G60科創(chuàng)走廊的名稱來源于G60滬昆高速，是貫穿江西中北部的一條交通大通道。G60科創(chuàng)走廊最初由上海松江區(qū)于2016年發(fā)起，沿G60滬昆高速公路起始段建設。到2018年，嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥等地市先后加入，G60科創(chuàng)走廊成員地市擴大到9個。2020年10月，科技部等六部委聯(lián)合印發(fā)《長三角G60科創(chuàng)走廊建設方案》，提出以“科創(chuàng)+產業(yè)”為抓手，打造“三先走廊”，即中國制造邁向中國創(chuàng)造的先進走廊、科技和制度創(chuàng)新雙輪驅動的先試走廊、產城融合發(fā)展的先行走廊。2021年3月，G60科創(chuàng)走廊納入國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要。G60科創(chuàng)走廊已成為引領長三角區(qū)域率先邁向高質量一體化發(fā)展的重要引擎。
G60科創(chuàng)走廊是江西全面對接長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要通道。《江西省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》關于打造區(qū)域性創(chuàng)新高地的任務部署中，提出“打通G60科創(chuàng)走廊與廣深港澳科創(chuàng)走廊鏈接通道，吸引長三角、粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新資源向大南昌都市圈集聚”。以“科創(chuàng)走廊”形式打造創(chuàng)新要素高度集聚、高端人才資源匯集、新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)密集的重點發(fā)展區(qū)塊，正成為區(qū)域創(chuàng)新競爭的新賽道和引領區(qū)域高質量發(fā)展的新引擎。長三角G60科創(chuàng)走廊與廣深港澳科創(chuàng)走廊分別是長三角區(qū)域和粵港澳大灣區(qū)重點建設的兩條科創(chuàng)大走廊。打通這兩條科創(chuàng)走廊的鏈接通道，有利于強化江西聯(lián)接華東、華南和中部地區(qū)的科技創(chuàng)新紐帶地位。
融入G60科創(chuàng)走廊有利于加快構建江西東向的新發(fā)展格局。在招商引資方面，可以享受G60科創(chuàng)走廊產業(yè)抱團發(fā)展和包容開放的政策環(huán)境優(yōu)勢，與長三角地區(qū)共享產業(yè)鏈，有助于吸引優(yōu)質企業(yè)落戶江西。在吸引人才方面，可以通過在上海等地布局“科創(chuàng)飛地”，建設跨區(qū)域產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，共享長三角地區(qū)豐富的人才資源，實現(xiàn)異地“筑巢引鳳”。在科技合作方面，通過關鍵技術聯(lián)合攻關、產學研協(xié)同創(chuàng)新、引進成果孵化等合作方式，更加便捷地與長三角地區(qū)高校院所合作，更大力度吸引科技成果在江西落地轉化，達到“借雞孵蛋”的效果。在制度創(chuàng)新方面，將直接為江西帶來長三角地區(qū)先進的發(fā)展理念，推動江西科技、金融、產業(yè)等領域一系列政策制度創(chuàng)新，打破制約江西科技和產業(yè)發(fā)展的制度瓶頸。
融入G60科創(chuàng)走廊有利于加快提升江西創(chuàng)新效率。G60科創(chuàng)走廊聚集了上海臨港松江科技城、蘇州工業(yè)園區(qū)、杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、合肥綜合性國家科學中心等42個全國乃至世界知名的科技產業(yè)園區(qū)，集聚頭部企業(yè)近1700家、高新技術企業(yè)2.1萬余家、國家級人才超1000人、院士專家工作站547個、博士后工作站771個、高校176所。G60科創(chuàng)走廊推動長三角區(qū)域要素自由流動和資源優(yōu)化配置的效應正在加快顯現(xiàn)。根據(jù)《2020長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)》，長三角區(qū)域創(chuàng)新合作、資源共享、成果共用等呈現(xiàn)良好態(tài)勢，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升。融入G60科創(chuàng)走廊，有助于江西深化與長三角區(qū)域尤其是與上海的科技創(chuàng)新共建共享，促進江西創(chuàng)新主體與長三角區(qū)域創(chuàng)新主體高效協(xié)同，引導長三角區(qū)域創(chuàng)新要素加速向江西流動，提升江西創(chuàng)新體系整體效能。
融入G60科創(chuàng)走廊，江西要從以下方面加強統(tǒng)籌布局。
強化對接合作頂層設計。G60科創(chuàng)走廊建設引起國家層面重視，與滬蘇浙皖三省一市省級層面的高度重視和支持密不可分，例如，浙江省八部門聯(lián)合印發(fā)了《G60科創(chuàng)走廊(浙江段)規(guī)劃》。我省也需要加強對融入G60科創(chuàng)走廊建設工作的領導和部署，從省級層面推動與三省一市在規(guī)劃對接、戰(zhàn)略協(xié)同、專題合作、市場統(tǒng)一、制度完善等方面的協(xié)調合作。圍繞科技協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)協(xié)同發(fā)展，聚焦G60科創(chuàng)走廊“五個一體化”發(fā)展方向，著眼搭平臺、建機制、引資源、聚企業(yè)、促創(chuàng)新、強轉化，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈與G60科創(chuàng)走廊“五鏈對接”。
加強協(xié)同創(chuàng)新平臺載體建設。以協(xié)同創(chuàng)新平臺載體建設為抓手，構建開放創(chuàng)新體系，探索建立跨區(qū)域發(fā)展合作新機制，推動形成責任共擔、利益共享的協(xié)同創(chuàng)新共同體。例如，借鑒浙江省在上海布局的長三角G60浙江科創(chuàng)基地建設模式，探索在上海布局建設江西科創(chuàng)中心；借鑒合肥、蘇州等城市G60科創(chuàng)走廊科技成果轉移轉化示范基地和產業(yè)合作示范園區(qū)建設經驗，在省級以上高新區(qū)、經開區(qū)布局建設G60科創(chuàng)走廊產業(yè)合作區(qū)和科技成果轉移轉化示范基地，作為承接G60科創(chuàng)走廊產業(yè)轉移、協(xié)同創(chuàng)新、成果轉化的載體，推動實質性的合作項目落地。
推動先進制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動各地市與G60科創(chuàng)走廊產業(yè)發(fā)展融合對接，強化產業(yè)分工合作、優(yōu)勢互補，推動全產業(yè)鏈深度合作。推動“鏈長制”與G60科創(chuàng)走廊產業(yè)鏈協(xié)同合作機制對接，聯(lián)合構建產業(yè)鏈分工協(xié)作體系，協(xié)同推進鑄鏈強鏈引鏈補鏈擴鏈，建立上下游互融共生、分工明確、利益共享的跨區(qū)域產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。推動產業(yè)園區(qū)與長三角優(yōu)勢品牌園區(qū)合作，探索“開發(fā)區(qū)+主題產業(yè)園”“管委會+公司制”等多種開發(fā)模式，打造一批托管、聯(lián)建的產業(yè)合作示范園區(qū)，將G60滬昆高速江西段沿線打造成長三角產業(yè)轉移優(yōu)先區(qū)和示范區(qū)。推動科創(chuàng)產業(yè)與長三角科技金融體系對接，加強與G60科創(chuàng)走廊產融對接平臺合作，拓寬科創(chuàng)企業(yè)多樣化融資渠道，吸引更多長三角創(chuàng)投資本到江西投資。
積極復制推廣改革創(chuàng)新經驗。緊跟長三角區(qū)域一體化發(fā)展體制機制創(chuàng)新趨勢，完善產業(yè)發(fā)展、人才建設、科技合作、科技金融、成果轉移轉化等科創(chuàng)走廊建設政策體系，引進推廣G60科創(chuàng)走廊先行先試改革創(chuàng)新舉措。對標長三角營商環(huán)境，健全發(fā)揮市場配置資源決定性作用的服務機制，大力營造開放有序、要素自由流動的市場環(huán)境。加快推動與長三角G60科創(chuàng)走廊要素對接，推動相關部門、產業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、高校等主體積極參與G60科創(chuàng)走廊產業(yè)園區(qū)聯(lián)盟、產業(yè)聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟等聯(lián)盟建設和各類要素對接活動。
(作者系江西省科學院科技戰(zhàn)略研究所副研究員 葉楠)