宣城新聞網(wǎng)訊 近日,記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到,近年來,我市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,把落實省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改作為重要政治任務(wù),堅持“四確保、四不放過”工作要求,堅決有力推進整改工作落實。
2019年11月11日至12月10日,安徽省第三環(huán)境保護督察組對宣城市開展了生態(tài)環(huán)境保護督察,并于2020年4月3日反饋了督察意見。截至目前,省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見的91個問題中應(yīng)于2020年完成的60個問題已全部完成整改,剩余各項整改任務(wù)按照方案要求正在扎實推進中;督察期間交辦我市的116件群眾信訪件已驗收銷號113件。
一、提高政治站位,高位推動問題整改
(一)堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,市委、市政府成立了由市委書記、市長擔任雙組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定《宣城市貫徹落實2019年省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》,全面推動各項整改工作。市委、市政府主要負責同志多次批示并親自部署相關(guān)工作,實地督導(dǎo)突出環(huán)境問題整改。2020年,市委常委會、市政府常務(wù)會研究環(huán)境保護工作相關(guān)議題13次,市委、市政府先后組織召開8次整改工作調(diào)度會,著力解決重難點問題。
(二)壓實工作責任。嚴格按照環(huán)境保護“一崗雙責”要求,堅持“誰主管、誰主辦、誰負責”的原則,實行交辦單制度,有力推動了“管生產(chǎn)必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)?!惫ぷ饕舐鋵嵑铜h(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管職能作用發(fā)揮。制定《宣城市突出生態(tài)環(huán)境問題市級整改驗收銷號工作辦法(試行)》,實施行業(yè)性驗收銷號。
(三)嚴肅考核問責。印發(fā)《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施辦法(試行)》,制定環(huán)境保護目標責任考核指標體系及計分細則,建立突出環(huán)境問題整改工作及考核問責機制,進一步壓實黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護責任。對2019年省生態(tài)環(huán)境保護督察移交的1個問題線索,已調(diào)查處理完畢,共問責處理4人,其中處級干部3人、科級干部1人。
二、強化重點舉措,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
(一)縱深推進“三大一強”專項攻堅行動。印發(fā)《2020年縱深推進“三大一強”專項攻堅行動宣城市實施方案》,全面落實“禁新建、減存量、關(guān)污源、進園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強機制”七項舉措,打好突出生態(tài)環(huán)境問題整改殲滅戰(zhàn)。截至2020年12月底,全省“23+80+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改共涉及我市115 個問題,已完成整改并驗收銷號111個。其中,2018年國家警示片(揚子鱷自然保護區(qū)問題)整改取得階段性成效,總體規(guī)劃調(diào)整方案已獲國家評審會全票通過。2019年國家警示片(涇縣開發(fā)區(qū)廢水直排問題)整改通過省級驗收。2020年省專題片10個問題已全部完成整改銷號。整改工作整體進展順利,符合時序進度要求。
(二)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實“五控”措施,有序推進全市大氣污染防治各項重點工作,215個大氣污染防治重點項目截至2020年11月底已全部完成;完成7家水泥企業(yè)和1家鋼鐵企業(yè)超低排放改造;扎實開展城區(qū)散煤清零行動;不斷提高科技治污、精準治污水平。2020年,我市PM2.5平均濃度為33.0微克/立方米,較2015年下降29.0%;優(yōu)良天數(shù)比例為92.6%,較2015年提升8.5個百分點。聚力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實推進污水集中處理廠建設(shè),省級以上工業(yè)集聚區(qū)配套污水集中處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋;強化飲用水源地規(guī)范化建設(shè),各縣市區(qū)城區(qū)全部建成集中式飲用水備用水源,推進鄉(xiāng)、村兩級集中式飲用水水源地保護工作;編制實施《2020年南漪湖流域水環(huán)境綜合治理工作方案》,搭建南漪湖地區(qū)水環(huán)境空天地一體化監(jiān)管平臺。截至目前,全市省、市斷面水質(zhì)達標率100%。10個縣級以上飲用水水源地水質(zhì)全部達標。南漪湖涉水項目環(huán)評限批順利解限,湖心斷面水質(zhì)基本實現(xiàn)穩(wěn)定達標,流域水生態(tài)系統(tǒng)逐步改善。扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。突出抓好土壤污染管控和修復(fù),加大固體廢物污染防治力度,積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。2020年,據(jù)初步核算,我市污染耕地安全利用率達到100%,受污染地塊安全利用率初步核算達100%。完成污染地塊初步調(diào)查25家,更新重點行業(yè)重點重金屬全口徑清單65家,排查涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)點位47個,完成62個建制村環(huán)境綜合整治任項目,基本實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
(三)全面推進生態(tài)環(huán)境保護重點工作。生態(tài)創(chuàng)建工作碩果累累。市本級創(chuàng)成首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,宣州區(qū)、績溪縣被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣(區(qū)),旌德縣成為“兩山”實踐創(chuàng)新基地,寧國市成功創(chuàng)成第四批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。持續(xù)抓好疫情防控。加強醫(yī)療廢物處置和醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施運行監(jiān)管,建立疫情聯(lián)防聯(lián)控機制,指導(dǎo)做好醫(yī)療廢物處置工作。全面推進“三線一單”。在全省率先啟動“三線一單”編制工作,完成管控單元劃定和生態(tài)環(huán)境準入清單編制工作?!吧y污”企業(yè)綜合整治成效顯著。全市共完成整改 “散亂污”企業(yè)1118家。加快推進信息化建設(shè)。加快推進重點排污單位自動監(jiān)控“三個全覆蓋”建設(shè),市級視頻監(jiān)控系統(tǒng)投入使用,污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)完成升級改造,146家重點排污單位完成自動監(jiān)控設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)。入河排污口排查已完成。完成全市入河排污口8330個疑似點位和3986個敏感區(qū)域的現(xiàn)場核查監(jiān)測溯源工作。不斷強化自然保護地整改。印發(fā)《宣城市自然保護地基礎(chǔ)性工作整治方案》,完成2019年國家級自然保護區(qū)遙感監(jiān)測點位核查工作,制定違法違規(guī)問題整改實施方案,按時序進度要求穩(wěn)步推進整改。露天礦山綜合整治取得實效。對20家露天礦山依法開展綜合整治,完成30處責任主體滅失露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)。積極推進生活垃圾分類收集和焚燒處置。市生活垃圾焚燒發(fā)電二期項目投入使用。
(四)鞏固工作成效,不斷完善長效機制。一是提升基礎(chǔ)能力建設(shè),扎實推進生態(tài)環(huán)境保護垂管體制改革,市縣生態(tài)環(huán)境保護一體化管理體制全面運行;加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);持續(xù)加強環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)。二是建立健全制度體系。制定《關(guān)于進一步提升生態(tài)環(huán)境保護工作水平 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》、《宣城市生態(tài)區(qū)域違法建設(shè)等行為舉報獎勵暫行辦法》、《關(guān)于加強安徽揚子鱷國家級自然保護區(qū)管理的意見》等,建立完善生態(tài)環(huán)保長效監(jiān)管責任體系,不斷提高生態(tài)環(huán)境保護工作水平,協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是引導(dǎo)社會深度參與。通過12369環(huán)保舉報熱線、微信(網(wǎng)絡(luò))舉報、線下交流等多渠道,廣泛傾聽群眾呼聲,積極回應(yīng)社會關(guān)切。
我市整改工作雖然取得了階段性成效,但在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然保護地保護、面源污染治理等方面,還存在不少弱項和短板。下一步,將以最過硬的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措,堅決徹底抓好問題整改工作,不斷鞏固提升國家生態(tài)文明建設(shè)示范市成果。