今年以來，廣德市堅持以深化改革為路徑，積極探索推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”試點(diǎn)工作，出臺《廣德市關(guān)于開展個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)工作實(shí)施方案》，讓已經(jīng)具備規(guī)模的個體工商戶按照自愿原則，轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，推進(jìn)市場主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，切實(shí)為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。截至9月底，該市已完成“個轉(zhuǎn)企”110戶，轉(zhuǎn)企培育庫入庫336戶，“個轉(zhuǎn)企”改革成效初顯。
政策保障有精度。該市對于新轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)，加大財政政策支持，制發(fā)《廣德市關(guān)于開展個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)改革工作激勵政策匯總及其實(shí)施細(xì)則》，追加制定6項(xiàng)針對性激勵政策，并細(xì)化措施5項(xiàng)。例如每年安排預(yù)算100萬元用于“個轉(zhuǎn)企”財務(wù)經(jīng)費(fèi)扶持，對滿足條件的對象，連續(xù)兩年按0.5萬元/戶/年給予補(bǔ)助；提供100萬元以內(nèi)政策性擔(dān)保服務(wù)，見貸即保并免除反擔(dān)保措施；強(qiáng)化引導(dǎo)培育和跟蹤服務(wù)，對新轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)開展專業(yè)稅務(wù)知識培訓(xùn)等服務(wù)，用實(shí)實(shí)在在的舉措，推動個體工商戶轉(zhuǎn)型成功，做大做強(qiáng)。
全流程優(yōu)化服務(wù)提升效率。設(shè)置“個轉(zhuǎn)企”辦理緩沖期，為消除“個轉(zhuǎn)企”經(jīng)營者顧慮，更好地開展“個轉(zhuǎn)企”工作，該市積極探索采取允許前期保留個體工商戶執(zhí)照，同時新辦理企業(yè)執(zhí)照的模式開展“個轉(zhuǎn)企”改革。進(jìn)一步簡化“個轉(zhuǎn)企”辦照流程，在登記注冊審批服務(wù)窗口設(shè)立“個轉(zhuǎn)企”綠色通道，并提供“一對一”登記服務(wù)，安排專人現(xiàn)場提供協(xié)同代辦服務(wù)，進(jìn)一步簡化工作流程，提升辦事效率，為推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。目前已完成“個轉(zhuǎn)企”的企業(yè)均通過市場監(jiān)管全程代辦綠色通道辦理，上門代辦率達(dá)到35%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫辦率達(dá)到80%。
全覆蓋宣傳引導(dǎo)擴(kuò)大影響。大力開展“個轉(zhuǎn)企”改革多平臺宣傳工作，充分利用政府網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信、電視等多種媒體，解讀個體工商戶與企業(yè)的區(qū)別、企業(yè)較個體工商戶的對比優(yōu)勢及“個轉(zhuǎn)企”成功案例，提高社會對“個轉(zhuǎn)企”工作的關(guān)注度和認(rèn)知度，著力增強(qiáng)符合條件的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的意愿和主動性，幫助消除后顧之憂，引導(dǎo)其主動轉(zhuǎn)型升級。
推進(jìn)動態(tài)管理強(qiáng)引路。推進(jìn)企業(yè)梯度培育，針對潛在符合“個轉(zhuǎn)企”條件企業(yè)，建立“個轉(zhuǎn)企”培育庫，打造“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”的企業(yè)成長鏈條，進(jìn)一步打開市場主體成長與發(fā)展的空間。以稅務(wù)部門核定的一般納稅人、小規(guī)模納稅人的個體工商戶為重點(diǎn)，結(jié)合商務(wù)“四上”統(tǒng)計主體信息，征求各行業(yè)主管部門意見，積極吸納鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地建議，目前培育庫入庫336戶。
實(shí)施跟蹤服務(wù)強(qiáng)引導(dǎo)。按照“實(shí)施一批、帶動一批、儲備一批”的原則，明確工作專班，充分發(fā)揮日常監(jiān)管巡查作用，對新轉(zhuǎn)型升級企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，主動上門了解新轉(zhuǎn)型升級企業(yè)經(jīng)營情況和發(fā)展難點(diǎn)問題。在幫助企業(yè)解決問題的基礎(chǔ)上，延展服務(wù)鏈條，依托市場監(jiān)管職能優(yōu)勢，有針對性地指導(dǎo)企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量管理體系，推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。（ 劉暢）