敢考“動真格” 趕考“拼實績”
——我市“五比五評”真考真用營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍
一場大考，貫穿三年！
這場名為“市直單位百名科長‘五比五評’活動”的考試，直接將市直63家單位、436名涉及公共服務(wù)、行政執(zhí)法、綜合管理等職能的科長推上了“動真格”“硬碰硬”的“考場”。
去年7月到今年4月，第一批考評：
“考生”，是143名科長；“考題”，是他們的主責主業(yè)；“考官”，是群眾、企業(yè)、“兩代表一委員”代表。
這場大考樹立鮮明的用人導向：以實干實績論英雄。
這場大考目的明確：充分發(fā)揮考評“指揮棒”“風向標”的作用，考科長、評機關(guān)、帶全局，著力鍛造“比服務(wù)、講貢獻、重實干”的干部隊伍。
這場大考意義深遠：讓市直單位干部在“賽馬”中錘煉擔當作為精神，以“敢拼敢搶敢作為”推動實體經(jīng)濟、招商引資、城市建設(shè)、民生保障等重點領(lǐng)域工作再提標、再提質(zhì)、再提速、再提效，在加快建設(shè)“七個強市”中彰顯作為，奮力“追趕江浙、爭先江淮”。
考準： 考核標尺“精準刻度”
為什么要考科長？
科長是市直單位的中層干部，處在承上啟下的中間位置，是工作開展的中堅力量，不僅代表一個部門，甚至代表黨委政府的形象。
“五比五評”就是通過考核“指揮棒”，讓科長們比站位，評政治素質(zhì)；比干事，評工作能力；比奉獻，評宗旨意識；比業(yè)績，評履職成效；比作風，評干部形象。用“動真格”的考評，推動能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰。
換句話說，考評科長就是抓住了“工作開展的最先一公里、工作落實的最后一公里”。
坐標清，才能方向明。
記者看到，考評活動實行百分制，考核內(nèi)容均是考大事、考實事、考硬事，通過指標設(shè)置告訴各單位各部門“做什么”和“怎么做”，以可操作、可衡量、可檢驗的具體要求，引導各單位、各科室精準發(fā)力。
值得一提的是，今年的考評在去年的基礎(chǔ)上，對分值權(quán)重、考評方式、加分事項、考評過程等方面進行了調(diào)整。
為何做出這樣的調(diào)整？
——更加突出主責主業(yè)：增加客觀評價分值，減少主觀評判因素，重點考核參評對象承擔省對市目標管理考核、市委市政府年度重點工作、單位重點工作等任務(wù)，以及履行科室三定職責等情況。
——更加突出考準考實：堅持“干什么考什么”，突出精準化、差異化，為不同類別、不同崗位參評對象量身定制個性化考核內(nèi)容，創(chuàng)新性組織參評對象制定“一崗位一清單”。
——更加突出爭先進位：對參評對象考評年度內(nèi)獲得上級表彰以及在工作中取得創(chuàng)新成效、做出突出貢獻的進行加分，鼓勵參評對象盡全力“跳起來摘桃子”。
——更加突出考評成效：現(xiàn)場考核當面溝通問題，考核結(jié)束書面形式反饋至各單位，推動單位和個人“舉一反三”抓整改，建章立制促提升。
考實： “公開賽馬”賽出動力
從去年第一批科長“趕考”以來，“客觀、公正”是應(yīng)考科長和各單位的一致評價。
“‘五比五評’貫穿全年，多種考核方式交叉進行，考評壓力直接‘頂’著全單位往前走?！笔腥松缇指本珠L楊云子表示，這樣的“真考”模式，倒逼整個單位變“壓力”為“動力”，全力以赴做優(yōu)考評“必答題”、爭取“加分題”、交上“滿意卷”。
如參評單位所言，圍繞“真考”，我市既把好“日?？荚u”關(guān)，又把好“綜合評價”關(guān)。
——日常考評中，成立5個考核組，扎實開展兩輪全覆蓋日常督查，通過“集中測評、個別談話、實地查看”等形式考察參評對象工作情況，共3227人參加民主測評，1963人參加個別談話。
——綜合評價中，建立2603人的線上評價代表庫，邀請1356名代表（企業(yè)代表、“小個?！贝?、城鄉(xiāng)居民代表、市級以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員）參與線上評價。
“兩關(guān)”過后，揭榜論英雄！
“成績”前25%確定為“優(yōu)秀”等次。后10%確定為“基本稱職”等次，由活動辦會同所在單位黨委（黨組）進行提醒談話，并繼續(xù)參加下一年度考評。
更嚴肅的是：列后5%的參評對象，按照干部管理權(quán)限予以誡勉談話。對有參評對象列后5%的單位，取消其年度評先評優(yōu)資格，對主要和分管負責人進行約談提醒；同一單位有2名及以上參評對象列后5%或有參評對象被確定為“不稱職”等次的，責令主要和分管負責人作出書面檢討。對參評對象連續(xù)2年列后5%或同一單位連續(xù)2年有參評對象被確定為“不稱職”的，對主要負責人予以誡勉談話。
顧名思義，“五比五評”既是對科長個人的“大考”，也是科長和局長的一次“聯(lián)考”，更是對全局的一次“統(tǒng)考”！
層層傳導壓力，倒逼所有科長和單位，變壓力為動力。
目前，“主要負責同志親自抓、分管負責同志具體推”已是參評單位的普遍做法，“參評對象爭優(yōu)秀、個個不當局外人”已成為廣泛共識。
真評： 干好干壞“絕不一樣”
考核是“指揮棒”，也是“風向標”。
“五比五評”旗幟鮮明地樹立憑實績用干部的導向，充分發(fā)揮考核的激勵作用，做深做實考核的“后半篇文章”，讓干好干壞“絕不一樣”。
——正向激勵不打折：明確在“優(yōu)秀”等次中評選出10位“十佳滿意科長”。
“十佳”，好中選優(yōu)，優(yōu)中選尖。
今年4月，第一批36名“優(yōu)秀”等次的參評對象，以現(xiàn)場述職的方式，同臺“打擂”爭“十佳”。來自服務(wù)對象、市場主體、專家三個方面的100名評議員對述職人進行現(xiàn)場“閱卷”打分。
吳兵、韋麗、奚維民……作為此次“擂臺比武”脫穎而出的佼佼者，目前“十佳”中符合條件的都已得到提拔使用或職級晉升。
“第一批提拔使用的，都是在各個領(lǐng)域‘闖創(chuàng)干’的干部典型，這讓我們真切地看到：只要想干、就有舞臺，只要敢干、就有支撐，只要干成、就有獎勵。正向激勵營造了濃厚的‘讓實干者更有尊嚴、更有地位’的氛圍?！睂ι弦慌笆选钡氖褂茫谑兄眴挝桓刹筷犖橹幸鹆藦娏曳错?。
大家正以第一批“十佳”為榜樣，在走出新時代宣城高質(zhì)量發(fā)展新路中做奮發(fā)有為的“干將”、勇于改革的“闖將”、攻堅克難的“猛將”。
——反向約束不含糊：對后10%確定為“基本稱職”等次的，對單位黨委（黨組）進行提醒談話，并繼續(xù)參加下一年度考評。
反向約束的目的，依然是推動工作。用倒逼機制激勵干部“想干事、敢干事、能干事”，鍛造素質(zhì)過硬、群眾滿意的干部隊伍。
“在哪里跌倒就從哪里爬起來。我要把工作做到極致，爭取在今年考評中打個‘翻身仗’?！比ツ瓿煽儠簳r落后，今年繼續(xù)參評的參評對象表示，自己將正視問題、直面差距，迅速對標對表開展整改，學先進、補短板、打硬仗、見成效，全力推動工作取得新成效。
“正面激勵是‘鼓勁加油’，反向約束就是‘醒腦提醒’，兩者結(jié)合發(fā)揮了1+1＞2的作用。”今年的參評對象普遍表示，問責倒逼干部拒絕“躺平”，促使干部擰緊“發(fā)條”，促進大伙的工作效率“緊起來、快起來、跑起來”。
眼下，第二批考評正如火如荼進行中，期待今年160名參評對象，在“五比五評”大考中，提升本領(lǐng)，交出滿分答卷，以實干實績奏響宣城高質(zhì)量發(fā)展最強音。