7月15日，中國銀保監(jiān)會正式對外發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)管理 提升金融服務(wù)質(zhì)效的通知》（以下簡稱《通知》），鼓勵商業(yè)銀行穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，精準(zhǔn)研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)貸款產(chǎn)品，增加和完善產(chǎn)品供給。同時，《通知》從履行貸款管理主體責(zé)任、強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)管理、完善貸款資金管理、規(guī)范合作業(yè)務(wù)管理、加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)等方面進(jìn)一步細(xì)化、明確了商業(yè)銀行貸款管理和自主風(fēng)控的要求。
近年來，互聯(lián)網(wǎng)貸款作為傳統(tǒng)線下貸款的重要補(bǔ)充，有利于更便捷地滿足企業(yè)和居民的合理融資需求，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高金融便利度和普惠覆蓋面?！坝绕涫窃谝咔榉揽乇尘跋拢梢苑?wù)傳統(tǒng)金融渠道難以觸達(dá)的客戶群體?！便y保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人說，據(jù)統(tǒng)計，截至2021年末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)貸款余額5.75萬億元，同比增長21.8％，其中用于生產(chǎn)經(jīng)營的個人互聯(lián)網(wǎng)貸款和企業(yè)流動資金互聯(lián)網(wǎng)貸款同比分別增長68.1％、46.3％。
因此，為加大對實體經(jīng)濟(jì)支持力度、持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效，《通知》鼓勵商業(yè)銀行穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，精準(zhǔn)研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)貸款產(chǎn)品，增加和完善產(chǎn)品供給，提高貸款響應(yīng)率、優(yōu)化貸款流程，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)貸款在助力市場主體紓困、降低企業(yè)綜合融資成本、加強(qiáng)新市民金融服務(wù)、優(yōu)化消費重點領(lǐng)域金融支持等方面的積極作用。
然而，在業(yè)務(wù)的實際開展過程中，商業(yè)銀行仍存在履行貸款主體責(zé)任不到位，授信審批、貸款發(fā)放、資金監(jiān)測等核心風(fēng)控環(huán)節(jié)過度依賴合作機(jī)構(gòu)等問題，與監(jiān)管要求尚有一定差距。
“按照中央關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)監(jiān)管的決策部署，銀保監(jiān)會在聽取各方意見、深入研究論證的基礎(chǔ)上制定了《通知》，進(jìn)一步細(xì)化明確商業(yè)銀行貸款管理和自主風(fēng)控要求，推動商業(yè)銀行和合作機(jī)構(gòu)規(guī)范開展業(yè)務(wù)合作，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?！便y保監(jiān)會上述負(fù)責(zé)人說，貸款是商業(yè)銀行的核心業(yè)務(wù)，自主風(fēng)控是實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)平穩(wěn)健康發(fā)展的生命線。
具體來看，
一是履行貸款管理主體責(zé)任
，提高互聯(lián)網(wǎng)貸款風(fēng)險管控能力，防范貸款管理“空心化”。
二是完整準(zhǔn)確獲取身份驗證、貸前調(diào)查、風(fēng)險評估和貸后管理所需要的信息數(shù)據(jù)
，并采取有效措施核實其真實性。
三是主動加強(qiáng)貸款資金管理，有效監(jiān)測資金用途
，確保貸款資金安全，防范合作機(jī)構(gòu)截留、挪用。
四是分類別簽訂合作協(xié)議并明確各方權(quán)責(zé)，不得在貸款出資協(xié)議中混同其他服務(wù)約定
；對存在違規(guī)行為的合作機(jī)構(gòu)，限制或者拒絕合作。
五是切實保障消費者合法權(quán)益，充分披露各類信息
，嚴(yán)禁不當(dāng)催收等行為。
此外，綜合考慮商業(yè)銀行整改進(jìn)度、業(yè)務(wù)連續(xù)性以及與征信規(guī)定銜接等因素，《通知》安排了過渡期，其設(shè)置與《征信業(yè)務(wù)管理辦法》保持一致，即自發(fā)布之日起至2023年6月30日，《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》過渡期也一并延長，以確保互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)對實體經(jīng)濟(jì)支持力度不減。