做實(shí)一小片帶動(dòng)一整片
長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)交四年“國(guó)考”答卷
累計(jì)形成136項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中38項(xiàng)面向全國(guó)復(fù)制推廣；持續(xù)推進(jìn)145個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，驅(qū)動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展……2023年是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略五周年。作為長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略的“先手棋”和“突破口”，橫跨滬蘇浙的長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)掛牌四年來(lái)，正由過(guò)去省際交界的薄弱區(qū)域，展現(xiàn)出高質(zhì)量一體化發(fā)展的嶄新面貌，“做實(shí)一小片、協(xié)調(diào)一大片、引領(lǐng)一整片”的示范效應(yīng)不斷增強(qiáng)。
A制度創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)
穿越滬蘇浙的太浦河上，兩省一市交界處標(biāo)志性建筑——方廳水院正在抓緊建設(shè)中。從空中俯瞰，方廳水院恰好位于滬蘇浙交界“原點(diǎn)”。
該項(xiàng)目采用四合院形制，在四角分別設(shè)置了滬蘇浙皖四個(gè)主題展示空間。在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)生態(tài)規(guī)建部副部長(zhǎng)劉群星看來(lái)，方廳水院的規(guī)劃建設(shè)是頂層設(shè)計(jì)和基層探索的結(jié)合，“盡管項(xiàng)目跨越三地，但在具體推進(jìn)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了一體化的審批，建設(shè)單位只需要準(zhǔn)備一套資料，跑一個(gè)部門，蓋一個(gè)章?！?/p>
在江蘇吳江三白蕩旁，去年還只有幾處展板、一片工地，如今恒力（長(zhǎng)三角）國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)基地已拔地而起，一期生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)，基地全面運(yùn)營(yíng)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷售收入200億元。
“從日化中的指甲油，到光伏發(fā)電板背后的保護(hù)膜，聚酯薄膜的應(yīng)用十分廣泛?！焙懔ΓㄩL(zhǎng)三角）國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)負(fù)責(zé)人鞠金虎說(shuō)，未來(lái)該基地將繼續(xù)在新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)一批世界先進(jìn)水平的技術(shù)與產(chǎn)品。
長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、執(zhí)委會(huì)主任顧軍介紹，堅(jiān)持制度創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，四年來(lái)示范區(qū)累計(jì)形成136項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中38項(xiàng)面向全國(guó)復(fù)制推廣；共推進(jìn)145個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，“一廳三片”重點(diǎn)區(qū)域已啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)；示范區(qū)開(kāi)發(fā)者聯(lián)盟已集聚64家主體，為示范區(qū)建設(shè)賦能。
B量質(zhì)提升，打造綠色發(fā)展樣板間
數(shù)據(jù)顯示，四年來(lái)示范區(qū)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)。2019年到2022年，示范區(qū)地表水優(yōu)Ⅲ類斷面比例從75%上升到96.2%，空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率從78.4%上升到83.3%，重點(diǎn)跨界水體水環(huán)境質(zhì)量已提前達(dá)到或優(yōu)于2025年目標(biāo)。
優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的支撐，四年來(lái)示范區(qū)綠色發(fā)展成效顯著。
上海青浦金澤鎮(zhèn)，一連串的河湖組成了“藍(lán)色珠鏈”。優(yōu)良生態(tài)吸引了華為青浦研發(fā)中心落戶，園區(qū)8個(gè)組團(tuán)、100多棟樓封頂，正在裝修中。
華為青浦研發(fā)中心總投資100多億元，預(yù)計(jì)將于2024年竣工交付。該園區(qū)交付后，可容納約3.5萬(wàn)名研發(fā)人員辦公。
青浦區(qū)經(jīng)委副主任董敏說(shuō)，這些頭部企業(yè)將帶動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)、芯片、封裝等上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，“產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。”
“寶業(yè)集團(tuán)通過(guò)近零能耗技術(shù)體系，使住宅相對(duì)節(jié)能率達(dá)80%以上?！痹谕瑵?jì)大學(xué)長(zhǎng)三角可持續(xù)發(fā)展研究院二期，寶業(yè)集團(tuán)上海建筑工業(yè)化研究院院長(zhǎng)惲燕春說(shuō)，公司正持續(xù)利用數(shù)字化手段探索新路徑，為長(zhǎng)三角建筑碳中和“打樣”。
C“四梁八柱”初步形成 加快向功能開(kāi)發(fā)躍升
一體化發(fā)展情況如何，群眾最有發(fā)言權(quán)。對(duì)于示范區(qū)居民來(lái)說(shuō)，愈加暢達(dá)的交通、越來(lái)越集聚的公共服務(wù)資源正在描摹一幅幸福生活畫(huà)卷。
首幅地下連續(xù)墻正式施工，滿載建筑材料的車輛穿梭……初冬時(shí)節(jié)，滬蘇嘉城際鐵路水鄉(xiāng)客廳站進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。水鄉(xiāng)客廳站是滬蘇嘉城際鐵路的重要一環(huán)，也是連接兩省一市的樞紐節(jié)點(diǎn)。
如今在示范區(qū)內(nèi)，以社保卡為載體的“一卡通”已覆蓋283萬(wàn)居民，實(shí)現(xiàn)交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)“同城待遇”；8條示范區(qū)跨省公交線路累計(jì)發(fā)送乘客超307萬(wàn)人次；85家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、872家定點(diǎn)零售藥店實(shí)現(xiàn)跨省異地醫(yī)保直接結(jié)算，惠及246萬(wàn)參保人員。
“經(jīng)過(guò)四年持續(xù)推進(jìn)，示范區(qū)建設(shè)的‘四梁八柱’初步形成，制度創(chuàng)新度、項(xiàng)目顯示度和民生感受度不斷提升?！鳖欆娬f(shuō)，示范區(qū)將持續(xù)深化一體化制度創(chuàng)新，推動(dòng)落實(shí)示范區(qū)和先行啟動(dòng)區(qū)國(guó)土空間總規(guī)；加快推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)跨省域高新區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)改革舉措集成創(chuàng)新，制定實(shí)施示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例；持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)從形態(tài)開(kāi)發(fā)向功能開(kāi)發(fā)的躍升。（新華社上海12月10日電）