長三角地區(qū)以4%的國土面積，集聚了全國約17%的人口，創(chuàng)造全國近1/ 4的經(jīng)濟(jì)總量，是我國經(jīng)濟(jì)最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。
作為經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)，長三角如何在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面帶好頭、走在前？上海中創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院高級副院長丁國杰在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，長三角承擔(dān)著建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)一體化高質(zhì)量發(fā)展的重任，在新質(zhì)生產(chǎn)力培育方面也將發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。
在長三角經(jīng)濟(jì)增長動能中，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮了重要作用
中國經(jīng)濟(jì)時報：新質(zhì)生產(chǎn)力是今年長三角地區(qū)的關(guān)鍵詞。你認(rèn)為，長三角地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力的表現(xiàn)如何？具體體現(xiàn)在哪些方面？
丁國杰：在各地新的經(jīng)濟(jì)增長動能中，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮了重要作用。今年一季度，長三角地區(qū)三省一市的GDP占全國GDP的比重約25%，主要指標(biāo)在全國繼續(xù)保持領(lǐng)先，實現(xiàn)良好開局。其中新質(zhì)生產(chǎn)力方面，體現(xiàn)在以下五點。
第一，新興產(chǎn)業(yè)態(tài)勢良好。長三角地區(qū)一直擁有非常強(qiáng)的創(chuàng)新能力，由國家實驗室、國家重點實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等共同構(gòu)成的長三角戰(zhàn)略科技力量穩(wěn)步壯大，圍繞重點產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)開展協(xié)同攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“卡脖子”突破。比如，汽車芯片等關(guān)鍵零部件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得積極進(jìn)展；開展LNG液化系統(tǒng)國產(chǎn)化應(yīng)用，加快實現(xiàn)長三角區(qū)域自主配套；新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域快速發(fā)展，一季度長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢增長，規(guī)上工業(yè)增加值平均增長8.1%。
又如，一季度浙江規(guī)模以上工業(yè)中，高端裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長8.9%、8.0%、7.3%，新質(zhì)產(chǎn)品擴(kuò)量增效，服務(wù)機(jī)器人、鋰離子電池、集成電路、新能源汽車等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長78.9%、35.9%、26.2%和22.4%；安徽主要工業(yè)產(chǎn)品中，汽車產(chǎn)量增長35%，其中新能源汽車增長45%，工業(yè)機(jī)器人增長67.8%，集成電路增長83%，這些都是長三角地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力的體現(xiàn)。
第二，未來產(chǎn)業(yè)加速布局。長三角地區(qū)是全國最早、最密集布局未來產(chǎn)業(yè)的區(qū)域，目前，上海、浙江、江蘇都出臺了未來產(chǎn)業(yè)行動方案，南京、蘇州、寧波等城市也都出臺了行動方案。上海在未來智能、未來能源、未來空間、未來材料和未來健康等多個領(lǐng)域集聚了一批代表性企業(yè)，安徽的量子、浙江的類腦智能、江蘇的未來網(wǎng)絡(luò)，已形成一定的比較優(yōu)勢。長三角地區(qū)三省一市在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域等新賽道也加大布局力度，競逐“低空之城”。
第三，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著。目前，三省一市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量居全國城市群首位，其中，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占比70%，承擔(dān)的“兩化融合”和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項目數(shù)量占全國的1/3，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展均走在全國前列。
第四，開放活力持續(xù)釋放。從進(jìn)出口來看，長三角地區(qū)一季度外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)3.73萬億元，創(chuàng)歷史新高。同時，在外貿(mào)結(jié)構(gòu)上，也呈現(xiàn)出資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品增幅大、占比高等特點，說明長三角在貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易伙伴、貿(mào)易方式等方面正在加快轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)出新質(zhì)生產(chǎn)力的動能增長。
第五，綠色發(fā)展穩(wěn)步提升。長三角一體化發(fā)展一直持續(xù)推動能源綠色低碳領(lǐng)域的合作，如能源互聯(lián)互通持續(xù)深化，白鶴灘—江蘇、白鶴灘—浙江特高壓輸電工程，滬蘇浙聯(lián)絡(luò)線上海段，江蘇濱海LNG接收站配套蘇皖管線等相繼建成投運等。同時，長三角正在加速邁向世界級新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，外貿(mào)“新三樣”成為新引擎。
長三角可以在五個方面走在前列
中國經(jīng)濟(jì)時報：長三角地區(qū)如何用新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展，在加速新質(zhì)生產(chǎn)力效能釋放方面走在前列？
丁國杰：長三角地區(qū)作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)最活躍、開放度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，承擔(dān)著建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)集群、引領(lǐng)一體化高質(zhì)量發(fā)展的重任，在新質(zhì)生產(chǎn)力的培育方面也將發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。具體來看，可以在以下五個方面走在前面。
一是在科技創(chuàng)新方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。在面向新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)一批核心技術(shù)的創(chuàng)新突破，提升長三角地區(qū)的整體創(chuàng)新能力，發(fā)揮對全國科技創(chuàng)新、發(fā)力新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引領(lǐng)作用。
二是新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型。包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，以高端化、綠色化、數(shù)字化、服務(wù)化四大路徑，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，助力形成新質(zhì)生產(chǎn)力；新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，抓住技術(shù)成熟度高、規(guī)模支撐力強(qiáng)的新賽道布局；未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局等。
三是推動要素高效配置。比如，土地高效率利用，推動工業(yè)上樓、智造工廠，創(chuàng)新土地利用方式；資本全環(huán)節(jié)發(fā)力，支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
四是構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要加大科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，特別是不同環(huán)節(jié)的孵化轉(zhuǎn)化服務(wù)；要大力發(fā)展各類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如檢驗檢測、節(jié)能環(huán)保、研發(fā)設(shè)計等，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
五是深化改革推動制度創(chuàng)新。要深化科技體制改革，構(gòu)建激勵創(chuàng)新的有效機(jī)制；要推動要素市場化改革，促進(jìn)要素自由流動和配置；要突破新質(zhì)生產(chǎn)力的法律法規(guī)制約，形成匹配新質(zhì)生產(chǎn)
力發(fā)展的制度環(huán)境。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同
中國經(jīng)濟(jì)時報：在推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展上，長三角如何圍繞“高質(zhì)量”“一體化”的要求優(yōu)化布局？
丁國杰：要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，營造更具全球競爭力的創(chuàng)新生態(tài)。
第一，深化技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同。一是可以圍繞面向未來的制造、智能、能源、空間、材料以及健康領(lǐng)域的核心技術(shù)和共性技術(shù)開展創(chuàng)新攻關(guān)，圍繞這些前沿和新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料和基礎(chǔ)軟件，實現(xiàn)一批“卡脖子”的技術(shù)突破。二是實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源的開放共享，如上海的大科學(xué)裝置，可以面向三省開放，各地的國家級實驗室、高校實驗室可以面向區(qū)域開放。三是可以圍繞重點新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立長三角專利池，支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
第二，深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈分工，按照新興產(chǎn)業(yè)的重點方向、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢、鏈主企業(yè)的集聚基礎(chǔ)，分別牽頭打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。
第三，促進(jìn)高能級要素集聚協(xié)同。一方面要加強(qiáng)集聚各類高質(zhì)量要素的增量，形成高質(zhì)量要素集聚高地，另一方面要促進(jìn)要素流動，實現(xiàn)區(qū)域間要素自由流動、高效配置。另外，要特別重視發(fā)揮跨區(qū)域數(shù)據(jù)作用，推動整體區(qū)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)揮好數(shù)據(jù)要素賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的作用。
第四，深化應(yīng)用場景協(xié)同示范。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展非常依賴于場景的推動，包括智能應(yīng)用場景、綠色低碳場景、數(shù)字應(yīng)用場景、低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景等，而有些新質(zhì)生產(chǎn)力需要打造一些跨區(qū)域的場景，以更好地推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。