“一到晚上，客人在樓下吃飯，大聲喧嘩，窗子關(guān)上都沒用，你說咋弄？”近日，記者在一些小區(qū)采訪時，不少業(yè)主反映住宅樓下的小飯店噪聲擾民問題。顧客露天吃燒烤、喝酒，有時持續(xù)到凌晨一兩點，周邊居民不堪其擾。
一些小區(qū)存在噪聲、油煙、污水等“小污染”，雖然不算特別嚴重，但讓業(yè)主飽受困擾。當前，安徽省大力實施的住宅物業(yè)管理服務提升行動已進入攻堅階段，這些小污染是重點攻堅解決的問題之一，困擾業(yè)主多年的這一“頑疾”有望得到解決。
“小污染”讓業(yè)主很“受傷”
電鋸聲、砸墻聲、電鉆聲……新建小區(qū)的業(yè)主都有這樣的經(jīng)歷，由于入駐時間不一，裝修引起的噪聲一般要困擾業(yè)主多年。新建小區(qū)如此，老舊小區(qū)因重新裝修也時有發(fā)生。住宅裝修噪聲給業(yè)主生活帶來很多煩惱，業(yè)主投訴較多，但物業(yè)也無能為力。
“管家，誰家裝修啊，吵死了，管一管呀！”最近一兩年，肥西縣高速時代御府小區(qū)業(yè)主群里，經(jīng)常有業(yè)主@樓棟管家，投訴裝修噪聲影響休息。該小區(qū)兩三年前就已經(jīng)交房，業(yè)主入駐陸陸續(xù)續(xù)，裝修也就從未間斷，有時中午或雙休日也不停工。
裝修噪聲大多發(fā)生在交付不久的小區(qū)，只要避開休息時間，業(yè)主還可以理解。然而，樓上鄰居拖動桌椅、健身、唱歌、彈琴等產(chǎn)生的噪聲，不論新舊小區(qū)都不同程度存在，讓人心煩意亂。
在全椒縣江海紫荊城小區(qū)，一位女業(yè)主無奈地告訴記者，自今年9月1日開始，一到晚上，她家樓上地板就“咚咚響”，還有女人的吼叫聲，她兒媳婦說可能樓上有租客在直播?！皩O子寫作業(yè)，都不安心?！?/p>
被噪聲困擾的還有宿松縣水岸國際新城小區(qū)的業(yè)主。該小區(qū)一位不愿透露姓名的業(yè)主反映，小區(qū)臨街有一二十家小飯店，夏天晚上露天營業(yè)，吵得居民無法休息。路邊燒烤，油煙也很大，小區(qū)幾棟樓的業(yè)主都能聞到。小飯店廚房炒菜也有油煙，安裝了油煙凈化器也不管用。
這位業(yè)主說，小飯店不僅產(chǎn)生噪聲、油煙等污染，還將大量餐余垃圾倒進下水道，導致下水道經(jīng)常堵塞，物業(yè)公司有時疏通不及時，污水直接從排污口外溢，異味刺鼻，老遠都能聞到。
在亳州市譙城區(qū)豐水源玉蘭苑小區(qū)，多位業(yè)主投訴下水道經(jīng)常被堵。他們反映附近5個小區(qū)共用同一個地下管網(wǎng)，下大雨時排水不暢，導致“反水”，污水流到路面，味道很臭，也影響居民出行。
治“頑疾”更要解糾紛
噪聲、油煙、污水等污染擾民，成為小區(qū)人居環(huán)境的“頑疾”，雖然業(yè)主投訴多，但問題很難徹底解決，業(yè)主與物業(yè)及涉事者糾紛不斷。
對于住宅樓裝修，相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在限定的作業(yè)時間外禁止裝修，可有些裝修公司為了趕進度，違規(guī)裝修時有發(fā)生。
“中午休息時間，工人從車庫進入業(yè)主家裝修。物業(yè)公司也不到業(yè)主家查看，等到有人投訴才上門制止?！狈饰骺h高速御府小區(qū)某業(yè)主表示，因物業(yè)公司管理不到位，導致噪聲擾民屢禁不止。
樓上在家健身動靜太大，樓下鄰居礙于情面能忍則忍，不堪忍受時才上門理論。然而，有的鄰居并不改正，幾番交涉，引發(fā)糾紛，甚至大打出手。個別受影響的鄰居為了報復對方，使用震樓器“以暴制暴”，此類違法行為并不可取。
飯店噪聲、油煙污染等，同樣不易解決。業(yè)主大多向城管部門投訴，或撥打“110”報警?！罢页枪芑驁缶麄兠看味嫉浆F(xiàn)場，但也只能勸說一下，解決不了根本問題?！彼匏煽h水岸國際新城小區(qū)業(yè)主說出了他們的困惑。
為何噪聲、油煙等污染屢治不絕？從事物業(yè)服務工作20年的張明（化名）道出其中原委，小飯店的噪聲、油煙等污染較普遍，雖然安裝了油煙凈化器，但不經(jīng)常清洗，業(yè)主還是能聞到油煙。對此，物業(yè)公司也沒更好的辦法，只能向社區(qū)、城管、環(huán)保等部門上報。因商家有營業(yè)執(zhí)照，系合法經(jīng)營，城管部門也只能勸導，無法處罰。
張明告訴記者，為解決住宅樓周邊小飯店噪聲、油煙等污染問題，某市曾下發(fā)文件，一律關(guān)閉開在居民住宅樓內(nèi)和住宅樓下的餐廳以及露天炭火燒烤攤點。但是有令難行，這些小飯店、小攤點依舊正常經(jīng)營。
有的是油煙凈化器長期未清洗效果差，有的卻是飯店安裝不規(guī)范，喪失凈化功能。滁州市就有一飯店因油煙凈化設施安裝錯誤，部分油煙通過排風扇直接外排，污染了附近環(huán)境。
小區(qū)下水道堵塞冒污水也較普遍。這些污水大多是因地下管網(wǎng)老化，疏通不暢，出現(xiàn)“反水”導致。采訪中，物業(yè)企業(yè)和相關(guān)部門均表示，改造地下管網(wǎng)需要大筆資金，一時難以解決，申請公共維修基金又需要大多數(shù)業(yè)主同意。
合力攻堅實施“大治理”
噪聲、油煙、污水等污染成“頑疾”，解決起來并非易事，但絕非不可治理。這不，安徽省有些地方已經(jīng)探索出不少整治這一污染的成功經(jīng)驗。
住宅裝修產(chǎn)生噪聲，只要物業(yè)公司嚴格管理，把握裝修時間，就可以避免擾民。近日，記者在阜陽市中梁山河甲第小區(qū)隨機采訪多位業(yè)主，詢問其裝修噪聲問題，業(yè)主們都說小區(qū)不存在裝修噪聲擾民現(xiàn)象。
該小區(qū)物業(yè)公司工作人員說，裝修開工前，他們向裝修公司開展“禁噪”宣傳；裝修期間，保安加強巡邏，發(fā)現(xiàn)裝修公司違規(guī)裝修立刻制止。
鄰里之間出現(xiàn)噪聲擾民，可以通過溝通解決。阜陽市玫瑰莊園小區(qū)設立“一家人調(diào)解室”，多次成功調(diào)解鄰里之間因噪聲產(chǎn)生的矛盾。
“飯店就餐顧客產(chǎn)生的噪聲一般是偶發(fā)性的，只要居民投訴，城管部門必須上門要求餐廳整改?！笔…h(huán)保廳大氣處一位工作人員反問，“如果店家長期解決不好這一問題，居民投訴多了，城管執(zhí)法人員屢次上門，餐廳還能正常經(jīng)營嗎？”
飯店安裝了油煙凈化器就沒有油煙污染嗎？這位工作人員稱，安裝了油煙凈化器，檢測排放也可能達標，但居民聞到煙味也是事實。對此，商家應增加清洗凈化器頻次，同時安裝末端治理設施。露天燒烤攤，也必須安裝小型凈化設施。
蒙城縣城管局治理飯店噪聲、油煙污染的做法就值得借鑒。該局執(zhí)法大隊負責人向記者介紹，他們要求飯店在醒目位置張貼“禁止大聲喧嘩”標識牌，對消費者大聲喧嘩要進行規(guī)勸，若違反規(guī)定，餐廳老板將被約談；針對油煙污染問題，他們開展了專項行動，要求商戶必須安裝油煙凈化器，并規(guī)定每月清洗。露天燒烤，必須配備凈化設施，否則沒收燒烤工具。
地下管網(wǎng)堵塞導致污水橫流問題如何解決？近日，省住建廳在開展物業(yè)服務集中攻堅行動中要求，現(xiàn)階段必須排查雨污管網(wǎng)、供水、供電等安全隱患，并進行整改。對于政府安置還原小區(qū)，屬地政府和建設單位統(tǒng)籌安排維修費用；對于商業(yè)開發(fā)小區(qū)，利用維修資金，維修損壞的設施設備。
噪聲、油煙、污水擾四鄰，很多人認為這是“小污染”，但治理這類擾民的“小污染”卻連著“大民生”。為此，大家應增強環(huán)保意識和公德心，不主動制造“小污染”；各級政府部門和物業(yè)企業(yè)也應下狠功夫“大治理”。唯有如此，小區(qū)才能真正成為“美好家園”，居民才能真正過上高品質(zhì)生活。