4月12日，記者從相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，我市出臺(tái)《關(guān)于邁開“三大步”創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境的意見》，提出在夯實(shí)政務(wù)服務(wù)“最先一公里”、實(shí)行“一把手”工程、做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境“監(jiān)督一點(diǎn)通”上邁開“三大步”，積極創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境。
《意見》提出，我市的主要目標(biāo)是：堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出的“十做到”“十嚴(yán)禁”，關(guān)注企業(yè)“生存之難”，解決企業(yè)“發(fā)展之困”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“預(yù)期之穩(wěn)”，凡是企業(yè)的合理合法需求全力做到、違規(guī)影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的堅(jiān)決禁止，涉企歷史遺留問題基本清零，市場(chǎng)主體獲得感明顯提升，第三方調(diào)查市場(chǎng)主體滿意度位于全省前列，全市營(yíng)商環(huán)境與滬蘇浙等先進(jìn)地區(qū)差距進(jìn)一步縮小，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)管理績(jī)效考核保持全省先進(jìn)行列。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我市提出邁開“三大步”——夯實(shí)政務(wù)服務(wù)“最先一公里”，促進(jìn)為企服務(wù)“先行一步”；實(shí)行“一把手”工程，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“提速一步”；做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境“監(jiān)督一點(diǎn)通”，解決企業(yè)訴求“快人一步”。
在夯實(shí)政務(wù)服務(wù)“最先一公里”方面，我市將發(fā)揮與市場(chǎng)主體接觸最多的政府部門——政務(wù)服務(wù)中心的能動(dòng)作用，著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從以政府供給為主向以群眾需求為主轉(zhuǎn)變；搭建辦事平臺(tái)，著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從線下辦理向線上辦理轉(zhuǎn)變；構(gòu)建辦事場(chǎng)景，著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從辦一件事向辦一類事轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新辦事模式，著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“一問一答”模式向格式化、清單化、智能化轉(zhuǎn)變，努力將政務(wù)服務(wù)向前延伸，讓企業(yè)、市場(chǎng)主體有感。2022年市本級(jí)推出5個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，每個(gè)縣市區(qū)推出10個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。
實(shí)行“一把手”工程方面，我市明確，市營(yíng)商環(huán)境一級(jí)指標(biāo)牽頭單位（指標(biāo)長(zhǎng)單位）開展局長(zhǎng)（指標(biāo)長(zhǎng)）“領(lǐng)辦”，帶“一把”，通過正向公布營(yíng)商環(huán)境承諾指標(biāo)清單，著力優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境各級(jí)指標(biāo)。局長(zhǎng)(指標(biāo)長(zhǎng))每年帶頭服務(wù)企業(yè)、市場(chǎng)主體辦理事項(xiàng)走流程不少于2次。企業(yè)、市場(chǎng)主體辦事“找茬”，促“一把”，針對(duì)18個(gè)營(yíng)商環(huán)境一級(jí)指標(biāo)反向例證在辦事環(huán)節(jié)、材料、時(shí)間、成本、效率方面不能與滬蘇浙等高對(duì)接的實(shí)例，督促各指標(biāo)長(zhǎng)單位和細(xì)分指標(biāo)責(zé)任單位立行立改。組織“護(hù)航”，擔(dān)“一把”，明確凡是指標(biāo)長(zhǎng)單位為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)，在減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、降成本、提效率方面開展工作試點(diǎn)、創(chuàng)新，因無先例遵循或缺乏經(jīng)驗(yàn)，先行先試出現(xiàn)探索性失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的，旗幟鮮明予以容錯(cuò)糾錯(cuò)；凡是省內(nèi)無規(guī)定且沒有違反法律法規(guī)，主動(dòng)對(duì)照滬蘇浙等先進(jìn)地區(qū)做法開展的工作探索和嘗試，出現(xiàn)失誤或造成影響和損失的，旗幟鮮明予以容錯(cuò)糾錯(cuò)；凡是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中，因不可抗力因素導(dǎo)致未達(dá)到預(yù)期效果或是造成負(fù)面影響和損失的，旗幟鮮明予以容錯(cuò)糾錯(cuò)；凡是在服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)中，因著眼于提高效率、方便企業(yè)，在合法合規(guī)的前提下進(jìn)行并聯(lián)審批或容缺受理、容缺審查出現(xiàn)一定失誤或偏差的，旗幟鮮明予以容錯(cuò)糾錯(cuò)；凡是黨員干部在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中，受到誣告陷害、錯(cuò)告誤告且造成不良影響的，旗幟鮮明予以澄清正名。
做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境“監(jiān)督一點(diǎn)通”方面，我市強(qiáng)調(diào)，要“一口”受理企業(yè)反映問題，鏈接省創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境為企服務(wù)平臺(tái)與市營(yíng)商環(huán)境“監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行辦理問題閉環(huán)管理?！耙宦贰备k，在問題交辦、分級(jí)辦理、回復(fù)周期和辦結(jié)時(shí)限等方面予以明確，政策解答類問題不超過7日，問題處理類不超過15日，難度較大事項(xiàng)原則不超過30日。問題事項(xiàng)辦理無特殊情況延期申請(qǐng)不得超過2次。原則上所有問題3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)?！耙惑w”督辦，在省創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境為企服務(wù)平臺(tái)反映的問題，一般事項(xiàng)超過2個(gè)月未辦結(jié)、難度較大事項(xiàng)超過3個(gè)月未辦結(jié)且無正當(dāng)理由的，市“四送一服”辦聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委，著力推動(dòng)企業(yè)、市場(chǎng)主體反映問題提速提質(zhì)提效解決。