時間見證奮斗者永不停歇的腳步。
市委五屆六次全會以來，我市始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示批示精神，認真落實省委十一屆六次全會和省委主要負責同志來宣調(diào)研講話精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，聚焦打造深度融入長三角一體化發(fā)展的“橋頭堡”戰(zhàn)略定位和“七個強市”奮斗目標，團結(jié)帶領全市廣大群眾跨越追趕、實干爭先，推動中國式現(xiàn)代化宣城實踐邁出堅實步伐。
久久為功，必有所成。
今年上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值997億元、增長5%；1-7月，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長5.3%，進出口總額增長21.8%，全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢。
奮發(fā)之勢：
主動融入長三角一體化發(fā)展
金秋皖南，喜訊傳來——
9月19日下午，滬皖共建長三角（廣德）康養(yǎng)基地簽約儀式在廣德舉行，上海市政府和安徽省政府正式簽訂共建長三角（廣德）康養(yǎng)基地合作框架協(xié)議。
作為深度融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重大平臺，滬皖共建長三角（廣德）康養(yǎng)基地致力于打造大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設的示范項目。該基地總規(guī)劃23.18平方公里，為廣德市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，構建了“一軸、兩心、五谷”的空間布局。
長三角波瀾壯闊，皖東南風生水起。
“發(fā)揮優(yōu)勢搶抓機遇做強做優(yōu)做大主導產(chǎn)業(yè)，在推進長三角一體化發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。”8月9日，省委書記梁言順在我市調(diào)研時如是強調(diào)。
打造“橋頭堡”，爭當“排頭兵”。我市搶抓長三角一體化發(fā)展最大機遇，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，持續(xù)推進一批重大平臺建設，加速鏈接長三角產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈資源。
今年上半年，全市在建億元以上滬蘇浙地區(qū)投資項目253個，納統(tǒng)項目131個、位居全省第4位；實際到位資金408.9億元，納統(tǒng)項目到位資金267.8億元、位居全省第5位。今年省二季度“賽馬”長三角一體化發(fā)展中居全省第4位。
積極加入上海大都市圈。舉辦上海大都市圈規(guī)劃-2024宣城站研討會，全域納入上海大都市圈國土空間總體規(guī)劃范圍，有望成為上海大都市圈“西翼門戶”。
全力推進長三角（宣城）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設。獲省政府正式批復，成為全國第3個、安徽第1個以“長三角”命名的產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。聚焦新能源、汽車及核心零部件、高端裝備制造等三大主導產(chǎn)業(yè)，大力招引生態(tài)主導型“鏈主”企業(yè)。
加快建設長三角（廣德）康養(yǎng)基地。省市縣三級組建高規(guī)格工作專班，全力推進一批重點項目建設，成功舉辦首屆長三角康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對接會，積極推進滬皖共建長三角（廣德）康養(yǎng)基地正式簽約，共同打造滬皖康養(yǎng)合作的示范標桿。
著力完善宣城（上海）科創(chuàng)中心運營機制。積極學習借鑒外地科創(chuàng)飛地運營經(jīng)驗，優(yōu)化項目入駐和審批流程，舉辦G60科創(chuàng)走廊宣城科創(chuàng)中心項目對接會，加快引進一批高質(zhì)量項目入駐，著力構建“研發(fā)在滬、轉(zhuǎn)化在宣”的一體化發(fā)展模式。
加快打造宣城東部現(xiàn)代服務業(yè)新區(qū)。編制完成《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，簽約落地長三角（宣城）大數(shù)據(jù)和軟件產(chǎn)業(yè)基地、長三角（宣城）水運產(chǎn)業(yè)服務中心等項目12個，著力打造融入“滬蘇湖宣”發(fā)展軸的重要平臺。
奮進之姿：
堅定不移推進新型工業(yè)化
768.938W！異質(zhì)結(jié)領軍企業(yè)——位于宣城經(jīng)開區(qū)的安徽華晟新能源科技股份有限公司組件功率再破世界紀錄！
近日，全球權威第三方認證機構組件測試結(jié)果公布，華晟新能源喜馬拉雅系列G12-132版型異質(zhì)結(jié)光伏組件再獲突破，創(chuàng)造了新的異質(zhì)結(jié)組件世界紀錄——組件最高功率達到768.938W，組件轉(zhuǎn)換效率達到了24.75%！
這一標志性成就，再次刷新了異質(zhì)結(jié)光伏領域的技術巔峰，為中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
從“新”出發(fā)，向“新”而行。
我市始終堅持把推進新型工業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展的關鍵任務，加速主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓夯l(fā)展，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能，奏響了高質(zhì)量發(fā)展最強音。
這是持續(xù)實施工業(yè)強市“6543”計劃書寫的“答卷”——
優(yōu)化考核評估辦法，更加突出對新簽約項目開工率、新開工納統(tǒng)率、新開工項目投產(chǎn)率、新投產(chǎn)企業(yè)入規(guī)率及新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的考核，不斷提升項目質(zhì)量水平。1-8月，全市億元以上制造業(yè)項目新簽約484個、新開工432個、新投產(chǎn)365個，分別增長15%、4.9%和26.3%；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)217家。
這是全力推動“2+3+4”產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展譜寫的“新篇”——
堅定不移培育壯大新能源、汽車零部件兩大首位產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進“2+3+4”產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈。今年上半年，新能源、汽車零部件兩大主導產(chǎn)業(yè)增加值增長20.4%，對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率達61.8%。聚焦打造千億新能源產(chǎn)業(yè)集群，舉辦2024異質(zhì)結(jié)與鈣鈦礦太陽能電池技術產(chǎn)業(yè)化研討會，聚力打造“中國異質(zhì)結(jié)光伏之都”。新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值382億元。聚焦打造千億汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，著力打造長三角汽車零部件智能制造基地。我市高性能密封件及輕量化汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群獲評2024年省級先進制造業(yè)集群。上半年，汽車零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值420億元，增長20%。加快建設光伏學院、汽車學院，掛牌成立中國文房四寶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院。
這是強化科技創(chuàng)新賦能續(xù)寫的榮光——
加強創(chuàng)新主體培育，今年以來新增高新技術企業(yè)180戶，增長26.4%，均居全省第6位；全市新入庫科技型中小企業(yè)1016家，總量居全省第5位，增長40.53%，增速居全省第1位。1-8月，全市年主營業(yè)務收入1億元以上無研發(fā)活動、5億元以上無研發(fā)機構“兩清零”行動完成比例達88%和100%，分別居全省第3、第1位；穩(wěn)步推進規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造，上半年，全市新增數(shù)字化改造企業(yè)453戶、居全省第2位。
“項目為王”撐起高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。
我市堅持把項目招商投資作為經(jīng)濟工作的主旋律，健全完善“半月通報、一月匯總、兩月調(diào)度、季度觀摩”機制，鍥而不舍抓招商、上項目、擴投資。
全力以赴招大引強。健全駐外招商工作機制，充分發(fā)揮駐外招商隊伍“主力軍”作用，成立宣城經(jīng)開區(qū)投資促進有限公司，推深做實產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺招商、以商招商、基金招商，全力拼搶50億元以上“金娃娃”項目。
著力推進項目建設。建立項目建設全要素保障周會商機制，加快推進宣州宏潤新能源、廣德尋鈉鈉離子電池、寧國龍?zhí)冻樗钅茈娬镜戎卮箜椖拷ㄔO。
強力推進項目謀劃儲備。用足用好中央增加投資的各項政策，圍繞“兩重”“兩新”等領域，因地制宜謀劃儲備一批重大項目。截至目前，我市共謀劃儲備“兩重”項目369個、大規(guī)模設備更新項目1322個。
奮勇之為：
用好改革開放“關鍵一招”
豐收的時節(jié)，走進位于宣城高新區(qū)宏潤新能源產(chǎn)業(yè)園，撲面而來的，是熱氣騰騰的生產(chǎn)景象——
車間內(nèi)機械手和傳送帶運轉(zhuǎn)不停，把一片片加工后的太陽能電池片準確無誤地傳送到下一道工序。經(jīng)過劃片、串焊、層壓、削邊、裝框、接線盒安裝、IV測試等40多道工序后，一片片晶硅太陽能電池片變成一塊完整的高效光伏電池組件。
“目前二期建設如火如荼，和宣城的創(chuàng)新服務舉措密不可分?！焙隄櫺履茉赐顿Y有限公司宏潤泰陽生產(chǎn)副總經(jīng)理章偉說，在企業(yè)準備二期建設時，急需83畝新增建設用地計劃指標和48畝補充耕地指標，但卻遲遲未能落實。
一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切聚焦項目干。
今年1月6日，由宣城高新區(qū)管委會申請，市自然資源規(guī)劃局牽頭召開民營企業(yè)土地要素保障2024年第一次“周六會商會”，專題研究宏潤新能源項目二期用地事項，同意通過“周轉(zhuǎn)池”完成相應用地指標劃轉(zhuǎn)。
宏潤是全市重點項目，也是宣州區(qū)首個百億級項目。“周轉(zhuǎn)池”使用的范圍，就是聚焦重大項目、重大產(chǎn)業(yè)、重大招商引資企業(yè)用地需求，讓有限土地資源要素向建設項目儲備多和招商引資力度大的縣市區(qū)傾斜。同時，引入土地要素競爭機制，嚴格項目準入標準，優(yōu)先保障特色產(chǎn)業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目用地需求。
在全省率先實行工業(yè)項目用地“周轉(zhuǎn)池”制度，有效破解“項目等土地、土地等項目”的“兩等”難題，是我市用好改革開放關鍵一招賦能高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。
惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。我市弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神，堅定不移將改革開放進行到底，持續(xù)增強經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力。
持續(xù)深化重點領域改革，聚合力——
深入實施年度90項重點改革任務，開發(fā)園區(qū)“管委會+公司”改革走深走實。在全省率先實行工業(yè)項目用地“周轉(zhuǎn)池”制度，深化“畝均論英雄”改革。推深做實醫(yī)保監(jiān)管“集成化”改革，被列為“一人一檔”全民參保數(shù)據(jù)庫建設國家試點城市。穩(wěn)步推進市縣機構改革，深化行政綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制改革，完成旌德人口小縣改革。
擴大高水平對外開放，增動力——
持續(xù)開展“徽動全球”宣城出海行動，加快推進“三區(qū)一港”建設，獲評全省“跨境電子商務企業(yè)50強”和“海外倉企業(yè)20強”企業(yè)數(shù)量分別居全省第3位、第2位。開通宣城至上海港海鐵聯(lián)運班列和中歐班列支線，開拓為企服務新通道。
創(chuàng)建一流營商環(huán)境，添活力——
營商環(huán)境“四個面對面”工作法獲中央深改辦《改革情況交流》刊發(fā)，向全國推廣。常態(tài)化落實政商懇談制度，聘請中介機構幫助中小企業(yè)申請優(yōu)惠政策，建立“無事不擾、有求必應”機制，最大限度為企業(yè)解難題、辦實事。常態(tài)化開展“誠覓宣城合伙人·2024百所高校行”活動，持續(xù)提升“引人才送住房”政策知曉度，不斷涵養(yǎng)近悅遠來的人才生態(tài)。
奮斗之績：
全力增進人民群眾福祉
城市發(fā)展，生態(tài)先行。綠水青山就是金山銀山理念，賦予宣城的，不僅是一方山水的美麗顏值，更是綠色發(fā)展的精神內(nèi)核。
近年來，我市牢固踐行習近平生態(tài)文明思想，把好山好水保護好，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色，全力增進人民群眾福祉。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省第2位；16個國控斷面水質(zhì)達標率100%、優(yōu)良率93.8%。啟動省級“無廢城市”建設，深入開展建筑垃圾排查整治行動，在全市開展大排查大整治大清理。
持續(xù)加強生態(tài)保護修復。深入實施綠美江淮行動，嚴格落實長江十年禁漁，青弋江（宣城段）美麗河湖建設案例入選省級優(yōu)秀案例。配合做好省生態(tài)環(huán)保督查。
扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。嚴格落實糧食安全和耕地保護黨政同責、夏糧面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實現(xiàn)“三增”。大力實施“千村引領、萬村升級”工程，加快建設和美鄉(xiāng)村。抓實抓細檢測幫扶工作，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展。
民有所呼，我有所應。枝葉關情，念茲在茲。
我市深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把為民造福作為最大政績，持續(xù)加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，全力增進人民群眾福祉。上半年，全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長3.4%、6.9%。
扎實辦好民生實事，出實招——
統(tǒng)籌推進47項民生實事，市《民呼我應》?？邕x群眾訴求557個、辦結(jié)556個，帶動辦結(jié)群眾反映各類問題16萬余個。扎實做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2.96萬人。
推進基本公共服務均等化，亮真招——
持續(xù)深化醫(yī)療體制改革，市人民醫(yī)院改擴建二期工程投入使用。開展“食安守護”、藥品安全鞏固提升等行動，加強食品藥品安全監(jiān)管。強化學前教育普惠發(fā)展，加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，擴大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模。
織密織牢社會保障網(wǎng)，有妙招——
深入實施社保擴面提質(zhì)行動，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險參保人數(shù)均超額完成年度目標任務。加快完善養(yǎng)老服務網(wǎng)格，強化基本養(yǎng)老服務供給。因地制宜積極發(fā)展保障性租賃住房，在全省率先推進住房“以舊換新”，全力破解“難安置”問題。
時間無言，實干有聲。站在新起點，我市將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高舉改革開放旗幟，解放思想、與時俱進，凝心聚力、奮發(fā)進取，為進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化美好宣城建設新篇章而團結(jié)奮斗！