為了不斷提高安徽省房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全水平,省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日發(fā)布了《建設單位質量安全管理負面清單》(簡稱《負面清單》)。
據(jù)介紹,本次印發(fā)《負面清單》所列行為均系法律、法規(guī)、規(guī)章禁止條款,各地在對工程進行質量安全監(jiān)督交底時,要明確告知建設單位清單具體內容,要求建設單位引以為戒,防微杜漸,確保建設單位首要責任落到實處。
記者看到,《負面清單》分為違反建設程序、違法發(fā)包、不履行質量管理職責、不履行安全管理職責、任意壓縮合理工期和造價、住宅工程不履行保修責任等多種類型。其中,包括未取得施工許可證開工建設;住宅工程竣工驗收前未組織施工、監(jiān)理等單位進行分戶驗收;盲目趕工期、搶進度,迫使工程參建單位簡化工序、降低質量標準;住宅工程未建立質量回訪和質量投訴處理機制,未按要求組織業(yè)主開放日,竣工驗收合格后未按要求設置永久性責任標牌;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未在商品房買賣合同中,明確企業(yè)發(fā)生注銷情形下由其他房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或具有承接能力的法人承接質量保修責任等行為。
省住建廳要求各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門在質量安全監(jiān)督檢查、巡查、抽查和“雙隨機、一公開”檢查中,要對照《負面清單》,將建設單位落實質量安全責任列為重要檢查內容。對質量安全責任落實不到位、有嚴重違法違規(guī)行為的建設單位,加大對其投資建設項目的檢查頻次和力度;發(fā)現(xiàn)存在嚴重質量安全問題的,立即責令停工整改。工程質量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及地基基礎和主體結構安全、主要使用功能的質量問題和整改情況,要及時向社會公布。對建設單位存在《負面清單》所列行為或違反相關法律法規(guī)規(guī)定的行為,要依法嚴肅查處,并追究其法定代表人、項目負責人和相關人員的責任。因發(fā)生違法違規(guī)行為、質量安全事故或重大質量安全問題被責令全面停工的住宅工程,應暫停其項目預售或房屋交易合同網(wǎng)簽備案,待批準復工后方可恢復。對于政府投資項目,除依法追究相關責任人責任外,還要依據(jù)相關規(guī)定追究政府部門有關負責人的領導責任。