——關(guān)于群眾路線是黨的生命線和根本工作思路的思考
社會主義運(yùn)動的歷史告訴我們,一個黨有沒有公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不在于人數(shù)的多少,而取決于得不得民心。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在20萬黨員時,奪取了革命政權(quán);在200萬黨員時,贏得了衛(wèi)國戰(zhàn)爭的勝利;在2000萬黨員時,由于長期脫離群眾,黨蛻變成了維護(hù)特權(quán)利益集團(tuán)的代表,一夜之間就轟然垮臺。正是基于這種強(qiáng)烈的憂患意識和責(zé)任意識,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在十八大剛剛結(jié)束,就提出了“改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾”的八項(xiàng)規(guī)定,隨后分兩批全面開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。這充分顯示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)治黨的決心和改進(jìn)作風(fēng)的力度,也體現(xiàn)了我黨對人民群眾意愿的尊重和回應(yīng)。
深入基層一線、解決實(shí)際問題是開展群眾路線實(shí)踐活動的根本要求,但對干部下基層問題,卻又有著兩種截然不同表現(xiàn):一種被親切的稱為“三水”干部,即“晴天一身汗水,雨天一身泥水,清晨一身露水”;另一種則被形象的稱為“三響”干部,即“進(jìn)村入戶喇叭響,上桌進(jìn)餐酒杯響,布置工作手機(jī)響”?!叭憽迸c“三水”,一字之差卻有天壤之別。
“三水”干部之所以受到群眾歡迎,是因?yàn)椤叭碧食隽烁刹康姆?wù)意識、愛民之心和吃苦精神,體現(xiàn)了干群之間的“零距離”。90多年的歷史實(shí)踐反復(fù)證明,我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民??v觀中國共產(chǎn)黨的歷史,可以說是一部密切聯(lián)系群眾的歷史。人民群眾用小米哺育了延安革命根據(jù)地、用小車推出了中國革命的勝利、用手印開啟了改革開放的進(jìn)程,正是因?yàn)槭冀K保持與人民群眾血肉聯(lián)系,黨的事業(yè)才贏得了人民的支持、參與和擁戴,才能夠戰(zhàn)勝世所罕見的風(fēng)險考驗(yàn),取得舉世矚目的偉大成就。時代變了,傳統(tǒng)不能變?!叭笔且环N作風(fēng),更是一種情懷,只有與人民共甘苦,人民才會同我們共患難;只有真正把準(zhǔn)群眾的脈搏,才能與群眾打成一片?!叭备刹空侨罕姷钠谂危歉刹颗Φ姆较?。
反觀“三響”干部,深層次挖掘他們的根源,筆者認(rèn)為他們身上的共同特征就是一個字——“浮”。一是心氣浮躁。浮躁是功利主義的一種表現(xiàn)。浮躁之氣,表現(xiàn)在心態(tài)上,就是心高氣傲、目中無人,總想著自己是官,不愿甚至不屑和群眾打交道;表現(xiàn)在工作上,就是作決策主觀臆斷、憑想當(dāng)然,定措施大而化之、籠而統(tǒng)之,抓工作浮光掠影、深不下去。二是口氣浮夸。浮夸即虛假夸大,是形式主義的一種典型表現(xiàn)。浮夸的形式多種多樣,有數(shù)字上的虛假不實(shí),有手段上的移花接木,有語言上的夸大其辭,有行為上的追名逐利。有一些是主觀上“想浮夸”,臉上貼金充政績,沽名釣譽(yù)撈好處;有一些是因?yàn)楣倭胖髁x,不了解實(shí)際情況,不辨真假“被浮夸”,假話聽來真話說。三是風(fēng)氣浮華。浮華就是講排場、比闊氣、慕虛榮、圖奢華,是官僚主義和“官本位”思想的表現(xiàn)。熱衷于參加應(yīng)景活動,忙于應(yīng)酬;鋪張浪費(fèi),貪圖虛榮,追求盛大場面、轟動效果和感官享受;熱衷于大手筆、大動作,盲目跟風(fēng)、攀比心理、面子第一,等等。浮華是一種虛浮的“繁華”,看似熱鬧光鮮,實(shí)際上勞民傷財、害人害己。
“三響”的問題就是作風(fēng)問題,作風(fēng)出問題,從本質(zhì)上來講一定是理想信念出了問題,一定是與人民群眾的關(guān)系出了問題。特別是隨著世情、國情、黨情的深刻變化,目前少數(shù)官員的官僚主義、利己主義、忽視百姓民生的問題相當(dāng)嚴(yán)重,破壞黨群干群關(guān)系的事件頻頻發(fā)生,甚至有時候黨群干群關(guān)系由“魚水關(guān)系”異化為“油水關(guān)系”。這種現(xiàn)象如果不能得到有效改變,必將動搖黨的執(zhí)政根基和根本地位。
當(dāng)前,第二批群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)全面啟動,“四風(fēng)”問題能否真正解決,活動能夠真正取得實(shí)效,制度和紀(jì)律的硬性約束是一方面,更重要的方面則在于黨員密切聯(lián)系群眾宗旨不能轉(zhuǎn)變。黨員干部應(yīng)牢牢抓住群眾路線這一重要法寶,多沐鄉(xiāng)風(fēng)、浴民風(fēng),爭當(dāng)“三水”干部,反對“三響”干部,才能真正祛“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),成為思想認(rèn)同和行動自覺,真正內(nèi)化于心外化于形,經(jīng)得住群眾的長期檢驗(yàn)。要想成為“三水”干部,筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好以下三個方面。
(一)面對面交流,用“溝通”打開心扉。穿百姓鞋,走百姓路,念百姓情,辦百姓事,才能得百姓心。要成為一名“三水干部”,深入基層“接地氣”,走進(jìn)群眾“聽民聲”就是前提,只有經(jīng)常置身樸實(shí)的基層環(huán)境,才能養(yǎng)成淳樸的觀念和純凈的品質(zhì)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,自己離群眾越近,作風(fēng)問題就會離自己越遠(yuǎn)?,F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,往往是坐在車?yán)镛D(zhuǎn)轉(zhuǎn),隔著玻璃看看,走了“規(guī)定路線”,聽了“過濾語言”,普通群眾近不了身、說不上話。這就是“三響干部”的典型表現(xiàn)。這種下基層就好比是“出門兜風(fēng)”,是把深入農(nóng)村當(dāng)成“鄉(xiāng)村旅游”,何談充分聽取民意,踐行群眾路線?群眾路線的基礎(chǔ)是深入基層,看真實(shí)情況、聽真實(shí)聲音,從群眾不滿意的地方改起,從群眾最關(guān)心的問題做起,從群眾最期盼的事情干起。廣大黨員干部要在做好各項(xiàng)“規(guī)定動作”的同時,多去鄉(xiāng)間巷里沐沐鄉(xiāng)風(fēng),多到田間地頭吸吸民風(fēng),真正打開百姓的心門,與群眾面對面、心貼心、手拉手,群眾才能說實(shí)話、講實(shí)情。腳上沾有多少泥土,心中對群眾才有多少感情,要真正深入基層,潛心調(diào)查研究,從感情上貼近群眾,把群眾當(dāng)作是自己血脈相連的親人,放下架子,撲下身子,說群眾常說的話、愿意聽的話、聽得懂的話。要尊重群眾,用平等的身份接待群眾,不在群眾面前擺官架、打官腔、說官話,自己沒有“架子”,才能換來群眾認(rèn)可的“一家子”。
(二)心貼心服務(wù),用“真情”博得信任。密切聯(lián)系群眾是黨的三大作風(fēng)之一,領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的勤務(wù)員,唯有全心全意為人民服務(wù),才能贏得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。踐行群眾路線,為群眾辦事,不是嘴巴說說,手指劃劃就能辦到的;不是僅僅逢年過節(jié)送幾桶油幾袋米;不是把領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)包裝成供人觀賞的盆景,帶上媒體去“聯(lián)系”群眾。群眾的眼睛是雪亮的。干部究竟有沒有為民服務(wù),究竟是“三水”干部還是“三響”干部,百姓的心中都會有一把公平秤。一要結(jié)合群眾生活,將優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。大的方針、政策落到基層存在一定的滯后性,我們要將于國家和地方給予群眾的優(yōu)惠政策,堅(jiān)決執(zhí)行到位,毫無保留地送到群眾手中。通過正確樹立公仆意識,用服務(wù)到家的本領(lǐng),讓百姓真切體會到政府的關(guān)懷和溫暖,為團(tuán)結(jié)人民干事創(chuàng)業(yè)營造有利條件。二要結(jié)合發(fā)展重點(diǎn),將百姓疑問講解到位。實(shí)現(xiàn)美好憧憬還需靠干群的精誠合作。溝通不順暢,群眾就有疑問。要脫下西裝換“農(nóng)裝”,自覺站在群眾角度,主動替群眾著想,坐在群眾家的炕頭上拉著手一起算家底、想出路,帶著真情下去帶著實(shí)情回來,帶著責(zé)任下去帶著任務(wù)回來。三要結(jié)合現(xiàn)實(shí)要求,將突出問題處理到位。把群眾呼聲作為第一信號,對于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要追本溯源尋根究底,認(rèn)真查擺積極整改,著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題,真正抓住制約發(fā)展的“結(jié)”、紓?cè)罕婔[心的“難”、解基層工作的“憂”。
(三)實(shí)打?qū)嵏墒?,用“成效”贏得擁護(hù)?!暗履哂趷勖?,行莫高于利民。”愛民要體現(xiàn)在為民辦事上,體現(xiàn)在為民謀利上,體現(xiàn)在讓老百姓普遍享受到改革發(fā)展帶來的紅利上?;鶎邮恰扒髮?shí)”的地方,群眾是“務(wù)實(shí)”的對象,群眾看待實(shí)踐活動的成效,就是看你給他辦了多少實(shí)事,解了多少煩心事,帶來多少變化。如果領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研轟轟烈烈往下走,上訪群眾鬧鬧哄哄堵門口,倘若實(shí)踐活動最終僅僅是羅列出召開多少次會議、調(diào)研了多少個單位、查找整改出多少條問題,而忽視解決老百姓的現(xiàn)實(shí)利益問題,那不是實(shí)踐活動的根本目的。悠悠萬事,民生為大。必須堅(jiān)持群眾利益至上,抓好“基本民生”,保障“底線民生”,關(guān)注“熱點(diǎn)民生”,讓更多的幸福走進(jìn)百姓家門。一要讓老百姓的“包”鼓起來。要始終懷著民不富心不安的強(qiáng)烈責(zé)任感,在其位、謀其政、盡其心、負(fù)其責(zé),全面落實(shí)就業(yè)扶持政策,幫助群眾找項(xiàng)目、跑資金、引技術(shù)、辦企業(yè),促進(jìn)群眾收入與經(jīng)濟(jì)同步增長,讓群眾更多地分享改革發(fā)展成果。二要讓老百姓的“腰”直起來。民生問題是一個關(guān)乎發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講,必須把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)生活問題放在更加突出的位置;必須堅(jiān)定地走群眾路線,統(tǒng)籌解決住房、醫(yī)療、就業(yè)等問題,做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。三要讓老百姓的“心”暢起來。要致力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改變門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象,糾正老爺作風(fēng)、衙門習(xí)氣,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
清代書畫家鄭板橋說過:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲?!弊鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部,唯有多問民生之艱、常思為民之責(zé),才能收獲干群之和;只有腳立泥土大地,沐身鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),才能吹落陳舊“四風(fēng)”,才能真正成為一身正氣、兩袖清風(fēng)的“三水干部!