隨著社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長、生活富裕，人們的消費(fèi)行為變得更加活躍，消費(fèi)品質(zhì)不斷提升，消費(fèi)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的最強(qiáng)拉動(dòng)力。2019年5月，滬蘇浙皖一市三省市場監(jiān)管部門以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活為主線，在安徽蕪湖簽署了《長三角地區(qū)共同開展“滿意消費(fèi)長三角”行動(dòng)方案》，攜手深化長三角地區(qū)放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)合作。在此基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步打響“滿意消費(fèi)長三角”品牌，溧陽市、宜興市、長興縣、安吉縣、郎溪縣、廣德市市場監(jiān)督管理局于2021年初共同研究制定了《“一地六縣”共同開展“滿意消費(fèi)長三角一體化示范區(qū)”行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2022 年）》，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
“一地六縣”在鄉(xiāng)村放心消費(fèi)建設(shè)過程中取得了顯著成績，在全國都產(chǎn)生了一定社會(huì)影響力，但各地都是獨(dú)立的利益主體，面對消費(fèi)投訴多發(fā)頻發(fā)、跨區(qū)維權(quán)難度較大等問題，缺乏解決區(qū)域性矛盾問題的措施規(guī)范，使得區(qū)域合作的領(lǐng)域、層次、規(guī)模等都受到制約。盡管有“滿意消費(fèi)長三角”品牌支撐，但鄉(xiāng)村放心消費(fèi)體制機(jī)制建設(shè)相比城市差距仍然較大，急需出臺(tái)相關(guān)區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)。
對此，“一地六縣”市場監(jiān)管部門和中國計(jì)量大學(xué)共同成立了放心消費(fèi)建設(shè)工作規(guī)范起草小組。2021年4月22日至4月23日，在浙江省安吉縣召開的“一地六縣”共同開展“滿意消費(fèi)長三角一體化示范區(qū)”行動(dòng)第二次聯(lián)席會(huì)議上，起草小組各成員單位共同研討標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)事宜。2021年4月至6月，通過收集材料、實(shí)地調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見，聽取6個(gè)縣市16家單位11條意見，最終經(jīng)研討評審，形成了標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。
總體上，《規(guī)范》運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法，剖析鄉(xiāng)村放心消費(fèi)建設(shè)與管理的關(guān)鍵要素，確定標(biāo)準(zhǔn)整體框架，從消費(fèi)場所建設(shè)、消費(fèi)組織建設(shè)、消費(fèi)環(huán)境建設(shè)、質(zhì)量與安全管理、宣傳與教育管理、信息與標(biāo)識管理、投訴與監(jiān)督管理、評價(jià)與持續(xù)改進(jìn)等10個(gè)方面來設(shè)置技術(shù)要求，一定程度上實(shí)現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)建設(shè)與管理在宏觀與微觀兩個(gè)層面的有機(jī)融合，定量剛性與定性考察的有機(jī)結(jié)合。
鄉(xiāng)村放心消費(fèi)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程和長期工程，《規(guī)范》針對美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)體系建設(shè)與管理各環(huán)節(jié)提出了具體標(biāo)準(zhǔn)要求，給予了細(xì)節(jié)化、針對性指導(dǎo)，對提高建設(shè)與管理水平具有重要作用?！兑?guī)范》的實(shí)施將有助于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，更好地促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級，更大程度釋放消費(fèi)潛能。同時(shí)，“一地六縣”美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)體系建設(shè)將發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)效應(yīng)，為其他區(qū)域提供可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對提升全國消費(fèi)環(huán)境起到積極的推動(dòng)作用。（徐文喆）