奮力擔當 奮勇爭先 加快建設創(chuàng)新活躍的科技強市
■市科技局黨組書記、局長 張明星
市委五屆五次全會明確提出走出新時代宣城高質量發(fā)展新路，對“堅持把推進國家級創(chuàng)新型城市建設作為旗幟性抓手，在進入全省創(chuàng)新格局第一方陣上奮力突破”作出專章部署，吹響了建設創(chuàng)新活躍的科技強市的號角。
高舉創(chuàng)新旗幟，向科技要動力，以創(chuàng)新激活力。在市委市政府的堅強領導下，宣城市躋身“全國城市創(chuàng)新能力百強榜”，在首次科技創(chuàng)新季度考評中排名全省第2位，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重上升至56.5%，科技支撐經濟社會發(fā)展能力顯著提升。
面向未來，我們將凝聚全市科技戰(zhàn)線力量，把市委五屆五次全會對科技創(chuàng)新的決策部署變成全市科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展的具體行動和實際成效，敢拼敢搶敢作為，不斷強化創(chuàng)新投入，催生高質量發(fā)展新動能，努力為宣城“追趕江浙、爭先江淮”多做科技貢獻。
一、在謀劃全局上，堅持三大思維，著力提高科技工作層次。高標準全面完成科技工作任務，必須不斷創(chuàng)新思維模式和工作方式。堅持把國家級創(chuàng)新型城市建設作為旗幟性抓手。深入貫徹《關于以高水平創(chuàng)新型省份建設為旗幟性抓手 在國家創(chuàng)新格局中勇當?shù)谝环疥囀姑闹笇б庖姟罚ㄍ畎l(fā)〔2023〕9號），出臺宣城市貫徹落實方案，召開全市創(chuàng)新型城市建設和人才發(fā)展大會，全力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型縣（市）。堅持“大科技”思維。學習借鑒“科技大統(tǒng)籌”模式，牢固樹立一盤棋思想，開展縣（市、區(qū)）科技創(chuàng)新績效綜合評價工作，推進縣（市、區(qū)）科技創(chuàng)新能力鍛長補短。堅持“科技即產業(yè)”理念。搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，圍繞主導產業(yè)抓創(chuàng)新，圍繞龍頭企業(yè)抓創(chuàng)新，主動對接高校院所來宣設立研發(fā)機構，努力把科技質效體現(xiàn)在驅動產業(yè)發(fā)展上。
二、在推進重點上，開展三大行動，充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。大力培育“科創(chuàng)企業(yè)森林”，切實強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。開展規(guī)上制造業(yè)企業(yè)“三清零”行動。強化創(chuàng)新投入，發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導和鼓勵企業(yè)建設省級以上重點實驗室、企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺，逐步推進規(guī)上制造業(yè)企業(yè)“三清零”內涵提質增效，力爭規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動率達60%以上。開展科技型企業(yè)“雙倍增”行動。構建“科技型中小企業(yè)-高新技術培育企業(yè)-高新技術企業(yè)-科技領軍企業(yè)”梯次培育機制，做好科技型企業(yè)全生命周期服務，力爭全市高新技術企業(yè)數(shù)年均增長25%以上，國家科技型中小企業(yè)數(shù)年均增長50%以上。開展重點企業(yè)研發(fā)投入“提升”行動。推動研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收減免優(yōu)惠等政策應享盡享，推行“三新”產品認定及推廣示范應用，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到全省平均水平。
三、在工作措施上，抓好五大任務，全面提升科技創(chuàng)新能力。緊密結合我市實際，強化創(chuàng)新資源集聚，加速推進“四鏈”融合。抓科技體制機制改革。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和動力，優(yōu)化完善市級科技計劃項目優(yōu)化改革，高效集聚市直部門、縣（市、區(qū)）力量，合力推動主導產業(yè)關鍵核心技術攻關。抓科技成果轉化應用。堅持有效市場和有為政府有機結合，常態(tài)化征集、凝練企業(yè)技術需求，案例化匯編高校院所科技成果，精準化開展科技成果對接活動，有組織推進科技成果轉移轉化，力爭年均對接產學研用合作項目300項以上。抓科技創(chuàng)新載體建設。聚焦“2+3+4”產業(yè)共性技術需求，建設特色產業(yè)研究院；加快提升宛陵科創(chuàng)城、宣城（上海）科創(chuàng)中心等平臺能級，打造科技成果轉化基地，實現(xiàn)“研發(fā)在外，轉化在宣”。抓科技創(chuàng)新人才引育。深化落實產業(yè)人才“宣十條”，開展人才校企雙向培育，5年內選派100名高校教師和科研人員到重點企業(yè)擔任“科技副總”，推動產學研用合作深度開展。抓科技金融融合。實施金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”，深化科創(chuàng)企業(yè)“投貸聯(lián)動”試點，推動“科技-產業(yè)-金融”良性循環(huán)，力爭優(yōu)質科技型企業(yè)貸款覆蓋面達80%以上。