2023年，長三角三省一市GDP規(guī)模首次突破30萬億元，“萬億之城”達到9個；2024年一季度，長三角三省一市GDP達7.4萬億元，占全國比重約25%，主要指標在全國繼續(xù)保持領先……日前舉行的長三角地區(qū)主要領導座談會預熱采訪新聞通氣會上，長三角發(fā)展數據驚艷全場。
地處世界級都市圈——長三角地理中心區(qū)域，被指定為全國唯一縣域科學發(fā)展和高質量發(fā)展示范點，又被列入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，浙江嘉興嘉善這座小縣城正乘著長三角一體化東風昂揚前進。
小縣城融入長三角，從單打獨斗到攜手共進，從各自為政到異地同城，“消失的邊界”正在這里精彩上演。
長三角“科創(chuàng)范”越來越足
每個工作日的早晨，嘉善復旦研究院芯片產品主任袁瑾都會從上海出發(fā)，前往嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心上班。一路上，風景不斷變換，從繁華都市到廣袤鄉(xiāng)村，最后到達詩意湖畔。單趟40分鐘車程，“雙城生活”的無縫切換，讓袁瑾連連感嘆：城市與城市之間的邊界正在消失。
2023年8月，嘉善復旦研究院正式開園。落地以來，嘉善復旦研究院把集成電路研究成果在嘉善孵化轉化，同時放大成果應用效應，正式開園不到一年，研究院獲批工業(yè)和信息化集成電路產業(yè)人才基地、浙江省新型研發(fā)機構、浙江省博士后工作站，多項成果處于國際領先地位。
“以前以為搞科研必須得在大城市，現在才發(fā)現，隨著長三角一體化不斷推進，城市群整體聯(lián)動、各揚所長、相互賦能，不僅地域邊界淡化了，科創(chuàng)的邊界也在不斷拓寬?！痹f。
同樣是在嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心，浙江大學長三角智慧綠洲創(chuàng)新中心主任范驍輝正孜孜不倦地做著各種實驗：“誰能想到，一個小小的江南水鄉(xiāng)，正孕育著一個世界級的科創(chuàng)綠谷?！?/p>
浙江大學長三角智慧綠洲創(chuàng)新中心，是嘉善到目前為止引進的最大科創(chuàng)平臺，至今，已在祥符蕩落地了未來食品、未來健康、未來城市、未來環(huán)境等6大未來實驗室。眼下，各實驗室已拿出了一批有影響力的成果：成功研發(fā)了國內首款細胞培養(yǎng)魚肉技術；建立食品柔性智能綠色提取中試生產線，實現無人化生產線運行等；新污染物分值測試平臺已具雛形……
即使是在小縣城，也能服務長三角，影響全世界——這已是嘉善科研人員的共識。
祥符蕩創(chuàng)新中心的不斷發(fā)展，見證著長三角一體化的扎實推進。三省一市通力合作，一體化程度越來越高，科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同不斷加強，各種新質生產力紛紛在長三角地區(qū)“落地生根”。
數據顯示，截至2023年底，長三角區(qū)域集聚了全國34%的高新技術企業(yè)，47%的科創(chuàng)板上市企業(yè)；2023年度全社會研發(fā)經費投入總量達9386.3億元，全國占比30.5%；技術合同額超過1.77萬億元，全國占比28.9%，區(qū)域間技術交易合同數達34616項、交易額達2091.8億元，科創(chuàng)協(xié)同日益緊密。
長三角同守一片天、共飲一江水
綠色是長三角高質量發(fā)展的底色。2019年11月，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)揭牌成立。作為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的重要組成部分，嘉善承載著探路先行、創(chuàng)新示范的使命。
上海青浦、蘇州吳江、嘉興嘉善三地一衣帶水，河湖水面率高達20.3%，要想治理好環(huán)境，就要先治水。作為太湖流域最大的人工河道之一，全長約57公里的太浦河，將青浦、吳江、嘉善三地串聯(lián)在一起。然而，20世紀90年代起，因對太浦河的定位不一，治理也存在分歧。
曾經的太浦河沿線有很多企業(yè)，水葫蘆在河道中滋生很常見?！八J漂到哪里，治理責任就歸哪里”，這串隨波逐流的水葫蘆折射的正是太浦河三家分治的困局。
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設，為三地聯(lián)手治理太浦河帶來契機。2020年，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重點跨界水體聯(lián)保專項方案》發(fā)布，三地聯(lián)手建立“聯(lián)合河長制”，確立統(tǒng)一標準，在水質聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法會商、河湖聯(lián)合保潔等方面建立起常態(tài)化機制。
在三地攜手下，太浦河再現綽約風光。從2014年11月開始，太浦河取水口水質連續(xù)保持Ⅲ類，水質達標率持續(xù)保持100%，是嘉興市首個達標率100%的水源地，連續(xù)5年獲評浙江省優(yōu)級水源地。從事治水工作近20年的嘉善縣姚莊鎮(zhèn)縣管干部王培根感嘆一體化所迸發(fā)出的巨大能量，“單打獨斗10年，還不如長三角聯(lián)合共治3年。”
從“共飲”到“共治”“共護”“共享”，示范區(qū)三地推動河湖一體化保護和系統(tǒng)治理，“治水聯(lián)合”進一步向“治水融合”轉變。跨域一體、共保聯(lián)治，長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理變“獨奏”為“交響”。
如今，示范區(qū)聚焦共同面臨的系統(tǒng)性、區(qū)域性、跨界性生態(tài)環(huán)境問題，建立跨域協(xié)同機制，打破行政邊界壁壘，逐步推動共保聯(lián)治標準“一把尺”，監(jiān)測“一張網”，執(zhí)法“一體化”。數據顯示，2023年，示范區(qū)地表水優(yōu)Ⅲ類斷面比例從2019年的75%上升到96.2%，AQI優(yōu)良率從78.4%上升到84.1%，“一河三湖”（太浦河、淀山湖、元蕩、汾湖）重點跨界水體水環(huán)境質量提前達到或優(yōu)于2025年目標。
如今的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，區(qū)域與區(qū)域的界限越來越模糊，長三角人共保聯(lián)治，同守一片天、共飲一江水，書寫著美美與共的新篇章。
長三角民生幸福圈越畫越大
回應民生期盼，是推動長三角一體化發(fā)展促進共同富裕的重要內容。
近年來，長三角地區(qū)緊密攜手、協(xié)同發(fā)力，積極探索公共服務享受同城待遇，一個個發(fā)生在老百姓身邊的看得見、摸得著的改變，將長三角民生幸福圈越做越大。
“現在拿著我的社保卡，乘公交車免費，去醫(yī)院看病可以就地結算，去圖書館可以免押金借書……”家住嘉善縣魏塘街道的錢仲華年輕時在上海工作，拿著上海市民卡，回嘉善養(yǎng)老后生活處處不便。不過，長三角一體化的推進，讓他的苦惱隨之化解。
隨著長三角“敬老通”創(chuàng)新深化改革應用在嘉善落地，上海、江蘇的老年人來嘉善，通過第三代社?？ǎ环矫婺芟硎艿娇h里優(yōu)待老年人待遇，另一方面能代替老年卡、敬老卡和醫(yī)保碼的一些卡證功能，實現“服務一卡通用、待遇一卡同享”。
“‘一卡通’作為民生服務領域的政府數字治理措施，連通了各級民生服務平臺，提升了往來居民在‘區(qū)域一體化’中的獲得感?！奔紊瓶h人力社保局數字化管理科科長傅春清介紹，現在手持一卡通可以“暢游”長三角，長三角居民在長三角區(qū)域就醫(yī)，無論是門診還是住院，直接刷社保卡就可以異地結算醫(yī)保費用。浙江省居民在長三角區(qū)域異地旅游生活，刷社?？ㄟ€可直接乘坐地鐵、公交車。
與此同時，在長三角人員流動越來越頻繁的當下，群眾對政務服務“跨省通辦”的呼聲日益強烈。長三角一體化以來，三地政務部門聚焦一體化，著力在統(tǒng)一標準上做示范。
“沒想到現在新設個體戶這么便利，不用東奔西跑?！比涨?，在嘉善縣政務服務中心長三角“跨省通辦”專窗前，王志強驚訝不已。
家住嘉善縣的王志強一直從事運輸行業(yè)，2024年他計劃在蘇州吳江區(qū)拓展業(yè)務，本來以為辦理吳江的執(zhí)照只能到吳江去辦，沒想到在嘉善當地就能辦。更令他沒想到的是，以前起碼要七八天時間、跑個三四趟才能拿到證，現在當天“立等可取”吳江的營業(yè)執(zhí)照和交通運輸許可證。
2023年6月，嘉善“跨省通辦”迎來升級，實現長三角區(qū)域“證照聯(lián)辦通取”，集成了跨省通辦、證照聯(lián)辦、異地出證等一系列跨區(qū)商事登記便利化舉措，通過三地交叉授權受理，目前已實現1306個事項跨省“同城化服務”。
長三角一體化以來，“一網通辦”讓三地居民開啟“同城生活”，人民生活幸福指數不斷提升；三地政務部門打破行政邊界，提高政策協(xié)同度，形成可供更多區(qū)域推廣復制的先行經驗和標桿，打造了中國式現代化的長三角樣本。
原題：從“有界”到“無界”“一體化”土壤孕育長三角無限未來