一、嚴(yán)格履行職責(zé),依法辦事
規(guī)劃利用科負(fù)有建設(shè)用地預(yù)審職能,在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審時(shí),一是堅(jiān)持規(guī)劃管理,二是堅(jiān)持耕地保護(hù),三是堅(jiān)持用地計(jì)劃管理,四是堅(jiān)持國家產(chǎn)業(yè)政策。同時(shí),規(guī)劃利用科還負(fù)有國有土地出讓、轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理職能。
二、政務(wù)公開、廉政自律,接受社會(huì)監(jiān)督
我科實(shí)行政務(wù)公開,先后制定了規(guī)劃利用科工作制度,工作規(guī)則,建設(shè)用地預(yù)審、國有存量建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓報(bào)件材料清單和工作流程圖,在國土局行政服務(wù)窗口及局一樓大廳電子觸摸屏上公示。在辦理業(yè)務(wù)過程中,需要中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的,張榜告示中介機(jī)構(gòu),由服務(wù)對(duì)象自行選擇。
三、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新規(guī)劃管理新理念
一是城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃并行。二是土地利用年度計(jì)劃彈性管理。在土地利用總體規(guī)劃期間,在上級(jí)下達(dá)的新增建設(shè)用地指標(biāo)內(nèi),市級(jí)政府自行安排年度用地指標(biāo),實(shí)行總量控制,年度用地指標(biāo)彈性管理。
?。ǘ﹦?chuàng)新耕地保護(hù)新機(jī)制。
從根本上落實(shí)保護(hù)耕地的基本國策,積極向國家有關(guān)部委建議設(shè)立國家耕地保護(hù)基金,提高保護(hù)耕地積極性,相關(guān)部門表示將認(rèn)真研究建議意見。
?。ㄈ┥钊胙芯空?,扶持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展
關(guān)注“三農(nóng)”,幫助農(nóng)民增收。我科提出合理化建議:農(nóng)民及經(jīng)濟(jì)合作組織興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè),占用農(nóng)用地,可以不辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),仍按農(nóng)用地管理。這一建議性意見被市委市政府采用。
(四)、用足用活政策
單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地,未利用地計(jì)劃指標(biāo)全部留省國土廳,按照“先用先批,用完為止”的原則執(zhí)行。我們積極指導(dǎo)建設(shè)用地報(bào)批資料編制,為我市爭(zhēng)取了較大的建設(shè)用地指標(biāo)。
(五)、積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持
為宣城市城市發(fā)展需要,我們積極向上爭(zhēng)取,在二輪土地利用總體規(guī)劃修編,下達(dá)我市的主要控制指標(biāo)中,城鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)模增加8550公頃,面積在全省排行第七,基本農(nóng)田保護(hù)面積下調(diào)21588公頃,減少面積全省第一。
?。⒑喕k事程序,提高辦事效率
急群眾、用地單位所急,想群眾、用地單位所想,關(guān)系群眾利益的事立即辦,復(fù)雜的問題集體決策辦,特殊的事情立即辦。我科做出承諾,建設(shè)用地預(yù)審由原來的20個(gè)工作日,提前為17個(gè)工作日。土地轉(zhuǎn)讓、改變土地用途審查由原來的30個(gè)工作日提前為17個(gè)工作日。