機(jī)關(guān)效能辦關(guān)于一次投訴查實(shí)待崗暫行辦法
來(lái)源： 作者： 發(fā)表時(shí)間：08-15 23:44
為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)及其工作人員行政行為，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。特制定本暫行辦法。
第一條 本暫行辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制定。
第二條 本暫行辦法適用于本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織和其他參照公務(wù)員管理的單位及其工作人員。公共服務(wù)部門及其工作人員參照本暫行辦法執(zhí)行。
第三條 本暫行辦法所稱一次投訴查實(shí)待崗是指單位的工作人員有下列損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，被投訴舉報(bào)，或被有關(guān)部門明查暗訪發(fā)現(xiàn)、新聞媒體曝光，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確屬被投訴人責(zé)任的，尚未達(dá)到給予黨紀(jì)政紀(jì)處分程度的，給予待崗處理的制度。
（一）在實(shí)施行政許可服務(wù)過(guò)程中，有下列情形之一的：
1、擅自恢復(fù)或者變相恢復(fù)已經(jīng)停止執(zhí)行的行政許可項(xiàng)目的，或擅自設(shè)置行政許可項(xiàng)目和增設(shè)行政許可條件的；
2、無(wú)行政許可實(shí)施權(quán)或者超越法定職權(quán)實(shí)施行政許可的；
3、無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)承諾時(shí)限辦結(jié)的；
4、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)、許可不予受理、許可的；
5、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；
6、有數(shù)量限制的行政許可，兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)均符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)，違反公開(kāi)、公平、公正原則作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
7、不依法以書(shū)面形式作出行政許可決定的，不予受理、許可需要書(shū)面告知理由而不書(shū)面告知的；
8、在辦理項(xiàng)目過(guò)程中，不按規(guī)定程序辦事，不實(shí)行一次告知或答復(fù)，造成申請(qǐng)人多次跑，反映較大的；
9、強(qiáng)行要求服務(wù)對(duì)象接受中介服務(wù)或指定中介服務(wù)的；
10、不依法履行行政許可監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的；
11、有其他違法、違紀(jì)行為并造成不良影響和后果的。
（二）在行政執(zhí)法過(guò)程中，有下列情形之一的：
1、以權(quán)謀私，濫用職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法，野蠻執(zhí)法的；
2、不具備行政執(zhí)法資格或無(wú)法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
3、無(wú)法定和事實(shí)依據(jù)，對(duì)公民、法人或其他組織的財(cái)物和帳目采取查封、扣押、凍結(jié)、滯留等強(qiáng)制措施的；
4、扣押財(cái)物未給當(dāng)事人開(kāi)具扣押清單的；
5、未按規(guī)定返還所扣押財(cái)物的；
6、擅自使用或丟失、損毀所扣押財(cái)物的；
7、違反規(guī)定到企業(yè)搞檢查、考核、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)；
8、有其他違反規(guī)定實(shí)施行政執(zhí)法行為的。
（三）在實(shí)施以下稅費(fèi)征收過(guò)程中，有下列情形之一的：
1、擅自設(shè)立征收項(xiàng)目的；
2、不按法定范圍、時(shí)限實(shí)施征收的；
3、不開(kāi)具法定征收專用票據(jù)的；
4、擅自改變征收標(biāo)準(zhǔn)的；
5、截留、挪用、私分征收款的；
6、采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)的；
7、違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式收費(fèi)的；
8、不按規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的；
9、其他違反征收規(guī)定的行為。
