7月3日，安徽省人大常委會2023年度“市縣人大行”集中采訪調(diào)研活動正式啟動。活動首站來到宣城市郎溪縣，聚焦當?shù)乜h、鄉(xiāng)兩級人大深化長三角一體化協(xié)同協(xié)作的相關(guān)經(jīng)驗和發(fā)展成果。
隨著長三角一體化進程的深入推進。去年，滬蘇浙皖三省一市共同簽訂了共建“一地六縣”合作區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議?！耙坏亓h”分別為上海的白茅嶺農(nóng)場、安徽的郎溪縣和廣德市、江蘇的溧陽市和宜興市、浙江的長興縣和安吉縣，均屬于長三角腹地，被外界稱為“長三角之心”。
當下，郎溪縣人大常委會正健全跨區(qū)域?qū)υ拝f(xié)調(diào)機制、拓展配套性公共服務(wù)共享、深化一體化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等領(lǐng)域，充分發(fā)揮人大代表優(yōu)勢作用，依托“小切口”“微建議”，書寫“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)郎溪人大生動實踐。
橋頭堡后花園 人大代表來筑臺
近年來，郎溪縣委、縣政府圍繞“生態(tài)立縣，旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步擴大縣域影響力，提升苗木品牌知名度。新發(fā)鎮(zhèn)是郎溪通往長三角腹地的重要交通樞紐之一。得益于“一地六縣”抱團合作走向縱深，作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)“橋頭堡”的郎溪縣新發(fā)鎮(zhèn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)日益壯大。
“十三五”期間，郎溪苗木產(chǎn)業(yè)平均年交易額近4億元，各大經(jīng)營戶通過無形市場交易輻射或活躍于整個華東市場。當下花卉苗木產(chǎn)業(yè)無疑已成為富民強鎮(zhèn)的主引擎，為進一步助推苗木產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，郎溪縣人大代表、新發(fā)鎮(zhèn)人大主席馮久成提出了加強與臨鎮(zhèn)——南京市高淳區(qū)東壩街道合作交流。
近年來，新發(fā)鎮(zhèn)人大通過人大聯(lián)動、黨建聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)手、基層聯(lián)治等方式開展互聯(lián)互通，充分發(fā)揮“1+1>2”的作用，不斷加強與南京市“后花園”東壩街道人大合作共建，定期組織人大代表參觀學(xué)習(xí)東壩街道花卉苗木、水果采摘等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的先進理念、經(jīng)驗做法；同時邀請東壩街道人大代表來新發(fā)參觀皖蘇花木交易中心、陽山水蜜桃與東山梨等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，攜手共繪兩地發(fā)展“新藍圖”。
宣城市人大代表、郎溪新發(fā)鎮(zhèn)花卉苗木協(xié)會會長蔣小方更對新發(fā)鎮(zhèn)苗木產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展信心十足。他表示，新發(fā)鎮(zhèn)依托皖蘇邊界苗木交易中心建設(shè)完善，探索“公司+協(xié)會+村+經(jīng)營戶”的經(jīng)營發(fā)展模式，不斷延伸新發(fā)、東壩花卉苗木產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步推進了兩地花卉苗木市場有序發(fā)展。
山這邊山那邊 人大代表來引線
安徽郎溪凌笪鎮(zhèn)與江蘇溧陽社渚鎮(zhèn)、天目湖鎮(zhèn)等跨界毗鄰，商貿(mào)往來頻繁、民間互動密切、歷史文化相融。2021年，郎溪下吳村的縣人大代表蔣福金在和溧陽天目湖鎮(zhèn)人大接觸后便萌生了一個想法，青蝦養(yǎng)殖帶來的水質(zhì)問題影響了周邊多地的飲水，如果能和天目湖鎮(zhèn)建立生態(tài)共治機制、補償機制，不僅能解決水質(zhì)問題，更能借此機會將閑置農(nóng)田打造成高標農(nóng)田，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。隨后，蔣福金就向政府部門提出了有關(guān)建議。
郎溪縣人大對此高度重視，專題研究、加快推進，同年9月，溧陽市、郎溪縣兩地發(fā)改委在溧陽市天目湖鎮(zhèn)通過了《洙漕河跨區(qū)域水環(huán)境綜合整治工程可行性研究報告》，目前投資3000余萬元的洙漕河跨區(qū)域水環(huán)境綜合整治工程三期貫徹已正式啟動。
宣城市郎溪縣凌笪鎮(zhèn)下吳村的奶白茶、黃金茶等茶種在皖浙蘇交界一帶已經(jīng)小有名氣。凌笪鎮(zhèn)人大代表、下吳村邱氏茶場的經(jīng)營者邱君烈，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要與江蘇茶農(nóng)打交道比較多，江蘇地區(qū)成熟的茶葉銷售體系給邱君烈?guī)砹撕芏嗨伎肌?/p>
邱君烈表示：“我們這里產(chǎn)的茶葉，不管是從品質(zhì)還是價格都具有一定的競爭力。但缺乏集中交易場所，會導(dǎo)致茶葉經(jīng)銷效率降低。政府對我提交的建議很重視，目前已爭取到銜接資金163萬元，下吳茶葉交易市場已開工建設(shè)。建成后，將為茶農(nóng)們打造一個集收茶、制茶、銷茶為一體的高效經(jīng)銷平臺?！?/p>
“政府響應(yīng)我們的訴求，我們現(xiàn)在要做的就是要把手上的茶葉做得更香，跟我們這里的‘彩虹公路’一樣，連上、接好溧陽的‘1號公路’?！睂τ陂L三角區(qū)域一體化，邱君烈樸素的話語中充滿著憧憬與期待。
河上游河下游 人大代表來搭橋
江蘇省溧陽市社渚、安徽省郎溪縣梅渚兩鎮(zhèn)地域相臨，人文相近，兩地很早前便就在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有著密切交流合作。
如今，梅渚已成為蘇皖合作示范區(qū)的先導(dǎo)區(qū)，是“一區(qū)一園一港”的重要版塊。梅渚工業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)92家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)46家、上市公司1家、高新技術(shù)企業(yè)7家、稅收超千萬元企業(yè)4家、產(chǎn)值超億元企業(yè)8家。已初步形成以華菱精工為龍頭的電梯及配套產(chǎn)業(yè)，以林洪重工、亞鑫重工為龍頭的鋼鐵及智能制造產(chǎn)業(yè)，以泛博汽車飾件為龍頭的汽車零部件及配套產(chǎn)業(yè)，以順恒信、鑫煜門窗為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)。2022年，完成一般公共預(yù)算收入8109.12萬元，稅收收入1.54億元，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入51.35億元，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值56.93億元，固定資產(chǎn)投資16.1億元。
這些數(shù)字的背后、產(chǎn)業(yè)的協(xié)作，與郎溪、溧陽兩地人大積極探索省際人大區(qū)域合作聯(lián)動機制密不可分。投資1.5億元的定埠港二期及臨港產(chǎn)業(yè)園項目啟動，廠房橫跨兩地的安徽正啟機械設(shè)備有限公司年產(chǎn)35臺頂管機及相關(guān)配套產(chǎn)品項目開工建設(shè)，梅、社兩鎮(zhèn)人大定期聯(lián)誼活動，社梅區(qū)域供電供水一體化，梅溧河流域突出生態(tài)環(huán)境整改和綜合整治、攜手推進兩地先導(dǎo)區(qū)協(xié)同發(fā)展交流研討……
郎溪縣人大常委會組織人大代表開展梅渚、社渚兩地人大交流學(xué)習(xí)活動。（郎宣 攝）
面向未來，郎溪縣人大常委會還將加強與“一地六縣”地區(qū)交流合作，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進，共同探索切實可行的人大協(xié)作新路徑，為長三角一體化協(xié)同協(xié)作貢獻人大力量。（記者 吳昊 通訊員 郎宣）