推行補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)目錄管理,加強教學(xué)資源管理?!蛾P(guān)于進一步規(guī)范全省補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)管理工作的通知(征求意見稿)》11月9日全文公布,面向社會公開征求意見。我省將強化培訓(xùn)評價過程監(jiān)管,嚴(yán)禁組織人員開展“興趣式”“湊數(shù)式”等低效無效培訓(xùn)。對補貼性培訓(xùn)機構(gòu)和參訓(xùn)人員提供虛假信息騙取套取資金的,或?qū)⑷∠C書,追回全部補貼資金。
健全培訓(xùn)項目目錄調(diào)整機制
完善“兩目錄一系統(tǒng)”管理,《通知(征求意見稿)》提出,健全補貼性就業(yè)技能培訓(xùn)項目目錄調(diào)整機制。聚焦十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技能人才需求和勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,會同財政部門適時編制發(fā)布省級補貼性就業(yè)技能培訓(xùn)項目目錄。補貼性培訓(xùn)項目目錄實行動態(tài)調(diào)整機制,對不符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)崗位需求或勞動者培訓(xùn)就業(yè)意愿的低效無效培訓(xùn)項目要及時移出目錄。
補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)未來或也將推行目錄管理。《通知(征求意見稿)》提出,各地要對本地區(qū)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)、社會組織進行摸排征集,對符合條件的納入補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)目錄并向社會公布,。補貼性培訓(xùn)機構(gòu)目錄實行動態(tài)征集增補,建立嚴(yán)格退出機制,對出現(xiàn)造假騙補、冒領(lǐng)補貼、違規(guī)轉(zhuǎn)包等嚴(yán)重違規(guī)情形的補貼性培訓(xùn)機構(gòu),要及時移出目錄并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
充分發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)信息化平臺作用,未來我省計劃推進安徽職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)升級改造,落實對補貼性培訓(xùn)項目和培訓(xùn)機構(gòu)“凡補必進、不進不補”,定期完善系統(tǒng)功能。依托安徽職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺,規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”,對以實操為主的職業(yè)(工種),線上培訓(xùn)課時原則上不超過總課時的40%。參加培訓(xùn)人員線上學(xué)習(xí)時長每天不超過8課時。
鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)聘請能工巧匠擔(dān)任教師
補貼性職業(yè)技能培訓(xùn),誰來上課?《通知(征求意見稿)》提出,加強師資隊伍建設(shè),鼓勵補貼性培訓(xùn)機構(gòu)面向企業(yè)、行業(yè)、高校和科研機構(gòu)聘請具有豐富生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和技術(shù)專長的高技能人才、能工巧匠等擔(dān)任教師,支持培訓(xùn)教師積極參與企業(yè)技術(shù)開發(fā)、工藝革新等活動。鼓勵各地探索建立職業(yè)技能培訓(xùn)師資研修中心、企業(yè)實踐基地等。
在教學(xué)資源管理方面,支持補貼性培訓(xùn)機構(gòu)積極參與新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新職業(yè)、數(shù)字技能培訓(xùn)教材及教輔材料的開發(fā)與更新。積極推進安徽職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),鼓勵補貼性培訓(xùn)機構(gòu)參與提供優(yōu)質(zhì)線上培訓(xùn)課程資源。
《通知(征求意見稿)》還提出,推行“技能培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”聯(lián)動模式,培育一批緊密對接市場、具有鮮明特色、有效促進就業(yè)的補貼性培訓(xùn)機構(gòu)品牌。
騙取套取資金或?qū)⒈蝗∠C書
強化培訓(xùn)評價過程監(jiān)管是此次《通知(征求意見稿)》的重要內(nèi)容?!锻ㄖㄕ髑笠庖姼澹诽岢?,強化培訓(xùn)項目監(jiān)管,完善補貼性培訓(xùn)項目真實性完備性審核制度,實行開班申請、過程檢查、結(jié)業(yè)考核三項制度。我省未來或?qū)⑼茝V使用職業(yè)培訓(xùn)小程序,加載身份識別、定位簽到、過程監(jiān)管等應(yīng)用,實現(xiàn)補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)移動監(jiān)管全覆蓋。
加強培訓(xùn)機構(gòu)管理,《通知(征求意見稿)》提出,建立年度檢查、誠信評估、等級評定制度,強化對補貼性培訓(xùn)機構(gòu)的日常管理。嚴(yán)禁組織人員開展“興趣式”“湊數(shù)式”等低效無效培訓(xùn)。對補貼性培訓(xùn)機構(gòu)和參訓(xùn)人員提供虛假信息騙取套取資金的,取消參訓(xùn)資格及取得的相應(yīng)證書,并追回全部補貼資金。補貼性培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)妥善保管培訓(xùn)檔案材料不少于3年。
結(jié)業(yè)考核也將更嚴(yán)格。《通知(征求意見稿)》提出,補貼性培訓(xùn)機構(gòu)要認(rèn)真組織結(jié)業(yè)考核,考核試題應(yīng)充分體現(xiàn)職業(yè)(工種)核心技能,兼顧理論和實操,并有適當(dāng)難易區(qū)分度。屬地人力資源社會保障部門或?qū)⑼ㄟ^派員隨機督導(dǎo)、委托第三方監(jiān)督等方式,加強對補貼性培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核情況的監(jiān)管。
在補貼資金使用監(jiān)管方面,《通知(征求意見稿)》提出,將培訓(xùn)資金監(jiān)管作為風(fēng)險防控的重要內(nèi)容,加大制防、人防、技防和群防協(xié)同監(jiān)管力度,依托安徽職業(yè)培訓(xùn)信息管理平臺推行職業(yè)培訓(xùn)補貼申領(lǐng)“全程網(wǎng)辦”,實現(xiàn)系統(tǒng)外無補貼性培訓(xùn),確保培訓(xùn)資金支付規(guī)范安全、可溯可追。