市委五屆五次全體會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實省委十一屆五次全會要求，奮力“追趕江浙、爭先江淮”走出新時代宣城高質(zhì)量發(fā)展新路的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。會議提出的建設(shè)“七個強市”目標(biāo)和“十一個奮力突破”重點任務(wù)為全市經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫了藍圖，也給全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。全市民政系統(tǒng)要深刻認(rèn)識市委全會的重大意義，把智慧和力量凝聚到落實全會各項決策部署上來，持之以恒把發(fā)展方向轉(zhuǎn)化為行動指南、把發(fā)展藍圖轉(zhuǎn)化為生動實景，以實際行動不折不扣推動全會精神落地落實。
圍繞“加快推進鄉(xiāng)村全面振興”“健全更加公平更可持續(xù)社保體系”，兜牢兜好基本民生底線。當(dāng)前全市保障城鄉(xiāng)低保對象6.3萬名、特困人員1.5萬名，8.5萬名低收入人口納入監(jiān)測范圍，堅決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全會提出“鞏固拓展脫貧攻堅成果”，全市民政系統(tǒng)關(guān)鍵要加快健全分層分類的社會救助體系，著力構(gòu)建綜合社會救助格局。要堅持“兜住底”，落實低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，持續(xù)優(yōu)化特困人員照料服務(wù)，切實發(fā)揮臨時救助“救急難”作用，不斷提高制度可及性、救助時效性；用心用情關(guān)愛特殊群體，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，完善未成年人保護工作體系，加大對孤棄、困境、流浪、留守兒童關(guān)愛幫扶力度，推進殘疾人福利體系建設(shè)。堅持“兜準(zhǔn)底”，深化低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶，推進基層走訪巡訪和部門信息共享，推動社會救助從“被動申請”轉(zhuǎn)向“主動發(fā)現(xiàn)”。堅持“兜好底”，健全政府救助與慈善幫扶銜接機制，全面推進村（社區(qū)）“救急難”互助社建設(shè)，加快發(fā)展服務(wù)類社會救助，強化社會救助監(jiān)督管理，提高社會救助服務(wù)效能。
圍繞“扎實推進共同富?！薄按罅ν苿羽B(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系。截至2022年末，全市60周歲及以上人口占比達23.49%，65周歲及以上人口占比達19.15%，均高于全省、全國平均水平。全市民政系統(tǒng)要積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，深度聚焦老年人多樣化、多層次的銀齡需求，加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。要聚焦“機構(gòu)安養(yǎng)”，推進特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）體制機制改革，以國家級健康養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目為契機創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化運營管理模式，持續(xù)加強養(yǎng)老機構(gòu)安全管理和綜合監(jiān)管。聚焦“社區(qū)助養(yǎng)”，鞏固深化老年助餐服務(wù)“暖民心行動”，培育示范性社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，總結(jié)廣德市省級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點經(jīng)驗優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施布局和養(yǎng)老服務(wù)供給。聚焦“居家頤養(yǎng)”，宣傳貫徹《宣城市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》，優(yōu)化政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)供給，持續(xù)開展特殊困難老年人家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。
圍繞“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“加快發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)”，全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。全會圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”這一時代命題，指引全市上下奮力“走出新時代宣城高質(zhì)量發(fā)展新路”，全市民政系統(tǒng)要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，勇于拓寬思維，找準(zhǔn)民政事業(yè)與經(jīng)濟工作的結(jié)合點，主動靠上去、積極融進去，重點在興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)等領(lǐng)域做到與黨委政府同頻共振、同題共答、同向發(fā)力。要著力興產(chǎn)業(yè)，加強長三角養(yǎng)老服務(wù)協(xié)作，在養(yǎng)老人才、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、服務(wù)管理等領(lǐng)域不斷擴大合作面；積極發(fā)展異地養(yǎng)老、候鳥式養(yǎng)老、療養(yǎng)式養(yǎng)老、田園式養(yǎng)老，打造具備特色鮮明康養(yǎng)主題、舒適康養(yǎng)設(shè)施、多樣康養(yǎng)功能的特色康養(yǎng)村落，打響長三角康養(yǎng)宣城品牌；持續(xù)強化康養(yǎng)項目招引，推動形成養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群；此外，要大力發(fā)展康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)、福彩事業(yè)。著力穩(wěn)企業(yè)，著眼社會組織優(yōu)培優(yōu)育，支持圍繞“2+3+4”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)起成立行業(yè)協(xié)會商會，通過社會組織公益創(chuàng)投選樹一批品牌社會組織，加強社會組織全過程監(jiān)管，讓社會組織成為服務(wù)行業(yè)企業(yè)、助力“雙招雙引”的一支不可或缺的重要力量。著力促就業(yè)，支持宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院爭創(chuàng)國家級養(yǎng)老護理人才培訓(xùn)基地，研究制定養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪資待遇保障政策，開展養(yǎng)老護理員培訓(xùn)，提高養(yǎng)老護理員照護及就業(yè)能力；加強社工專業(yè)人才培養(yǎng)，積極開發(fā)社會工作崗位；發(fā)動全市社會組織鏈接企業(yè)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位；積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè)。