9月20日，公安部刑偵局副巡視員陳士渠在阿里舉辦的“錢盾全民防騙公益論壇”上詳解電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。（中國青年報·中青在線記者 何春中 攝）
“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙形勢非常嚴峻，不但謀財，最近還有害命。今年暑假，有3名學(xué)生被詐騙以后死亡，有2例是猝死，有1例是自殺，這件事引起了全社會震動?？梢姡娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙已成為全社會的公害，確實需要嚴厲打擊。”
9月19—25日，2016年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動在全國各地如火如荼舉行。9月20日，公安部刑偵局副巡視員陳士渠現(xiàn)身由阿里在武漢舉辦的“錢盾全民防騙公益論壇”，詳細揭秘電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，“看起來是簡單的問題，如今為何卻成了全社會的公害”。
在武漢舉行的網(wǎng)絡(luò)安全博覽會上，三大電信運營商之一中國移動展臺前，一名工作人員在展示“防范通訊信息詐騙小測試?！保ㄖ袊嗄陥蟆ぶ星嘣诰€記者 何春中 攝）
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件去年近60萬起
“在十幾年前，威脅最大的是嚴重暴力犯罪，它嚴重侵害人民群眾的權(quán)益。今天全國嚴重暴力犯罪在不斷下降，破案率在不斷提高，反而電信網(wǎng)絡(luò)詐騙成為了社會的公害?！标愂壳f，“一般理解詐騙犯罪不屬于暴力犯罪，而且一般也不跟當事人接觸，如果接觸的話也是平和的方式，不至于威脅老百姓的人身安全，但是現(xiàn)在恰恰出現(xiàn)了?！?/p>
陳士渠透露，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案去年已經(jīng)接近60萬起，預(yù)計今年比去年還要多。在涉案金額上，傳統(tǒng)盜竊搶劫能搶幾萬元就算多的，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙動輒就是幾百萬、上千萬元，受害人單日被騙最高的是1.17億元，香港有個老年人被騙了5000多萬港幣。
“一般的盜竊可能1萬起案件也不能偷1000萬元或者1億，但是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙可以做到。有些案件騙去的錢不多反而后果很嚴重，就像3名學(xué)生家庭貧困沒有多少錢，在被騙幾千塊錢以后卻出現(xiàn)死亡的后果?！标愂壳f。
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為什么這么多年一直打不下去，而且越來越嚴重？陳士渠分析，這里面的原因比較多，其中很重要的一點是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙總體上屬于新型犯罪，它和傳統(tǒng)盜竊搶劫犯罪差別比較大。“比如說首先沒有現(xiàn)場，一般盜竊搶劫是有現(xiàn)場的，犯罪分子和受害人遠程非接觸。如果要追的話，只能追蹤犯罪分子打過的電話、發(fā)過的信息和涉案資金流向，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙取證和以前的取證實際上有天壤之別。”
陳士渠坦言，目前很多公檢法機關(guān)，對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的認識可能簡單等同于以前的盜竊詐騙犯罪，取證的要求沒有做出及時調(diào)整。按照原來的取證標準，追蹤電信網(wǎng)絡(luò)詐騙很困難?！捌鋵崳娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子通過打電話、發(fā)短信騙了很多人，以前就是每起案件什么時候騙了誰，錢什么時候匯的，查清楚才可以定案?，F(xiàn)在騙子都不記得了，因為他騙人太多了，所以取證就非常困難?！?/p>
在武漢舉行的網(wǎng)絡(luò)安全博覽會上，三大電信運營商之一中國聯(lián)通展臺前，大屏幕展示“欺詐實時監(jiān)控系統(tǒng)”。（中國青年報·中青在線記者 何春中 攝）
支付安全病毒木馬“隨便改號”讓人防不勝防
如今信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快，便利了社會公眾的生活，包括消費時支付體系所帶來的便捷。陳士渠指出，電信網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的同時，也帶來不少問題，并被犯罪分子利用，有些漏洞沒有及時得到彌補。“比如說手機實名制的問題，最近這3起致學(xué)生死亡的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，犯罪分子使用的手機號沒用自己的名字，甚至沒有實名，（警方）追查起來非常困難！”
針對最近比較突出的支付安全特別是第三方支付，陳士渠透露，第三方支付發(fā)展很快，“比如說發(fā)放一些POS機也沒有用真名，也被犯罪分子利用，追查起來也很困難?！彪娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙許多是從國外打電話給受害者，顯示的是大陸公檢法的電話，而且掌握受害者的個人信息。有很多人上當受騙，一旦被騙，基本上是傾家蕩產(chǎn)。
陳士渠進一步解釋：犯罪分子專門有個POS機可以改裝。正常刷卡的時候會把信息記錄下來，然后把持卡人的賬戶和密碼發(fā)送到指定的郵箱里。再把POS機賣給商戶，這個商戶可能不知道，以為他在進行正常的收款，但實際上每個刷過卡的信息已全部被發(fā)到指定的郵箱里面，犯罪分子就從郵箱里面知道賬戶里面有多少錢。他不去取，反而賣給別人，這張卡有密碼，里面有50萬塊錢，你給我10萬或者20萬，我賣給你。公安機關(guān)追查的時候很困難，他到底怎么獲得的這個密碼？POS機在發(fā)放過程中有漏洞，不能被人加了這么竊取個人持卡信息的東西還發(fā)現(xiàn)不了。
“像支付安全并不是每個人可以弄得很清楚，犯罪分子就利用這些漏洞把大家的錢騙走了，確實單純依靠群眾去防范很難。我們出去購物買東西的時候，不可能再去問POS機有沒有問題？所以相關(guān)部門對POS機的監(jiān)管有難度，這個東西應(yīng)該去進行防范?！?/p>
談及詐騙電話“隨便改號”的問題，陳士渠堅稱，“應(yīng)該也從技術(shù)上進行攔截?！彼磫?，“從國外打過來的電話，憑什么顯示的是國內(nèi)公檢法的電話？”
“單靠個人防，防不勝防?！标愂壳e例說，像病毒木馬的問題，不點鏈接就不會被感染，但是被感染了就要有技術(shù)措施，手機上要安裝安全軟件，比如阿里巴巴的錢盾。而在有些情況下，就像POS機刷卡，老百姓防范意識再強也防不住，正常去買東西POS機有問題，POS機也拆不了，這就需要相關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)研發(fā)技術(shù)防范的措施。
在武漢舉行的網(wǎng)絡(luò)安全博覽會上，三大電信運營商之一中國電信展臺前，大屏幕展示“防范通信詐騙綜合治理平臺”。（中國青年報·中青在線記者 何春中 攝）
“呼叫轉(zhuǎn)移”詐騙手法在江蘇幾百人被騙
陳士渠認為，要解決電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題，首先是公安機關(guān)嚴厲打擊，要把騙子抓起來重判，才能起到震懾作用。
他透露，下一步，公安部將會和最高檢、最高法一起出臺司法解釋，解決犯罪分子作案手法完全不同于以前的詐騙犯罪，在證明標準、取證要求上做出一些調(diào)整?！翱偟膩碇v，會加大懲治力度。我們發(fā)現(xiàn)有好多電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件犯罪分子判刑很輕，他們賺錢上百萬，但抓到后判得非常輕，這肯定是沒有辦法遏制犯罪的?！?/p>
第二是相關(guān)銀行和運營商要切實承擔(dān)起責(zé)任。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙被騙幾千萬的錢，到騙子賬戶會迅速分解成幾百個賬戶，一個賬戶幾萬塊錢再迅速往下“分解”，最后可能到臺灣ATM機上提現(xiàn)。銀行應(yīng)主動發(fā)現(xiàn)，不能等著受害人報警以后再追查，報警往往比較滯后，這種錢以這樣的分發(fā)方式“分解”就應(yīng)該被監(jiān)控起來。
第三，相關(guān)單位和企業(yè)要加強研發(fā)技術(shù)防范措施，技術(shù)防范強了，犯罪分子就難以得手。除了公安機關(guān)打擊以外，相關(guān)部門要采取措施，像北京已經(jīng)明確10月15日之前所有非實名制用戶電話都要停機，全國也會出臺措施，過幾天會公布，就是把這些漏洞彌補。當犯罪分子知道他用的是沒有登記的電話卡或者冒用他人身份開的銀行卡，在作案的時就會有恃無恐。
最后，我們每個人都要增強防騙意識和識騙的能力，有些犯罪分子的詐騙手法多少有點問題，如“重金求子”、“中獎”等，如果我們本身啥都不懂，就容易被騙。
在增強社會公眾的電信網(wǎng)絡(luò)識騙能力方面，陳士渠表示，有些電信網(wǎng)絡(luò)詐騙確實識別起來比較難?！氨热缯f最近流行的換號詐騙手法。犯罪分子先給一個人發(fā)短信‘我是誰，我最近換號碼了，你把我原來的號碼刪掉’。一般人都會要信按照對方的短信這樣來改了。關(guān)鍵是后來犯罪分子會設(shè)置一個呼叫轉(zhuǎn)移的號，有時候受害人打騙子的電話，接的實際上確實是受害人的朋友。我打新號碼就是原來的朋友，一定會很相信，過段時間借錢一般會給.江蘇有幾百人被騙，被騙了幾百萬。”
陳士渠說，“呼叫轉(zhuǎn)移”的詐騙手法都應(yīng)被公眾所知。”如果不知道的話，90%以上的人會上當。因此，有必要揭秘這些騙術(shù)，讓社會公眾有警惕心理并增強防騙能力。只知道防范，不知道哪些是騙術(shù)也不行?！?/p>
“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙總體上是可防的，不是嚴重暴力犯罪，實際上是一種欺騙的方式，犯罪分子主要靠忽悠！只要有足夠的防騙意識，知道犯罪分子的作案手法，大多數(shù)人不會被騙?！标愂壳隙ǖ卣f。
陳士渠曾任公安部打拐辦主任多年，從愿“天下無拐”到愿“天下無騙”，陳士渠在2016年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周呼吁，“社會各界應(yīng)一起努力，不能讓老百姓辛辛苦苦掙的錢，大把大把地轉(zhuǎn)到騙子的腰包里！”
中青在線武漢9月21日電