增加電子招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)要求;倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，扼制惡意競爭……近日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《建設(shè)工程招標(biāo)代理規(guī)程(征求意見稿)》(以下簡稱《新規(guī)程》)，并公開征求意見。
據(jù)介紹，安徽省此前已頒布實(shí)施《建設(shè)工程招標(biāo)代理規(guī)程》，并廣泛應(yīng)用于安徽省建設(shè)工程依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程招標(biāo)代理活動(dòng)，不但規(guī)范了建設(shè)工程招標(biāo)代理行為，也提高了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，促進(jìn)了招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)展。隨著招標(biāo)代理行業(yè)的發(fā)展，原規(guī)程部分具體操作規(guī)則滯后，亟須修訂和完善。為此，省住建廳組織修編了《新規(guī)程》。
《新規(guī)程》指出，招標(biāo)代理活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與招標(biāo)人簽訂書面委托合同，在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，未簽訂書面合同的，不應(yīng)實(shí)施招標(biāo)代理活動(dòng)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。
記者注意到，《新規(guī)程》在原規(guī)程的基礎(chǔ)上，共修改條款133條，增加條款54條，刪除條款28條。其中，《新規(guī)程》擴(kuò)大了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍(適用于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)依法開展的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng))，落實(shí)招標(biāo)人的主體責(zé)任，增加電子招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)要求，并優(yōu)化精簡招標(biāo)程序。比如，增加協(xié)助招標(biāo)人落實(shí)主體責(zé)任相應(yīng)工作內(nèi)容;增加招標(biāo)代理基本服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，扼制惡意競爭。
《新規(guī)程》還明確了招標(biāo)代理工作的技術(shù)路線，鼓勵(lì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，探索開展全過程咨詢服務(wù)。同時(shí)強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，修改歸檔資料的保存期限，完善歸檔資料內(nèi)容。通過招標(biāo)人服務(wù)評(píng)價(jià)、監(jiān)督部門動(dòng)態(tài)監(jiān)管及服務(wù)自評(píng)等，整理分析評(píng)價(jià)結(jié)果并持續(xù)改進(jìn)，從而提升招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)客戶滿意度，提高市場(chǎng)競爭力，規(guī)范招標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展。