堅(jiān)定信心銳意深化改革 擔(dān)當(dāng)實(shí)干奮勇追趕爭先
■ 市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任 高真理
一、強(qiáng)化政治站位深學(xué)，切實(shí)在深化改革上彰顯發(fā)改部門的政治忠誠和堅(jiān)定信念
黨的二十屆三中全會(huì)提出要突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。市發(fā)改委作為全市經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門，要自覺用全會(huì)精神統(tǒng)一思想，在進(jìn)一步深化改革上下定決心，堅(jiān)定信心，鼓勁加壓，激發(fā)改革銳氣，增強(qiáng)改革韌性，提高改革本領(lǐng)，切實(shí)彰顯發(fā)改部門政治屬性，厚植家國情懷，帶頭做到對黨中央的決策部署心領(lǐng)神會(huì)，樹立和踐行正確政績觀，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)持從政治上看發(fā)改業(yè)務(wù)、全局上謀發(fā)改業(yè)務(wù)、具體上抓發(fā)改業(yè)務(wù)，以黨的建設(shè)第一工程引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞市委、市政府當(dāng)好“謀劃發(fā)展參謀部、深化改革排頭兵”的要求，敢于跨界統(tǒng)籌、善于融合創(chuàng)新，滿懷激情“追趕江浙、爭先江淮”，以釘釘子精神在貫徹全會(huì)精神上迅速高效、富有成效，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化宣城新篇章。
二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)實(shí)干，切實(shí)在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上增添新動(dòng)能作出新貢獻(xiàn)
全會(huì)指出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必由之路。市發(fā)改委必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)深化改革，在塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢上擔(dān)當(dāng)實(shí)干。一要科學(xué)監(jiān)測分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。錨定“十四五”總體目標(biāo)和年度任務(wù)，加強(qiáng)一線調(diào)查研究，深化變動(dòng)因素分析，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，統(tǒng)籌各類積極因素，采取穿透式閉環(huán)精準(zhǔn)有效措施，奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。科學(xué)開展“十五五”前期課題研究和規(guī)劃編制，有效貫通銜接各專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和年度計(jì)劃，推動(dòng)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。二要加快推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。以實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市“6543”計(jì)劃為抓手，全力推進(jìn)新型工業(yè)化，因地制宜布局新質(zhì)生產(chǎn)力，積極構(gòu)建“2+3+4”產(chǎn)業(yè)體系。聚力招大引強(qiáng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、推動(dòng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，加快未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，系統(tǒng)推進(jìn)企業(yè)-產(chǎn)業(yè)-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。三要發(fā)揮好項(xiàng)目投資對穩(wěn)增長優(yōu)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。始終把項(xiàng)目招商投資作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律和生命線，深入實(shí)施擴(kuò)大有效投資專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化項(xiàng)目調(diào)度全流程全要素服務(wù)機(jī)制，全面提升項(xiàng)目的開工率、納統(tǒng)率、竣工率、投產(chǎn)率。圍繞“兩重兩新”等國家政策投向，結(jié)合宣城實(shí)際常態(tài)長效做好項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備和爭取。健全政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資機(jī)制，激發(fā)社會(huì)資本投資信心和活力。四要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。加快美麗宣城建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展綠色生態(tài)能源，以省際合作等方式全面推動(dòng)重點(diǎn)抽蓄項(xiàng)目建設(shè)，打造“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化等示范應(yīng)用場景，努力建設(shè)長三角綠色能源保供基地、安徽省新能源示范基地。五要加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興統(tǒng)籌發(fā)展，開展城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng)，探索老舊房屋“自主更新”、商品房“以舊換新”，實(shí)現(xiàn)“人、產(chǎn)、城”一體化內(nèi)涵式發(fā)展，建設(shè)宜居、韌性、智慧的長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市。
三、強(qiáng)化政治戰(zhàn)略把握，切實(shí)在推進(jìn)長三角一體化中實(shí)現(xiàn)深度開放和融合發(fā)展
全會(huì)要求完善區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)長三角等地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。一要加快“融圈進(jìn)群”發(fā)展。把握宣城全域納入上海大都市圈和滬蘇湖高鐵開通機(jī)遇，有效鏈接上海大都市圈產(chǎn)業(yè)等要素資源和功能疏解。深化共建南京都市圈，強(qiáng)化與杭州都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快毗鄰地區(qū)合作共建。積極融入合肥都市圈創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能等領(lǐng)域合作。二要加快平臺(tái)載體建設(shè)。強(qiáng)化宣城（上海）科創(chuàng)中心功能，加快促進(jìn)宣城與長三角G60科創(chuàng)走廊城市的要素流動(dòng)。實(shí)施省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“一區(qū)一策”，立足“一區(qū)三片”空間格局和三大產(chǎn)業(yè)布局，加快推動(dòng)長三角（宣城）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)崛起成勢。加快宣城東部新區(qū)建設(shè)，打造滬蘇湖宣發(fā)展軸上的重要節(jié)點(diǎn)。以大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)為牽引，加快推進(jìn)滬皖共建長三角（廣德）康養(yǎng)基地。三要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化政商懇談等“四個(gè)面對面”工作法，常態(tài)化對標(biāo)對表長三角，通過“借鑒+創(chuàng)新”方式，持續(xù)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化滬蘇浙政策舉措，及時(shí)規(guī)范完善新形勢下招商引資政策，著力打造全省“最近江浙、最似江浙”的長三角一體化發(fā)展橋頭堡和示范區(qū)。