在高質(zhì)量發(fā)展過程中，如何論“英雄”？貴池以“畝均”作答。
11月27日，安徽省2024年“畝均效益領(lǐng)跑者”發(fā)布會在蕪湖舉行，貴池區(qū)、安徽金池新材料有限公司分別上榜2024安徽縣（市、區(qū)）畝均效益領(lǐng)跑者、2024安徽制造業(yè)企業(yè)“畝均效益領(lǐng)跑者”名單。“領(lǐng)跑”的背后，離不開貴池堅持整合資源，盤活存量，以科技賦能提增“畝均效益”的努力。
近年來，貴池圍繞“畝均論英雄”改革工作部署，堅決貫徹落實好穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、促進經(jīng)濟循環(huán)暢通的要求，充分發(fā)揮“畝均論英雄”改革牽引作用，大力推動制造業(yè)提質(zhì)擴量增效，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
何謂“畝均論英雄”？實際上，“畝均論英雄”是將農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的畝產(chǎn)概念引入工業(yè)領(lǐng)域，進行工業(yè)企業(yè)效益評價，以這種概念為指引，每一寸土地都不再單純地以規(guī)模論成敗，而是以單位面積的產(chǎn)出效益來衡量企業(yè)的價值與貢獻。
那么，畝均效益如何領(lǐng)跑？為進一步強化改革牽引作用，該區(qū)對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)定畝均稅收、畝均營業(yè)收入、單位能耗營業(yè)收入、全員勞動生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費投入強度5項主要指標，將參與評價的規(guī)上工業(yè)企業(yè)分為A、B、C、D四類，按照A類企業(yè)正向激勵，B、C類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，D類企業(yè)調(diào)控幫扶的原則，推動資源要素向評價高的企業(yè)集聚。
圖為金池新材料新建設(shè)的研發(fā)綜合樓正式封頂。
此次剛獲評2024年全省制造業(yè)企業(yè)畝均效益領(lǐng)跑者的安徽金池新材料有限公司，正是該區(qū)畝均效益評價中A類企業(yè)的一員。走進該企業(yè)的生產(chǎn)車間，一臺臺機器設(shè)備轟鳴作響，生產(chǎn)線有序運轉(zhuǎn)。作為該區(qū)銅基新材料產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，金池公司一期廠區(qū)占地約222畝，目前建有熔軋和板帶兩大生產(chǎn)車間，已安裝黃銅熔鑄爐組、紫銅熔鑄機組等主要設(shè)備20多套，其他輔助設(shè)備100多套，在此基礎(chǔ)上，車間用地仍有余裕。
據(jù)公司常務(wù)副總經(jīng)理陳慶健介紹，近年來，該公司根據(jù)生產(chǎn)布局，逐步進行設(shè)備更新升級，同時積極與高校院所合作，不斷加大研發(fā)投入，實施技改提升，高附加值產(chǎn)品的比例持續(xù)提高，企業(yè)的畝均效益也不斷提升。今年，企業(yè)新購入了粗軋機、銑面機、氣墊爐等5臺設(shè)備，進一步提高生產(chǎn)規(guī)模，同時開拓了黃銅初胚加工生產(chǎn)線。目前，產(chǎn)能全開的情況下，企業(yè)紫銅成品、半成品產(chǎn)量每月可達5000噸，黃銅半成品產(chǎn)量達2000噸，月產(chǎn)值可達3億元，預(yù)計全年產(chǎn)值將突破32億元。除了設(shè)備的更新升級，該公司啟用的5G全連接智能工廠數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目也最大程度上實現(xiàn)了生產(chǎn)、經(jīng)營數(shù)據(jù)全棧式一體化感知、分析、決策，在生產(chǎn)上提供了更科學(xué)的數(shù)據(jù)分析、更加高效的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，這都為企業(yè)提升畝均效益，鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力打下了良好基礎(chǔ)。
除了強化評價結(jié)果運用，推動資源要素向高效益企業(yè)聚集，該區(qū)還在全省率先啟動土地節(jié)約集約利用綜合改革，堅持騰轉(zhuǎn)并舉，推廣“提高畝均效益十二法”之騰籠換鳥法和兼并重組法，鼓勵和引導(dǎo)符合條件的區(qū)內(nèi)外龍頭優(yōu)勢企業(yè)通過參股、控股、收購、兼并、合作、合并等形式對區(qū)內(nèi)低效企業(yè)進行并購重組，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)在技術(shù)、管理、資本、市場及品牌等方面的優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)升級?！斑@處地塊原來的權(quán)屬企業(yè)因經(jīng)營不善導(dǎo)致破產(chǎn)，為盤活該地塊及地面資產(chǎn)，提高節(jié)約集約用地水平，我們按照‘一地一策、分類處置’的原則對該地塊重新‘換血注能’。”日前，在池州高新區(qū)一處廠房前，該園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局項目主管徐媛媛為筆者介紹道，2022年，園區(qū)管委會通過精準招商，積極引進新企業(yè)入駐，最終該地塊被池州一帆食品有限公司競得，重新煥發(fā)生機。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，該區(qū)通過并購、租賃、股權(quán)合作等市場化運作方式，盤活閑置用地1宗159畝，處置低效用地4宗538畝，為項目落戶“騰籠換鳥”。此外，在增強金融支持方面，該區(qū)建立了“畝均英雄白名單”并實行動態(tài)管理，鼓勵金融機構(gòu)對列入白名單的企業(yè)，實施差別化的信貸政策，在貸款準入、授信額度、還款方式、利率優(yōu)惠、抵質(zhì)押方式、貸款期限等方面予以重點支持、適度傾斜。通過推廣“畝均英雄貸”，該區(qū)積極引導(dǎo)各銀行加大對畝均效益評價A、B類企業(yè)的信貸投放支持力度，對A類企業(yè)給予純信用貸款支持。據(jù)了解，今年截至目前，全區(qū)共開展結(jié)對服務(wù)、政銀企對接等活動20余場次，累計對A、B類企業(yè)發(fā)放“畝均英雄貸”197筆，貸款余額36.1億元，實現(xiàn)了“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的良性循環(huán)。
“近年來，隨著經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進，‘畝均論英雄’改革已成為貴池區(qū)破解資源約束、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、激發(fā)企業(yè)活力的必然選擇，像金池新材料公司這樣的‘畝均英雄’不斷涌現(xiàn)?！眳^(qū)工信局有關(guān)負責(zé)人表示，經(jīng)過改革，全區(qū)畝均稅收、營業(yè)收入均有顯著增長，2023年全區(qū)實現(xiàn)畝均稅收同比增長9.1%，畝均營收同比增長17.1%。在當(dāng)下的貴池，經(jīng)濟發(fā)展看體量更看質(zhì)量已經(jīng)成為普遍風(fēng)向。后續(xù)，該區(qū)將進一步深化“畝均論英雄”改革，持續(xù)聚焦畝均效益提升，抓牢抓實高質(zhì)量發(fā)展，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，不斷創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，以數(shù)字賦能推動轉(zhuǎn)型，讓更多“未來英雄”競相登臺。（范欣 葉利嵐）