部門(mén)規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，由就業(yè)補(bǔ)助資金支出。
3.公益性崗位補(bǔ)貼。對(duì)公益性崗位安置的認(rèn)定為就業(yè)困難人員的殘疾人按照規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼，由就業(yè)補(bǔ)助資金支出。
公益性崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受公益性崗位補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。
4.職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。貧困殘疾人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)殘疾人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)殘疾人以及其他符合條件的殘疾職工，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(shū)的（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)），給予一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照省有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。對(duì)縣級(jí)及縣級(jí)以上殘聯(lián)、人社、財(cái)政等部門(mén)認(rèn)定的具有殘疾人就業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的就業(yè)技能培訓(xùn)，綜合考慮殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)及培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人數(shù)，給予機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
5.殘疾人專(zhuān)職委員及協(xié)助理員補(bǔ)貼，按照《安徽省“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》（皖政〔2016〕111號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖殘聯(lián)〔2009〕110號(hào)）等規(guī)定實(shí)施。
（二）就業(yè)項(xiàng)目
1.陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地及設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。對(duì)符合《安徽省陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地及陽(yáng)光大棚管理辦法》（皖殘聯(lián)〔2017〕87號(hào)）條件的惠殘助殘農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、扶貧就業(yè)基地等，分別給予每個(gè)陽(yáng)光大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼數(shù)要根據(jù)項(xiàng)目投資額度、項(xiàng)目規(guī)模和吸納殘疾人就業(yè)人數(shù)等綜合情況確定，體現(xiàn)合理性、精準(zhǔn)性。
2.創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)依托各類(lèi)創(chuàng)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、創(chuàng)客空間等公共就業(yè)孵化器或殘聯(lián)等部門(mén)自主開(kāi)發(fā)建設(shè)的殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)實(shí)體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，正常經(jīng)營(yíng)一年以上，按每扶持1個(gè)殘疾人個(gè)體工商戶給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼5000元；每扶持1個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)企業(yè)：?jiǎn)T工總數(shù)8人以下且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年以上，孵化補(bǔ)貼2萬(wàn)元/家；員工總數(shù)8人（含）以上且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年以上，按每人3000元最高不超過(guò)5萬(wàn)元/家，給予孵化補(bǔ)貼。每個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地年度補(bǔ)貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元。
3.殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。對(duì)符合《關(guān)于發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖殘聯(lián)〔2015〕64號(hào)）資金扶持條件的殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，可在場(chǎng)地租金、無(wú)障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備、輔助器具購(gòu)置、殘疾職工社保費(fèi)用以及運(yùn)行費(fèi)用等方面給予不低于3萬(wàn)元的年度綜合補(bǔ)貼。符合稅收優(yōu)惠、城市建設(shè)和公用事業(yè)優(yōu)惠政策的輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，辦理享受城市建設(shè)和用水、用電、用氣和用熱等公用事業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，有關(guān)部門(mén)和有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極予以配合。
4.省級(jí)殘疾人就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)符合條件的陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地、陽(yáng)光大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地、殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼，同一基地、項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼不超過(guò)3年。各地可根據(jù)基地、項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)發(fā)展情況繼續(xù)扶持或適當(dāng)擴(kuò)大范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)從本級(jí)殘疾人就業(yè)資金中支出。
（三）就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。用人單位（不含已享受殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)）超過(guò)省政府第165號(hào)令規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，與殘疾人簽訂1年（及以上）勞動(dòng)合同且按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，并支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)報(bào)酬，根據(jù)上年度超比例安置殘疾人就業(yè)月平均人數(shù)，按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
(四）農(nóng)村困難殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
實(shí)施對(duì)象
實(shí)施對(duì)象由縣級(jí)殘聯(lián)組織認(rèn)定并收集相關(guān)證明信息，需符合如下相關(guān)條件:
(一)對(duì)象范圍
1.農(nóng)村享受低保殘疾人、原建檔立卡殘疾人、特困救助供養(yǎng)殘疾人等。
2.經(jīng)認(rèn)定，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的農(nóng)村低收入殘疾人。
3.一戶多殘、以老養(yǎng)殘等特殊困難家庭中的殘疾人。
4.經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)認(rèn)定或村委會(huì)推薦的困難家庭中的殘
疾人。
5.以上情況中的重度殘疾人家庭的一位成員。
(二)對(duì)象條件
1.接受培訓(xùn)的殘疾人需持有中華人民共和國(guó)殘疾人證。
2.接受培訓(xùn)的重度殘疾人家庭成員需為殘疾人的直系親
屬或監(jiān)護(hù)人。
3.年滿16周歲以上。
4.有勞動(dòng)能力和意愿且具備接受培訓(xùn)的條件和能力。
資助標(biāo)準(zhǔn)
中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金資助農(nóng)村困難殘疾人(或重度殘疾人家庭成員)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，平均每人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1500元。