培育未來產(chǎn)業(yè)，對(duì)于長三角催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力非常重要，關(guān)系到長三角經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的前景。
這兩年，長三角在布局未來產(chǎn)業(yè)方面已經(jīng)有了很多方案和行動(dòng)。2022年10月，上海市政府發(fā)布了《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案》；2023年2月，浙江發(fā)布《關(guān)于培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》；2023年11月，江蘇發(fā)布《關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》；2023年12月12日，安徽省政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見》……所謂新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上已經(jīng)是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，而未來產(chǎn)業(yè)屬于生產(chǎn)力的胚胎，尚處于孕育階段或者說處于實(shí)驗(yàn)室階段。對(duì)于長三角來說，僅僅擁有強(qiáng)大的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)或現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須不斷開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，才能保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永不衰竭的動(dòng)力。筆者曾經(jīng)聽一個(gè)大型企業(yè)的總工程師說，有些企業(yè)的研究院主要干兩件事：第一，研究二十年之后干什么；第二，攻克該企業(yè)全球子公司分公司碰到的共同的技術(shù)難題，這是它的主要職能。還聽有的企業(yè)家說過，企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)必須要有儲(chǔ)備，必須吃在嘴里、拿在手里、想在心里?？梢?，國家、地區(qū)和企業(yè)一樣，必須連續(xù)不斷地開發(fā)、儲(chǔ)存新動(dòng)能，研發(fā)、培育二十年之后做什么，才能在未來競爭中處于領(lǐng)先地位。
一般來說，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，關(guān)注產(chǎn)業(yè)的側(cè)重點(diǎn)就不同。對(duì)于追趕型地區(qū)，首先是側(cè)重于要解決當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，所以比較關(guān)注現(xiàn)實(shí)的、成熟的，能夠增加GDP、就業(yè)、財(cái)稅的成熟產(chǎn)業(yè)。對(duì)于趕超型地區(qū)，除了關(guān)注現(xiàn)成的大企業(yè)和成熟產(chǎn)業(yè)，還會(huì)重視布局新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)于引領(lǐng)型地區(qū)來說，除了上述產(chǎn)業(yè)外，還必須以戰(zhàn)略眼光布局未來產(chǎn)業(yè)。只有重視培育未來產(chǎn)業(yè)，才能真正著眼于未來，去培育新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)和新的企業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的突破、新應(yīng)用場景的創(chuàng)造、新消費(fèi)需求的開發(fā)。
讓未來產(chǎn)業(yè)順利降生、成長壯大，這是對(duì)長三角培育未來產(chǎn)業(yè)的重要考驗(yàn)，特別需要產(chǎn)學(xué)研多方的積極探索和嘗試。江蘇正引導(dǎo)蘇州實(shí)驗(yàn)室、紫金山實(shí)驗(yàn)室、太湖實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)和高校院所自主布局未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究。江蘇昆山已提出“打造元宇宙產(chǎn)業(yè)看昆山、發(fā)展元宇宙產(chǎn)業(yè)來昆山”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群品牌。這是一個(gè)縣級(jí)市培育未來產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的雄心壯志。安徽將實(shí)施“4+N”未來產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，打造中國聲谷、世界量子中心、科大硅谷、未來科技城等未來產(chǎn)業(yè)名片，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)。浙江支持杭州、嘉興等地區(qū)在基因治療、合成生物、核藥等領(lǐng)域布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
培育未來產(chǎn)業(yè)，需要很好的成長性思維，懂得成長性關(guān)懷，實(shí)施的方法和策略必須是過程對(duì)，才能結(jié)果對(duì)。培育未來產(chǎn)業(yè)，是在不確定中培育確定，在不穩(wěn)定中找到穩(wěn)定，這就是發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)律的過程，所以，這里有成長的煩惱，有等待的焦慮，這些都是對(duì)培育者的考驗(yàn)。政府有為，市場有效，才能培育未來產(chǎn)業(yè)。政府要有耐心和定力，不要過多干預(yù)未來產(chǎn)業(yè)的培育過程，要敬畏產(chǎn)業(yè)規(guī)律、敬畏市場規(guī)律、尊重專業(yè)人員。未來產(chǎn)業(yè)不是用來彎道超車的工具，而是保證直道領(lǐng)先的航船，培育未來產(chǎn)業(yè)很難做到又快又好，是需要埋頭苦干而可能不是什么超越階段、超越過程的“巧干”。
培育未來產(chǎn)業(yè)需要優(yōu)秀的人才，但如何識(shí)別和管理人才，是一門很重要的功課。企業(yè)家任正非說：“人才不是華為的核心競爭力，對(duì)人才進(jìn)行有效管理的能力，才是企業(yè)的核心競爭力?！蔽磥懋a(chǎn)業(yè)培育孵化中，必然會(huì)積聚很多創(chuàng)新型人才，如果沒有對(duì)創(chuàng)新型人才的有效管理，就很難發(fā)揮人才群體的核聚變效應(yīng)，就可能“人才”變“人災(zāi)”。在培育未來產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍時(shí)，還要區(qū)分學(xué)者、專家與教練。學(xué)者往往比較懂原理、機(jī)理，專家比較擅長產(chǎn)業(yè)推廣的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)，教練有實(shí)戰(zhàn)的豐富技巧、技能。有的人才可以集學(xué)者、專家、教練于一身，但絕大部分的人才不能兼具三種角色，而未來產(chǎn)業(yè)從概念到產(chǎn)品、從產(chǎn)品到商品，從實(shí)驗(yàn)室到企業(yè)、從企業(yè)到市場，需要有學(xué)富五車的教授、精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)策略的專家、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)戰(zhàn)隊(duì)伍的教練。華為領(lǐng)導(dǎo)人任正非說，精英我們不要理解為僅僅是金字塔塔尖的一部分人，而是存在于每個(gè)階層、每個(gè)類別，有工作的地方，就有精英?？梢?，只有培育未來產(chǎn)業(yè)的各個(gè)層面都有精英，才能保證未來產(chǎn)業(yè)的茁壯成長，因此，培育者需要有適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型人才觀。
在培育未來產(chǎn)業(yè)的過程中，政府要研究新情況新問題，大膽謹(jǐn)慎地護(hù)衛(wèi)未來產(chǎn)業(yè)的成長。比如，筆者觀一財(cái)經(jīng)節(jié)目，介紹腦機(jī)接口的具體做法，這項(xiàng)研究既是人類的福音，又給法律和倫理提出了新的挑戰(zhàn)，新技術(shù)本身沒有問題，但如何運(yùn)用，需要法律和倫理的引導(dǎo)或護(hù)衛(wèi)和監(jiān)管，否則新技術(shù)在帶來“善”的同時(shí)，某些“惡”也得以傳播。這里需要有對(duì)新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)發(fā)展路徑的敏感性，更需要對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的包容性，而對(duì)包容性的考驗(yàn)有時(shí)來自社會(huì)對(duì)新技術(shù)不理解、不接受的壓力。政府部門對(duì)待各類新業(yè)態(tài)、新模式要有“包容審慎”的態(tài)度，一些新鮮事物不先“看一看”“試一試”，就沿用老辦法去管制，可能一些創(chuàng)新就不會(huì)出現(xiàn)。
（作者為中共上海市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授）
欄目主編：孔令君
文字編輯：陳抒怡
本文作者：徐根興
題圖來源： 新華社記者 黃宗治 攝
圖片編輯：朱瓅