這是一場精神洗禮，更是一次作風(fēng)錘煉。
根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，我市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動從1月26日正式啟動，到9月底基本結(jié)束。全市參加教育實(shí)踐活動的有4個市級領(lǐng)導(dǎo)班子、7個縣（市、區(qū)）、542個市縣直單位、95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、871個村（社區(qū)）和7276個其它基層黨組織，其中廳級干部34人、處級干部970多人、黨員15萬多人。
“把群眾當(dāng)親人，讓群眾滿意……”為了人民、依靠人民；不走過場、不擺形式；服務(wù)百姓、取信于民。踐行黨的群眾路線，邊學(xué)邊改，立行立改。皖東南大地，一股為民務(wù)實(shí)清廉新風(fēng)和著浩蕩春風(fēng)撲面而來。
常委會先行，一把手示范
市委常委會堅持從自身做起，要求領(lǐng)導(dǎo)干部“往前站、向我看、跟著干”，以自身模范行動引領(lǐng)面上活動開展。市委常委班子在活動中向全市人民作出“十項(xiàng)公開承諾”，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭開展批評、帶頭進(jìn)行整改、帶頭建章立制。
在學(xué)習(xí)教育中，連續(xù)開展了為期1周的市委理論中心組集體學(xué)習(xí)，4次專題集中學(xué)習(xí)，5次專題輔導(dǎo)，1次革命傳統(tǒng)現(xiàn)場教育，1次廉政警示教育，市委常委親自撰寫發(fā)言提綱，交流學(xué)習(xí)體會，并與市人大常委會、市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志、各縣市區(qū)委書記一起帶頭，在市主要媒體發(fā)表學(xué)習(xí)心得體會文章，率先打牢轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。在征求意見中，市委常委帶頭，“一對一”單獨(dú)談心談話征求意見；市委主要領(lǐng)導(dǎo)分別與7個縣市區(qū)委書記進(jìn)行單獨(dú)溝通交流，專門致函給各市委常委，要求每人必須對市級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員包括主要領(lǐng)導(dǎo)本人提幾條意見；市四大班子領(lǐng)導(dǎo)集中時間，深入68個聯(lián)系點(diǎn)和基層單位，集中走訪群眾560余戶、召開座談會130多次，直接與群眾面對面交流，誠心聽取意見。在查擺整改中，率先召開專題民主生活會，并及時向全市通報會議情況，在市級主要媒體公布整改方案，在全市樹立了榜樣。市委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上，放在心上，抓在手上。
市委書記姚玉舟多次聽取專題匯報、研究推進(jìn)，采取隨機(jī)走訪、蹲點(diǎn)調(diào)研、“解剖麻雀”、不打招呼等方式，深入基層檢查指導(dǎo)。市長韓軍多次對抓好活動提出明確要求，參與活動有關(guān)重要事項(xiàng)研究，帶頭抓好市政府黨組的教育實(shí)踐活動。市委副書記王章來深入抓謀劃、抓協(xié)調(diào)、抓推動，對活動各項(xiàng)工作提出具體要求。市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別選擇了1個市直單位、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為活動聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)，全程指導(dǎo)和點(diǎn)評聯(lián)系單位專題民主生活會，并以普通黨員身份參加所在黨支部專題組織生活會，市委主要領(lǐng)導(dǎo)還參加指導(dǎo)了1個村和1個社區(qū)的專題組織生活會，通過辦點(diǎn)示范、抓點(diǎn)帶面，促進(jìn)了各環(huán)節(jié)工作的全面落實(shí)。
在市委常委班子的帶動下，市人大、政府、政協(xié)黨組和班子成員都積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)、當(dāng)好表率，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志都及時跟進(jìn)，形成了上行下效、整體聯(lián)動、共同推進(jìn)的生動局面。據(jù)統(tǒng)計，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員活動期間深入基層3.9萬次，走訪群眾28.5萬戶，為群眾辦實(shí)事好事6.8萬件。
貫徹整風(fēng)精神，認(rèn)真開展批評
把貫徹整風(fēng)精神召開專題民主生活會作為嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活的一次生動實(shí)踐，在開展批評和自我批評上動真格、開新風(fēng)。
——廣泛征求意見，找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。把工夫下在會前，通過走下去調(diào)研、請上來座談、書面征求、上級反饋和開通網(wǎng)上平臺、開辦《百姓問政》欄目等渠道，廣泛收集意見。抓住春節(jié)有利契機(jī)，先后開展了“走基層、聽民意、找問題、解民憂”、“走訪企業(yè)、聽取意見”等專項(xiàng)活動。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)是鄉(xiāng)村干部，每人一本民情日記，既記錄走訪情況，又記錄需要解決的問題及跟蹤辦理情況?；顒悠陂g，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層52430人次，召開座談會3452次，走訪慰問企業(yè)、群眾23200多戶，發(fā)放征求意見問卷18.2萬多份，開展談心談話5200余人次，共征求到各類意見建議1.3萬多條。
在此基礎(chǔ)上，各級黨委（黨組）班子及成員對收集到的意見建議原汁原味進(jìn)行研究，對梳理出的“四風(fēng)”問題集體會診，努力找準(zhǔn)找實(shí)作風(fēng)方面存在的突出問題。據(jù)統(tǒng)計，從征求到的5380余條意見中，共梳理歸納對市委班子及成員意見建議315條，其中反映“四風(fēng)”方面的意見建議87條。
——反復(fù)查擺剖析，堅持把畫像畫準(zhǔn)。圍繞查擺出來的問題，市委常委會班子的對照檢查材料進(jìn)行了12次較大修改，常委個人普遍修改10稿以上，有的修改20次。各活動單位的對照檢查材料分別經(jīng)班子主要負(fù)責(zé)同志、各級活動辦和督導(dǎo)組、上級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志的“五審”把關(guān)，其中市委活動辦對市直80個單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員550余份材料進(jìn)行了多輪審核，隨機(jī)抽查了95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）近500份班子及成員材料，調(diào)閱了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員間相互批評意見，對少數(shù)單位進(jìn)行一對一“單獨(dú)輔導(dǎo)”；市委督導(dǎo)組對所督導(dǎo)市直單位材料均進(jìn)行了4輪以上審核，隨機(jī)抽查了150個縣（市、區(qū)）直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）400多份班子及成員材料，真正做到“五個不放過”。據(jù)統(tǒng)計，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子材料普遍修改10輪以上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部材料普遍修改10稿以上、有的多達(dá)20余稿。
——深入談心交心，形成思想共識。市委常委班子成員之間普遍開展4輪以上談心，姚玉舟書記開展談心126人次，班子成員累計談心312人次。各活動單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員普遍開展了2輪以上談心談話，其中縣鄉(xiāng)黨委班子主要負(fù)責(zé)同志與其他成員談心談話1700余人次，班子成員相互談心談話5500余人次。通過推心置腹的談心交流，把問題講清講明，把思想談開談透，為開好民主生活會奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
——“真刀真槍”，開展批評。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“動刀槍”、有“辣味”、見真功的要求，自我批評敢于拋開面子、揭短亮丑，開展批評勇于動真碰硬、直面交鋒，專題民主生活會普遍開出高質(zhì)量，共查擺出“四風(fēng)”方面突出問題8100多個，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出批評意見4.5萬多條。
在此基礎(chǔ)上，各地各單位圍繞本地3至5個突出問題，普遍開展了“聚焦‘四風(fēng)’、深查‘四觀’”專題討論和回應(yīng)表態(tài)發(fā)言“加試題”，提升了查擺問題的深度，推動了突出問題的解決，取得了良好效果。借鑒專題民主生活會的有效做法，全市各級基層黨組織堅持時間服從質(zhì)量，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，結(jié)合實(shí)際開好專題組織生活會并開展民主評議黨員工作。據(jù)統(tǒng)計，全市參加民主評議黨員130794人，評議為“好”的121504人、占92.9%。
釘釘子整改，全方位落實(shí)
從活動一開始，市委就堅持問題導(dǎo)向，建立了征集問題公開辦法、交辦單制度、立行立改責(zé)任制三項(xiàng)機(jī)制，著力破“三浮”（浮淺、浮躁、浮華），求“三真”（真心、真話、真改），立說立行、不等不拖，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓，一分一分地改，以實(shí)際行動取信于民，贏得群眾支持。
市委3次召開會議專題研究整改落實(shí)工作，圍繞活動中征求到的群眾意見建議和專題民主生活會查找出的問題，制定了市委常委班子“兩方案一計劃”，并印發(fā)到各地各單位，其中常委班子整改方案從7個方面確定了58條具體整改措施，明確市委書記負(fù)總責(zé)，常委分別牽頭負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的問題，確保一件一件有著落。市委常委緊扣對照檢查材料查擺出來的突出問題，結(jié)合談心談話和專題民主生活會上收集到的意見建議，有針對性地制定整改清單。
在市委帶動下，其他市級領(lǐng)導(dǎo)班子以及活動單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，對查擺出的問題，逐項(xiàng)列出問題清單，研究制定整改措施。目前，8795個活動單位全部制定整改方案，共明確重點(diǎn)整改措施38915條。在中央部署的專項(xiàng)整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，我市結(jié)合專題討論中的突出問題，制定了《市委常委班子專項(xiàng)整治工作方案》，明確了4個方面26項(xiàng)具體整治任務(wù)，逐項(xiàng)明確了牽頭部門、責(zé)任單位和完成時間。
從5月份開始，集中開展走讀風(fēng)、吃喝風(fēng)、“紅包”風(fēng)專項(xiàng)整治工作，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)值班制度，規(guī)定工作日期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)每晚安排一定數(shù)量干部住鄉(xiāng)，其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于2人，黨政正職每周工作日住鄉(xiāng)不少于3個晚上；雙休日和法定節(jié)假日，實(shí)行24小時值班，至少有2名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班值班。住鄉(xiāng)期間，要到村組和群眾家中夜訪夜談，并記好民情日記。
制定辦公用房管理辦法，開展超標(biāo)辦公用房清理工作，全市清理騰退超標(biāo)34個單位共2.5萬余平方米，其中騰空7棟辦公用房，面積達(dá)1.3萬平方米，21個用房緊張的單位辦公環(huán)境得以改善。開展黨政干部住房問題專項(xiàng)清理，全市違規(guī)建房和多占住房的1342名干部，截至8月底全部進(jìn)行了糾正處理，其中糾正超標(biāo)房屋1314套，補(bǔ)繳差價款1546.1萬元。
在市直機(jī)關(guān)開展了為期兩個月的“思想大解放、服務(wù)開發(fā)區(qū)”大討論活動，市直各單位主動走進(jìn)開發(fā)區(qū)，對查擺出的問題制定了切實(shí)可行的整改措施，13個與開發(fā)區(qū)密切相關(guān)的市直單位承諾改進(jìn)服務(wù)32項(xiàng)104條，并在宣城日報上進(jìn)行公開。
針對解決全市1013戶以船為家的漁民上岸問題，市委市政府精心制定實(shí)施方案，投入3035.9萬元，目前已開工或落實(shí)房源941戶，開工率92.9%，確保11月底全面完工。其中，郎溪縣已于7月底率先在全省完成71戶漁民上岸安居工程。解決棚戶區(qū)改造問題上堅定不移，截至8月底，全市棚戶區(qū)改造住房開工建設(shè)8279套，占省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的87.4%，今年確保完成4666套的建成目標(biāo)任務(wù)。
今年以來，已取消和下放行政審批事項(xiàng)579項(xiàng)，較上年同比下降53.5%；建立了市直單位包保幫扶貧困村和市直科級以上干部包保幫扶貧困戶制度，市廳級領(lǐng)導(dǎo)包戶38戶、市直干部包戶2269戶，市直單位包村72個。
與此同時，抓住制度建設(shè)這個根本，深入研究“四風(fēng)”問題產(chǎn)生的深層次原因，按照“管用、有效”要求，圍繞中央和省委提出的制度建設(shè)重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃。活動中，市委還把活動開展與抓好中心工作、在手工作和營造良好從政環(huán)境結(jié)合起來，以優(yōu)良的作風(fēng)推動發(fā)展，用發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)活動。
10月11日，在全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上，市委書記姚玉舟強(qiáng)調(diào)：黨的群眾教育實(shí)踐活動基本結(jié)束了，但貫徹黨的群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的歷史進(jìn)程，永遠(yuǎn)不會結(jié)束。
承諾莊嚴(yán)神圣！誓言鏗鏘有力！
我們相信，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，必將以作風(fēng)建設(shè)的新成效，匯聚起全面深化改革的正能量，為圍繞“11331”發(fā)展思路，打造“山水詩鄉(xiāng)、多彩宣城”奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。