上線單位：宣城市水利局
上線時(shí)間：2022年4月11日
上線人員：邰玉梅 市水利局 二級(jí)調(diào)研員
付潤(rùn)梅 市水利局農(nóng)村水利水電管理所主任
王坤明 市水利局基建計(jì)劃監(jiān)督科科長(zhǎng)
張 妤 市水利局水旱災(zāi)害防御中心副主任
【主持人】關(guān)注市民生活，傾聽(tīng)百姓呼聲
這里是宣城市廣播電視臺(tái)廣播中心《百姓熱線》，直播時(shí)間FM100.6綜合頻率交通文藝頻率的上午9：20分，重播時(shí)間：FM100.6綜合頻率晚上17:30分，次日早間7：20分。
今天是4月11日星期一，今天是職能部門(mén)上線時(shí)間，上線單位是宣城市水利局，參與電話2619388 2619399。
【邰玉梅】：主持人、各位聽(tīng)眾朋友們，大家上午好！今天我和我局有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志來(lái)到“百姓熱線”節(jié)目直播間，和大家一起就我市水利相關(guān)工作進(jìn)行交流。感謝“百姓熱線”欄目組為我們提供這個(gè)機(jī)會(huì)，也非常歡迎廣大聽(tīng)眾朋友積極參與，對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。
【主持人】：首先我們了解一下，目前，對(duì)于我市已建農(nóng)村飲水安全工程是如何管護(hù)的？
【付潤(rùn)梅】：近年來(lái)，我市根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村飲水安全鞏固提升精準(zhǔn)扶貧工程建設(shè)。全市已建成農(nóng)村集中式供水工程918處，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)95%，貧困人口飲水安全問(wèn)題得到全面解決。為做好工程的運(yùn)行管理，各地根據(jù)工程特點(diǎn)采取不同的管理方式。2011年以來(lái)，市、縣人民政府先后出臺(tái)了縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法，從工程管理、水源水質(zhì)管理、供水管理、水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收及財(cái)務(wù)管理等方面規(guī)范工程管理。目前我市已建工程建后管護(hù)類型主要有兩大類：一是吸引社會(huì)資金參與的新建規(guī)模水廠、通過(guò)技改擴(kuò)建的股份制水廠和原水廠管網(wǎng)延伸工程，按照投資比例，明晰界定產(chǎn)權(quán)，由社會(huì)投資人或原水廠經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)管理；二是以國(guó)家投資為主、集體和受益群眾投資投勞為輔建設(shè)的小型單村工程，由村民代表大會(huì)或用水協(xié)會(huì)推選管理人，或采取經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)、承包、租賃、委托代管等形式進(jìn)行管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)工程的建后管理，2015年，我市將已建農(nóng)村飲水安全工程全部列入小型水利工程管理體制改革范圍，按照“產(chǎn)權(quán)有歸屬、管理有載體、運(yùn)行有機(jī)制、工程有效益”的要求于2016～2017年集中開(kāi)展完成管理體制改革，進(jìn)一步明晰工程所有權(quán)、使用權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)。2019年，我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)省農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上分別制定了市、縣農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)和各相關(guān)部門(mén)責(zé)任，按要求全面落實(shí)地方政府主體責(zé)任、主管部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任等“三個(gè)責(zé)任”，建立完善縣級(jí)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)等“三項(xiàng)制度”。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)范化、專業(yè)化管理，不斷提高我市農(nóng)村供水管理和服務(wù)水平。
【主持人】：農(nóng)村自來(lái)水工程水費(fèi)是如何收取的？我常年不在家為什么還要繳納水費(fèi)？
【付潤(rùn)梅】：農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行有償供水，計(jì)量收費(fèi)。根據(jù)《宣城市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》有關(guān)規(guī)定，我市農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行計(jì)量收費(fèi)制度，用水戶均要安裝水表，按量付費(fèi)。因農(nóng)村居住較為分散，大部分農(nóng)村居民用水量小，實(shí)際收取的水費(fèi)難以滿足工程基本的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，不利于工程的長(zhǎng)效運(yùn)行。為有效解決農(nóng)村供水價(jià)格矛盾，促進(jìn)節(jié)約用水，提高用水效率，保障供水企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、正常運(yùn)行，按照省物價(jià)局、水利廳《關(guān)于完善農(nóng)村自來(lái)水價(jià)格管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，我市部分縣市區(qū)實(shí)行容量水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的“兩部制”水價(jià)。其中，容量水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每月每戶4～5元，計(jì)量水價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為計(jì)量基價(jià)×實(shí)際用水量（計(jì)量基價(jià)按縣市區(qū)物價(jià)局對(duì)各供水企業(yè)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），具體以當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的價(jià)格為準(zhǔn)。宣州區(qū)、涇縣對(duì)年用水量在12噸（含）及以下的用水戶，實(shí)施年容量水價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)為30元/戶.年。對(duì)于宣州區(qū)和涇縣兩地的用水戶，如果常年不在家將按照30元/年的容量水價(jià)進(jìn)行收費(fèi)。
【主持人】：據(jù)了解，“十四五”時(shí)期，國(guó)家和省級(jí)對(duì)農(nóng)村供水工程已無(wú)專項(xiàng)資金支持，我市計(jì)劃如何繼續(xù)推進(jìn)全市的農(nóng)村供水工作？
【付潤(rùn)梅】：為更好地滿足廣大農(nóng)村居民對(duì)供水水量、水質(zhì)、水壓和服務(wù)的需求，有效解決農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理薄弱等問(wèn)題，根據(jù)2021年中央一號(hào)文件和水利部等國(guó)家9部委《關(guān)于做好農(nóng)村供水保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（水農(nóng)〔2021〕244號(hào)）精神和省水利廳有關(guān)工作部署，我市計(jì)劃在“十四五”期間積極通過(guò)爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券、鄉(xiāng)村振興、銀行貸款、社會(huì)融資等多種渠道落實(shí)資金，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和區(qū)域供水規(guī)模化建設(shè)，對(duì)不具備規(guī)?；┧畻l件的深山區(qū)，實(shí)施小型集中供水工程規(guī)范化建設(shè)。
近日，我局印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和區(qū)域供水規(guī)模化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加快規(guī)劃編制、加大資金籌措、轉(zhuǎn)變管理方式、強(qiáng)化考核監(jiān)督等方面提出具體意見(jiàn)，指導(dǎo)各縣市區(qū)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和區(qū)域供水規(guī)?；ㄔO(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化布局、規(guī)?；l(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化管理。計(jì)劃到“十四五”末，全市農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到98%，規(guī)模化供水工程服務(wù)農(nóng)村人口比例達(dá)到85%，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民飲水質(zhì)量和服務(wù)均等化的供水目標(biāo)，為我市鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的農(nóng)村供水保障。
【主持人】：我們知道5月1日開(kāi)始，我市正式進(jìn)入汛期。請(qǐng)問(wèn)今年以來(lái)市水利局開(kāi)展了哪些水旱災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作？
【張 妤】今年以來(lái)，市水利部門(mén)立足防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)，堅(jiān)持底線思維，抓實(shí)抓細(xì)年度水旱災(zāi)害防御各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是及早安排部署。市水利局于春節(jié)前發(fā)出《關(guān)于全面做好2022年水旱災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作的通知》，從壓實(shí)水旱災(zāi)害防御責(zé)任、排查處置度汛風(fēng)險(xiǎn)隱患、落實(shí)在建工程安全度汛措施、全面提升預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)案預(yù)演能力、提高水利技術(shù)支撐水平、保障信息化系統(tǒng)正常運(yùn)行、建立健全工作機(jī)制等七個(gè)方面對(duì)年度水旱災(zāi)害防御工作進(jìn)行全面部署。3月初，組織召開(kāi)全市水旱災(zāi)害防御工作視頻會(huì)議，全面部署今年水旱災(zāi)害防御工作。二是落實(shí)工作責(zé)任。成立了市水利局水旱災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)組和調(diào)度會(huì)商組，明確了市水利局聯(lián)系各縣市區(qū)水旱災(zāi)害防御工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)科室，調(diào)整充實(shí)了水旱災(zāi)害防御搶險(xiǎn)技術(shù)專家?guī)?，全面?fù)責(zé)全市水旱災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度和技術(shù)支撐工作。三是組織隱患排查。3月下旬開(kāi)始，組織8個(gè)市級(jí)技術(shù)檢查組，分別由市水利局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全市各類水利工程特別是防洪排澇設(shè)施存在的安全隱患，以及水旱災(zāi)害防御及各項(xiàng)度汛措施開(kāi)展汛前檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出整改清單，限期整改，責(zé)任到人。各縣市區(qū)和市直水管單位按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，于3月上旬開(kāi)始汛前全面自查，突出堤防、穿堤建筑物、水庫(kù)大壩和溢洪道、歷史險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪災(zāi)害防御等防洪風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置，3月下旬已全面完成。四是抓緊水毀修復(fù)。督促各縣市區(qū)加快在建水利工程建設(shè)和水毀水利工程修復(fù)進(jìn)度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保安全度汛。截止3月底，全市3827處水利水毀工程修復(fù)已全面完成，6處在建開(kāi)口子堤防工程全部復(fù)堤到位，具備安全度汛條件。五是加強(qiáng)“四預(yù)”建設(shè)。把預(yù)案、預(yù)演、預(yù)測(cè)、預(yù)警建設(shè)作為今年汛前準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)，全面提升“四預(yù)”能力。持續(xù)推進(jìn)水旱災(zāi)害防御預(yù)案體系建設(shè)，審核批復(fù)了南漪湖控制治理工程控制運(yùn)用計(jì)劃和青弋江灌區(qū)水旱災(zāi)害防御調(diào)度運(yùn)行方案，以及港口灣、盧村、天子門(mén)、龍須湖等大型及重點(diǎn)中型水庫(kù)2022年度汛期調(diào)度方案；督促各縣市區(qū)修訂完善河流、堤防、圩口、水庫(kù)等調(diào)度方案、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案以及山洪災(zāi)害縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防御預(yù)案，建立水庫(kù)調(diào)度預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制；督促重點(diǎn)涉水工程編制安全度汛方案，落實(shí)度汛措施，做好洪水防御應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。全面提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，會(huì)同蕪湖水文水資源局開(kāi)展南漪湖馬山埠節(jié)制閘在線流量測(cè)驗(yàn)系統(tǒng)建設(shè)，增設(shè)寧國(guó)市方塘河上坦、宣州區(qū)華陽(yáng)河新田、郎溪縣老郎川河白茅嶺和中斗閘等4處水文站點(diǎn)，加密流域水文自動(dòng)觀測(cè)站點(diǎn)。計(jì)劃開(kāi)展水陽(yáng)江防御洪水調(diào)度預(yù)演，不斷提升應(yīng)對(duì)水陽(yáng)江流域可能發(fā)生的大洪水決策調(diào)度水平和能力。六是加快能力建設(shè)。根據(jù)省水利廳統(tǒng)一部署，督促各縣市區(qū)調(diào)整雨水情自動(dòng)站點(diǎn)數(shù)據(jù)接收傳輸路徑，實(shí)現(xiàn)雨水情站點(diǎn)監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)一集總接收。加強(qiáng)水旱災(zāi)害防御通信網(wǎng)絡(luò)、視頻會(huì)商、視頻監(jiān)控及小水庫(kù)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施等檢查、調(diào)試、保養(yǎng)，保障運(yùn)行正常。計(jì)劃于4月上中旬，組織開(kāi)展全市水旱災(zāi)害防御業(yè)務(wù)知識(shí)視頻培訓(xùn)，提高各級(jí)水旱災(zāi)害防御指揮人員尤其是新任水利部門(mén)管理及技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害的研判、決策和指揮能力。
【主持人】：3月中下旬，我市連續(xù)兩輪強(qiáng)降雨，港口灣水庫(kù)超正常蓄水位，水陽(yáng)江中下游發(fā)生一般性洪水，請(qǐng)問(wèn)開(kāi)展了哪些防御措施。
【張 妤】：今年以來(lái)，市水利部門(mén)密切關(guān)注天氣變化和雨情水情，提前調(diào)度港口灣水庫(kù)發(fā)電泄水騰空防洪庫(kù)容，開(kāi)啟馬山埠節(jié)制閘預(yù)降南漪湖水位騰空調(diào)蓄湖容。3月中下旬，我市連續(xù)兩輪強(qiáng)降雨，全市累計(jì)面平均雨量113.7毫米，有93個(gè)水文站點(diǎn)雨量超過(guò)100毫米，其中最大涇縣銅山站180毫米。受強(qiáng)降水影響，我市水陽(yáng)江有較大漲水過(guò)程。水陽(yáng)江干流宣城站最高水位13.58米,漲幅3.29米，低于警戒水位2.42米；新河莊站最高水位11.18米，漲幅2.73米，低于警戒水位0.32米；南漪湖南姥咀站最高水位10.84米，漲幅1.19米，低于警戒水位1米；港口灣水庫(kù)最高水位達(dá)133.8米，漲幅4.49米，超正常蓄水位0.8米。市水利局密切監(jiān)視雨情水情，加強(qiáng)與氣象、水文部門(mén)會(huì)商，及時(shí)發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作的通知》，并聯(lián)合市氣象局發(fā)布山洪災(zāi)害氣象預(yù)警，督促各縣市區(qū)加強(qiáng)中小水庫(kù)、中小河流安全防守及山洪災(zāi)害安全防御。及時(shí)調(diào)度港口灣水庫(kù)2臺(tái)機(jī)組滿發(fā)泄水，確保水庫(kù)防洪安全；第一時(shí)間調(diào)度馬山埠節(jié)制閘分洪入湖，抑制水陽(yáng)江干流洪水過(guò)快上漲態(tài)勢(shì)，確保水陽(yáng)江中下游未發(fā)生超警戒水位洪水。
我市即將入汛，我們將密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)警，科學(xué)調(diào)度防洪工程，確保今年度汛安全。目前，港口灣水庫(kù)每日保持兩臺(tái)機(jī)組發(fā)電泄水，南漪湖控制工程馬山埠節(jié)制閘全開(kāi)外排湖水，騰空防洪庫(kù)容湖容，做好入汛準(zhǔn)備。
【主持人】：能否介紹下我市水利工程建設(shè)的整體情況？
【王坤明】：近年來(lái)，宣城市委、市政府高度重視水利建設(shè)與發(fā)展工作，在省水利廳的關(guān)心與支持下，我市年均水利建設(shè)投資均位居全省前列。
2021年，省水利廳下達(dá)我市水利建設(shè)投資計(jì)劃18.33億元，位居全省第二位，全年完成水利建設(shè)投資18.33億元，占已下達(dá)投資計(jì)劃的100%，超額完成目標(biāo)任務(wù)。
今年以來(lái)，省水利廳已下達(dá)我市水利建設(shè)投資計(jì)劃2.97億元，我局圍繞重點(diǎn)水利工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，統(tǒng)籌疫情防控和項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)調(diào)度、持續(xù)發(fā)力，截止3月底，完成水利建設(shè)投資4.63億元，占已下達(dá)計(jì)劃的156%。
【主持人】：能否詳細(xì)介紹一下我市的重點(diǎn)水利工程建設(shè)情況？
【王坤明】我市目前在建的重點(diǎn)水利工程有港口灣水庫(kù)灌工程、牛嶺水庫(kù)工程、水陽(yáng)江中游防洪治理（宣城市）工程及中小河流治理項(xiàng)目。
1、港口灣水庫(kù)灌區(qū)工程：該工程屬國(guó)家172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一，灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積52.3萬(wàn)畝，批復(fù)總投資31.32億元。截至目前，累計(jì)下達(dá)投資計(jì)劃14億元，已完成投資14.55億元。目前，工程累計(jì)完成招標(biāo)16個(gè)施工標(biāo)段，其中2個(gè)標(biāo)段已全面完成并投入使用，其余各標(biāo)段正按序時(shí)推進(jìn)建設(shè)。
2、牛嶺水庫(kù)工程：該工程屬國(guó)家172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一，水庫(kù)總庫(kù)容為1.67億m3，是一座以防洪為主，結(jié)合供水，兼顧發(fā)電、灌溉等綜合利用的大（Ⅱ）型水庫(kù)，批復(fù)總投資26.9億元。截至目前，累計(jì)下達(dá)投資計(jì)劃16億元，已完成投資16.9億元。目前，工程正在進(jìn)行大壩主體澆筑、發(fā)電廠房擋墻的砼澆筑以及廊道、發(fā)電機(jī)組等金屬結(jié)構(gòu)安裝及右岸基礎(chǔ)開(kāi)挖工作。
3、水陽(yáng)江中游防洪治理（宣城市）工程：該工程屬于安徽省災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)治理規(guī)劃中重大水利工程之一，工程建設(shè)涉及宣州區(qū)、郎溪縣、寧國(guó)市3個(gè)縣市區(qū)，批復(fù)總投資為22.08億元。截至目前，累計(jì)下達(dá)投資計(jì)劃5.61億元，已完成投資6.92億元。目前，工程移民安置和征遷工作正在有序開(kāi)展，土地組卷報(bào)批單位正在收集整理組卷上報(bào)資料，開(kāi)工建設(shè)的5個(gè)施工標(biāo)段正在加快推進(jìn)實(shí)施。
4、中小河流治理項(xiàng)目（防汛抗旱水利提升工程）：截至目前，累計(jì)下達(dá)投資計(jì)劃5.12億元，完成投資3.84億元；。目前，2021年開(kāi)工的12個(gè)中小河流治理項(xiàng)目已全部復(fù)工，正在全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；2022年計(jì)劃實(shí)施的12個(gè)中小河流治理項(xiàng)目已全部完成初設(shè)審查，其中宣州區(qū)、廣德市和旌德縣的3個(gè)項(xiàng)目初設(shè)已審批，旌德縣玉溪河廟首段項(xiàng)目已于2021年12月提前開(kāi)工。
【主持人】：今年我市為推進(jìn)水利工程建設(shè)準(zhǔn)備開(kāi)展哪些工作？
【王坤明】：1.建立月更新的項(xiàng)目臺(tái)賬。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)情況，抓好關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行集中調(diào)度與重點(diǎn)調(diào)度相結(jié)合，協(xié)調(diào)督促做好用地征遷、配套資金落實(shí)和建設(shè)環(huán)境等要素保障，確保工程順利推進(jìn)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)時(shí)序進(jìn)度目標(biāo)。著力推進(jìn)港口灣水庫(kù)灌區(qū)、牛嶺水庫(kù)等重大水利工程建設(shè)，加快防汛抗旱提升工程實(shí)施方案內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施。
2.切實(shí)做好度汛安全工作。按照水利部《關(guān)于進(jìn)一步做好在建工程安全度汛工作的通知》(水建設(shè)[2022]99號(hào)）要求，編制在建水利工程度汛預(yù)案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，加快完成汛前建設(shè)目標(biāo);加強(qiáng)汛前隱患排查，對(duì)照《在建水利工程安全度汛監(jiān)督檢查重點(diǎn)問(wèn)題清單（試行)》檢查整改，全面做好汛前度汛準(zhǔn)備工作。汛期健全完善汛情、險(xiǎn)情通報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查各項(xiàng)度汛措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，確保工程安全度汛。
3.加快推進(jìn)已完項(xiàng)目驗(yàn)收。按照2022年重點(diǎn)水利工程驗(yàn)收工作計(jì)劃，落實(shí)具體工作責(zé)任人，細(xì)化倒排各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保工程按時(shí)完成竣工驗(yàn)收。
【主持人】：請(qǐng)問(wèn)今年我市為提升水利工程質(zhì)量開(kāi)展哪些工作？
【王坤明】：1.著力提升項(xiàng)目法人能力。實(shí)施項(xiàng)目法人“能力提升工程”，突出依法管理和規(guī)范管理，建立從項(xiàng)目立項(xiàng)審批、施工準(zhǔn)備、工程建設(shè)和竣工驗(yàn)收的全過(guò)程管理工作清單，組織市級(jí)項(xiàng)目法人專題培訓(xùn)班，選取重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目法人能力提升試點(diǎn)工作，著力培養(yǎng)打造專業(yè)化的建設(shè)管理人才隊(duì)伍.
2.持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全至上，在加快工程建設(shè)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任和質(zhì)量終身責(zé)任制，加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量安全行為管理，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量行為和關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)體質(zhì)量控制的監(jiān)管，加強(qiáng)檢測(cè)行為監(jiān)管，發(fā)揮質(zhì)量巡查的利劍作用，切實(shí)提升工程外觀和整體質(zhì)量水平，確保建設(shè)成效。
3.完善質(zhì)量約束激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、規(guī)范化工地等創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用，引導(dǎo)激勵(lì)市場(chǎng)主體提高質(zhì)量意識(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，推進(jìn)水利工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃制度有效實(shí)施。同時(shí)加大對(duì)質(zhì)量問(wèn)題整改的督辦力度，加強(qiáng)質(zhì)量投訴問(wèn)題的調(diào)查處理，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
4.推動(dòng)水利工程建設(shè)高質(zhì)量。開(kāi)展年度質(zhì)量工作考核、質(zhì)量提升和飛檢等活動(dòng)，樹(shù)牢“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的價(jià)值導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，加大排查整治力度，壓實(shí)壓緊參建單位的質(zhì)量主體責(zé)任，引導(dǎo)市場(chǎng)主體大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，不斷提升爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，全面提升我市水利工程建設(shè)質(zhì)量水平。