宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)一角。（資料圖片）又是一年，碩果滿枝。
盤點招商業(yè)績，好一張漂亮的大單！
2013年1-10月份，全市5000萬元以上項目到位市外資金987.1億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的94.2%，超序時進度10.9個百分點；億元以上項目到位市外資金801.9億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的98.6%，超序時進度15.3個百分點。其中億元以上項目到位省外資金546.4億元，總量居全省第三位，完成年度目標(biāo)任務(wù)的86.0%。新簽市外資金項目760個，完成年度目標(biāo)任務(wù)的76.0%；其中億元以上項目271個，完成年度目標(biāo)任務(wù)的90.3%。
這是在復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢下，來之不易的成績；這是在2013“招商引資年”全力出擊，結(jié)出的喜人成果。
巡禮這一年，“春夏秋冬”新攻略，各有主題；“一三六七”新機制，運轉(zhuǎn)高效；“三鏈工程”新戰(zhàn)術(shù)，市縣發(fā)力。全市招商引資工作可圈可點、精彩紛呈。
“四季攻略”--招商大戲接連上演
2013年，市委市政府明確要扎實開展招商引資年、工業(yè)突破年、項目推進年、城市建設(shè)年和交通建設(shè)會戰(zhàn)年 “五個年” 活動，以此為抓手，推動加快發(fā)展的步伐。
“5個年”活動中，“招商引資年”格外引人注目。多年的實踐一再驗證了：大發(fā)展離不開大開放，大開放才能推動大發(fā)展。
2013年4月，“招商引資年”工作方案出臺，定下的總體目標(biāo)是：“全年億元以上項目利用省外資金635億元，增長25%。實際利用外資5.23億美元，增長20%。引進項目總數(shù)突破1000個，其中億元以上項目300個?！?/p>
目標(biāo)既定，招商“四季攻略”隨之出爐。
這份攻略，“春夏秋冬”四季主題鮮明：“春季攻勢”有“千企大拜年”、“回鄉(xiāng)人員看宣城”，敘鄉(xiāng)情、看發(fā)展，談合作；“夏季行動”的臺商座談會、皖港經(jīng)貿(mào)交流會，多場推介，引來關(guān)注；“秋季會戰(zhàn)”中，第六屆中國文房四寶文化旅游節(jié)登場，展示宣城魅力，吸引八方客商；“冬季沖刺”，重點明確，上海、廣州、香港三地發(fā)力招商。
這份攻略，招商路線圖標(biāo)識清楚：全年共安排了重點招商活動27次。為提高招商質(zhì)量，拓展招商新領(lǐng)域，“招商引資年”首次安排了系列境外招商活動，力爭境外招商有新突破。
“四季攻略”的腳本寫就，這一年，招商大戲接連上演。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，親力親為，奔波在招商一線。
2013年4月，市委書記姚玉舟率團赴新加坡、馬來西亞開展經(jīng)貿(mào)招商；市長韓軍赴珠三角開展招商，向深圳華強集團等名企推介宣城。
2013年5月，姚玉舟又赴武漢，與陽光凱迪新能源集團和漢口精武農(nóng)業(yè)集團進行會商，就生物質(zhì)能源循環(huán)經(jīng)濟園和家禽養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)合作進行交流。
2013年7月，姚玉舟率隊前往浙江，考察新和成藥業(yè)、嘉德威鋼琴、飛洪生態(tài)農(nóng)業(yè)，尋求新的合作空間；并在寧波參加招商座談會，與30多名企業(yè)家進行交流。
2013年9月，韓軍再赴珠三角，考察美的集團、深巖燃?xì)夤镜?，并出席了市開發(fā)區(qū)與國云科技股份公司合作框架協(xié)議簽約儀式。
2013年10月，韓軍率團赴德國、丹麥、美國等國家開展境外招商引資……
真誠的互動交流，一再展示了新宣城開放的胸懷；一臺臺招商大戲，把新宣城引到了聚光燈下。
“一三六七”--新架構(gòu)大動作運轉(zhuǎn)高效
“招商引資年”里，我市一個大動作，就是調(diào)整招商工作機制，建立起“一三六七”的招商新體系。
“一”，即對原有的招商引資領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進行升格，市黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)同時擔(dān)任市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由市委常委、市政府副市長和市人大、市政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及市開發(fā)區(qū)管委會主任擔(dān)任各小組組長。
“三”，即成立三個中心，市招商服務(wù)中心統(tǒng)籌策劃全市重大招商活動，在市紀(jì)委設(shè)立招商引資幫辦服務(wù)考核中心，在市委組織部設(shè)立招商引資考核中心。
“六”，即組建6個產(chǎn)業(yè)招商組，將市直86個單位劃為6個組，各組均有明確的招商重點產(chǎn)業(yè)方向和年度招商目標(biāo)任務(wù)。
“七”，即成立7個專業(yè)招商局，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和外資招商局，實行專業(yè)化、精細(xì)化招商。
“一三六七”的新機制，再次凸顯了招商引資工作“重中之重”的地位，進一步理順了招商工作體制，促進全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合。
這一新架構(gòu)，強化了督查考核。招商引資在全市目標(biāo)管理績效考核中的權(quán)重提高至30%；市招商引資考核中心以定期考核和動態(tài)督查相結(jié)合的方式，檢查考核縣市區(qū)和市直單位任務(wù)完成情況；市幫辦服務(wù)考核中心負(fù)責(zé)全市幫辦服務(wù)工作的分類指導(dǎo)和督查考核，推進項目落地。
這一新架構(gòu)，加大了調(diào)度力度。半月督查、月度通報、雙月評審調(diào)度、季度分析、半年公布、年終獎懲，快節(jié)奏、高頻次的調(diào)度，給壓力、出動力，提升了項目洽談、簽約進度。
與此同時，我市還優(yōu)化了招商方式。今年，市政府在已落戶招商引資企業(yè)負(fù)責(zé)人、宣城籍在外創(chuàng)業(yè)成人士、在央企工作的宣城籍人士中，篩選聘請了67名招商顧問，“以商招商”宣傳宣城。并成立了市招商引資重點項目評審委員會，制定議事規(guī)則，對擬引進項目從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境影響、經(jīng)濟效益等方面進行綜合審查。
新架構(gòu)指揮的專業(yè)招商，精準(zhǔn)出擊。
“人人重視、全員參與、全力出擊”，這是“招商引資年”讓人印象深刻的火熱群像，這是我市招商出成果有實效最堅實的基礎(chǔ)。
“三鏈工程”-- 市縣齊發(fā)力共創(chuàng)佳績
“招商引資年”里，全市招商主攻方向再次明確：突出重點產(chǎn)業(yè)，啟動“強鏈、建鏈、補鏈”三大工程。
實施“強鏈”工程，進一步提高汽車及零部件、機械電子、新型建材、醫(yī)藥化工和農(nóng)副產(chǎn)品深加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商項目的層次與質(zhì)量；深化“建鏈”工程，大力發(fā)展高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；推進“補鏈”工程，圍繞城市建設(shè)和工業(yè)配套，招引生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新項目、現(xiàn)代物流項目，補齊薄弱環(huán)節(jié)。
“三鏈工程”確立了重點、指明了方向。全市新簽5000萬元以上汽車零部件、機械電子等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目130個，占新簽5000萬元以上項目總數(shù)的31.1%，同比提高7.8個百分點；新簽高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目87個，占新簽項目數(shù)20.8%，同比提高8.6個百分點；新簽文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目85個，占新簽項目數(shù)20.4%，同比提高6.7個百分點。
作為市本級“主戰(zhàn)場”的宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，在“招商引資年”以“三百會戰(zhàn)”表現(xiàn)搶眼。
今年，市開發(fā)區(qū)確立自我加壓、拉高標(biāo)桿的工作目標(biāo)，定下“三百”任務(wù)，招商引資100億元，固定資產(chǎn)投資100億元，建設(shè)項目100個（其中新開工項目70個）。
市開發(fā)區(qū)一以貫之地堅持“大招商、招大商”的理念，鎖定國際國內(nèi)500強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、央企和重點民營企業(yè)，在長三角、珠三角等重點招商區(qū)域進行跟蹤研究，捕捉商機。今年以來，簽約了新加坡科技園、上海亞龍電纜等重大項目。
結(jié)合目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，市開發(fā)區(qū)立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)招商，著力引進上下游配套企業(yè)。同時，完善招商政策，出臺標(biāo)準(zhǔn)化廠房企業(yè)入駐獎補辦法，企業(yè)建設(shè)多層廠房且項目容積率達(dá)到1.2以上的，由開發(fā)區(qū)財政對其兩層以上部分補貼50元/平方米?，F(xiàn)已入駐企業(yè)6家，在談入駐企業(yè)2家。
因“郎溪現(xiàn)象”而倍受關(guān)注的郎溪縣，今年持續(xù)發(fā)力，并在破解要素制約上，邁開了新步伐；寧國市大力開展產(chǎn)業(yè)招商，著力招引汽車零部件、耐磨鑄件、電子元器件等產(chǎn)業(yè)項目，打造產(chǎn)業(yè)集群；大山深處的績溪縣，在招商幫辦服務(wù)上竭盡全力，為項目提供零距離、全方位的保姆式服務(wù)……
市縣齊發(fā)力，“三鏈工程”催生了一批產(chǎn)業(yè)板塊。（李菡 呂祥峰）