到2027年合肥將培育3個年產(chǎn)值超200億元的特色小鎮(zhèn)
8月24日，記者從合肥市發(fā)改委了解到，合杭夢想小鎮(zhèn)日前獲評“安徽扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展優(yōu)秀創(chuàng)新案例”。一座小鎮(zhèn)鏈接多地資源，讓人才與企業(yè)在逐夢路上惠享“同城待遇”，在合肥，像合杭夢想小鎮(zhèn)一樣的特色小鎮(zhèn)已有16個。到2027年，合肥將力爭培育3個年產(chǎn)值超200億的特色小鎮(zhèn)，形成更多產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活的微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
2000余名創(chuàng)新人才筑夢合杭夢想小鎮(zhèn)
在剛結(jié)束不久的全省扎實推進(jìn)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展大會上，合肥的合杭夢想小鎮(zhèn)入選安徽扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展優(yōu)秀創(chuàng)新案例（第二批）名單。
一座特色小鎮(zhèn)是如何聯(lián)動長三角地區(qū)的創(chuàng)新資源？文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、金融投資，就是跨區(qū)域盤活資源要素的三大“法寶”。
合肥市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，合杭夢想小鎮(zhèn)是在長三角一體化國家戰(zhàn)略指引下，皖浙聯(lián)動、合杭牽手、包河區(qū)與余杭區(qū)合作共建的首個特色小鎮(zhèn)項目。3.3平方公里的小鎮(zhèn)里包括產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、人才服務(wù)區(qū)和生態(tài)文旅區(qū)，可以說是一座兼具詩情畫意和科創(chuàng)氣質(zhì)的特色小鎮(zhèn)。
合杭夢想小鎮(zhèn)聚焦“文化創(chuàng)意+數(shù)字創(chuàng)新”，充分發(fā)揮杭州的創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和合肥的科教、科創(chuàng)優(yōu)勢，借鑒杭州夢想小鎮(zhèn)模式，重點圍繞數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字應(yīng)用服務(wù)、創(chuàng)意軟件與創(chuàng)意設(shè)計等領(lǐng)域，大力引進(jìn)成長型創(chuàng)新企業(yè)。小鎮(zhèn)通過政策互通、資源共享、機(jī)制創(chuàng)新、人才交流等方式計劃打造形成兩到三個“百億”級高端產(chǎn)業(yè)集群，使之成為長三角一體化兩地共建的引領(lǐng)性項目。
安徽候馬行空科技有限公司是杭州候馬傳媒在合肥的全資子公司，現(xiàn)已入駐合杭夢想小鎮(zhèn)一年多。候馬行空副總經(jīng)理王安蘇告訴記者，作為杭州總部的合肥子公司，候馬行空在合杭夢想小鎮(zhèn)里不僅享受到零租金、精裝修、拎包入駐、能耗使用不受限等低成本入駐支持外，還可以獲得一站式專項產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
通過合杭夢想小鎮(zhèn)這一“橋梁”，一家公司可以共享兩地的政策和資源。現(xiàn)在，候馬行空與同入駐的藍(lán)豆子文化、中科友智、綠客文化等企業(yè)形成上下游業(yè)務(wù)對接及資源互補，形成了1+1>2的產(chǎn)業(yè)集群合作模式。
據(jù)了解，截至今年上半年，合杭夢想小鎮(zhèn)微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)已經(jīng)累計招引企業(yè)390余家，集聚各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才2000余人，獲得知識產(chǎn)權(quán)2000余項。
合肥16個特色小鎮(zhèn)“各美其美”
為什么要打造特色小鎮(zhèn)？合肥市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，特色小鎮(zhèn)起源于浙江，之后全國進(jìn)行推廣，希望在多地打造出兼具實力和魅力的微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
目前，合肥已有16個特色小鎮(zhèn)（微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)），其中省級12個。這些特色小鎮(zhèn)“各美其美”，經(jīng)驗做法被全國推廣。如三瓜公社電商小鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法被作為“第一輪全國十大特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗”之一在全國推廣；國家發(fā)改委曾向全國推廣南艷湖機(jī)器人、中安創(chuàng)谷科創(chuàng)和三瓜公社電商小鎮(zhèn)；經(jīng)開區(qū)南艷湖機(jī)器人小鎮(zhèn)還入選了中國特色小鎮(zhèn)50強榜單，并居安徽榜單榜首。
身處“科創(chuàng)名城”，特色小鎮(zhèn)不僅各具優(yōu)勢，創(chuàng)新動能也愈發(fā)強勁。
如中安創(chuàng)谷科創(chuàng)、南艷湖機(jī)器人、中國聲谷人工智能3個科創(chuàng)類小鎮(zhèn)去年集聚國家高新技術(shù)企業(yè)188家，科創(chuàng)板上市企業(yè)4家、占全市25%，國家級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間9家、占全市17%。
高新健康醫(yī)療、旗山·中科精密智造、黃麓建筑科創(chuàng)、槐林漁網(wǎng)4個先進(jìn)制造類小鎮(zhèn)去年已入駐工業(yè)企業(yè)195家，規(guī)上企業(yè)45家，集聚了智飛龍科馬生物制藥、工布智造、富煌建設(shè)、博亞漁具等一批“鏈主”企業(yè)、行業(yè)頭部企業(yè)。
濱湖金融小鎮(zhèn)2022年已累計吸引省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等175家金融企業(yè)（機(jī)構(gòu)）注冊落戶，成為全省唯一金融類小鎮(zhèn)。
合杭夢想、蜀山大數(shù)據(jù)2個數(shù)字經(jīng)濟(jì)類小鎮(zhèn)，2022年集聚大數(shù)據(jù)企業(yè)178家。合柴1972工業(yè)記憶、三瓜公社電商、崔崗藝術(shù)、長臨河文旅、白馬山康養(yǎng)、馬郢田園文創(chuàng)等創(chuàng)意類、文旅類小鎮(zhèn)，結(jié)合區(qū)域文化、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，發(fā)展特色旅游，2022年旅游收入超2.5億元，擁有省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2項。
特色小鎮(zhèn)何以“出圈”？
靠著實力頻頻“出圈”、入圍全國榜單的合肥特色小鎮(zhèn)們是如何考出“高分成績單”的？合肥市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“高分”的關(guān)鍵就是“體制機(jī)制優(yōu)化創(chuàng)新”。
比如南艷湖機(jī)器人、中安創(chuàng)谷科創(chuàng)、中國聲谷人工智能等為代表的開發(fā)區(qū)內(nèi)小鎮(zhèn)，通過建立“一站式”“全周期”“全要素”科創(chuàng)服務(wù)平臺，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+聯(lián)合孵化”產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式。
以馬郢田園文創(chuàng)、崔崗藝術(shù)為代表的城郊鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，建立了以“鎮(zhèn)政府+村集體+社會團(tuán)體”三方合作的投資服務(wù)機(jī)制，助力鄉(xiāng)村創(chuàng)客興業(yè)、村民致富增收。
濱湖金融小鎮(zhèn)通過聯(lián)動自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)，創(chuàng)新設(shè)立服務(wù)站，為機(jī)構(gòu)入駐提供一站式服務(wù)。合杭夢想與杭州夢想小鎮(zhèn)搭建交互橋梁，創(chuàng)新跨區(qū)域政企聯(lián)動合作機(jī)制。
創(chuàng)新機(jī)制搭好“底子”，運營模式就能夠更加靈活。
比如以濱湖金融、合柴1972工業(yè)記憶等為代表的國資公司開發(fā)建設(shè)運營小鎮(zhèn)，整體規(guī)劃性強，配套服務(wù)設(shè)施完善，集聚企業(yè)能力強。以槐林漁網(wǎng)、長臨河文旅等為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“政府引導(dǎo)+企業(yè)主導(dǎo)”運營機(jī)制，政企責(zé)任、權(quán)益分明，發(fā)揮社會資源優(yōu)勢。以企業(yè)為主體投資建設(shè)、運營管理的黃麓建筑科創(chuàng)微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，激發(fā)市場主體活力。
到2027年力爭培育7個超百億元特色小鎮(zhèn)
合肥市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到2027年，合肥將基本形成“小平臺發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”“小引擎孕育大創(chuàng)新”“小空間承載大投資”“小載體實施大融合”的特色小鎮(zhèn)發(fā)展格局?！拔覀兞幣嘤戤a(chǎn)值超200億元的3個，超100億元的4個；稅收超10億元的4個，超億元的6個?！?/p>
對此，合肥將持續(xù)推動科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)類小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展，培引一批專精特新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)，賦能傳統(tǒng)制造、商貿(mào)流通類小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)高端化、數(shù)字化發(fā)展；促進(jìn)文旅類小鎮(zhèn)融合發(fā)展休閑度假、醫(yī)療康養(yǎng)、文化服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。同時支持科技創(chuàng)新等類別的小鎮(zhèn)與市各大高校、研究機(jī)構(gòu)開展緊密協(xié)作，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合培養(yǎng)小鎮(zhèn)緊缺人才。
值得一提的是，合肥還將支持小鎮(zhèn)企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)大腦、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化改造，建設(shè)一批智能工廠、數(shù)字化車間，以數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時探索推進(jìn)小鎮(zhèn)“畝均論英雄”改革，對建設(shè)發(fā)展突出、考核成績優(yōu)秀的小鎮(zhèn)在土地、項目、金融等要素上給予激勵支持。
合肥通客戶端-合報全媒體記者 劉小容