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【脫貧攻堅】我市去年以來脫貧攻堅工作綜述
來源:宣城日報 作者: 發(fā)表時間:01-15 08:48

在我市跨越發(fā)展的振興圖景中,有一抹溫馨的底色幸福綿長,上面陳列著“一個都不能少”的精彩故事。

故事里,一張張滿意的笑臉,一聲聲說不盡的感謝,一片片特色種植基地生機盎然,一個個富民產業(yè)落地生根……

立下愚公志,打好攻堅戰(zhàn)。去年以來,我市深入學習貫徹習近平扶貧開發(fā)重要論述,深入落實中央、省脫貧攻堅決策部署,全面發(fā)動脫貧攻堅四季攻勢,拿出“繡花”功夫,縱深推進全市脫貧攻堅高質量發(fā)展。

一組暖心數字,見證脫貧巨變。2019年,全市安排各級財政扶貧專項資金22763萬元,其中市縣兩級安排資金15122萬元,較上年增加2727萬元;各縣區(qū)完成扶貧項目備案共482個,已完工470個;累計制定扶貧方案37095個,幫扶措施19萬條;全市345個單位結對幫扶109個貧困村,1.4萬名幫扶干部堅持定期上門走訪。

截至目前,全市建檔立卡貧困人口累計脫貧89678人,109個貧困村全部出列??梢哉f,貧困漸行漸遠,幸福就在身邊……

決戰(zhàn)貧困 上下同心齊攻堅

脫貧攻堅是第一民生工程,是一項必須完成的政治任務。

一直以來,我市高位落實扶貧主責,市級統(tǒng)籌推進。去年,累計召開市委常委會、市政府常務會、市扶貧開發(fā)領導小組會等各類會議17次,全面貫徹中央、省有關文件、會議、通報等精神,研究推進全市脫貧攻堅工作。

觸角延伸到第一線,把力量下沉到第一線,各類資源整合到第一線,各項制度、責任都落實到第一線。市委、市政府主要負責同志帶頭垂范,累計開展扶貧調研走訪88次;各級領導干部全面跟進,全面落實遍訪制度。

2019年12月底,宣州區(qū)文昌鎮(zhèn)沿河村里河村民組許金生夫婦又迎來了自己的“老朋友”。每次來,幫扶干部史文媛都要一邊幫老人做飯,一邊宣講政策,增強他們脫貧致富的信心??吹嚼先藗兙幍闹窕@精美實用,史文媛一直利用“朋友圈”幫老人們銷售竹籃。

“現在的扶貧政策好,干部經常來我們家‘走親戚’,每次都實實在在地給我們解決了問題。”在許金生眼里,遍訪搭起了黨的政策與貧困戶之間的連心橋,讓他們真真切切感受到關心和溫暖。

去年,我市緊扣“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面加強基層黨組織建設特別是村“兩委”班子建設,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在脫貧攻堅工作中的“頂梁柱”和“排頭兵”作用,選優(yōu)配強基層黨組織書記,穩(wěn)定脫貧攻堅“主心骨”。

從致富帶頭人到優(yōu)秀青年農民,越來越多能帶對路子、帶好發(fā)展、帶正風氣的“領頭羊”被充實到基層黨組織之中,如一粒?;鸱N,點燃群眾脫貧致富的激情。

2018年,年輕的胡國燕擔任郎溪縣夏橋村黨總支書記兼村委會主任。上任后,她做的第一件事就是把黨旗舉起來,讓黨徽亮起來,大力加強村“兩委”班子建設,嚴格落實“三會一課”等制度。同時,帶頭和村干部公開亮承諾,邀請村民監(jiān)督“踐諾”,一改曾經黨組織軟弱渙散的局面。從帶領村民發(fā)展蓮子特色種植,到招商引資發(fā)展村集體經濟……如今,村集體經濟從“零”躍居到30萬元,村民的干勁也越來越大。

加大支持力度,集中火力攻堅。去年,我市繼續(xù)加強全市109個貧困村的駐村力量。在473個非貧困村配齊配強799名扶貧專干。同時加強對選派幫扶干部的日常管理監(jiān)督,每季度至少開展一次“全覆蓋”暗訪,對不認真履職的選派幫扶干部及時進行約談和批評教育,共約談36人。

值得一提的是,2019年我市優(yōu)化涉貧信訪信件辦理,建立健全扶貧領域信訪登記、交辦、銷號管理機制。一年來共受理各類涉貧信訪輿情13件,所有涉貧信訪輿情均認真核查、立行立改、高效辦結,實現了零暫存、零重訪。

脫貧攻堅貴在精準,重在精準。為了確保脫貧路上不落一人,2019年我市嚴把“源頭關”,全市全年新識別貧困戶3戶8人,做到“應納盡納”“應退盡退”。同時開展動態(tài)管理精準度提升專項行動,排查核對信息30余萬條,發(fā)現疑點數據2422條,全部整改到位。

開對“藥方” 斬斷窮根斷窮路

眼下,雖然天氣寒冷,但郎溪縣十字鎮(zhèn)新和村的村民心里卻是熱乎乎的。

從貧困村到十字鎮(zhèn)村集體經濟第一村,從爛泥路到蜿蜒盤旋的水泥路兩旁花草隨風搖曳,從環(huán)境臟亂差到省級美麗鄉(xiāng)村建設試點,村民說這和村里的扶貧工作隊分不開。

陶義明是村里的第一書記、扶貧隊長,他說,起初看到村里有山有水,卻面臨著“捧著金飯碗沒飯吃”的窘境,這讓他十分著急。2016年,扶貧隊抓緊有利時機,幫助村里成立了十字鎮(zhèn)新和股份經濟合作社,將財政產業(yè)扶貧資金投入油茶種植中,并探索“基地+合作社+貧困戶+資產收益分紅”扶貧模式。

“開花開出蜜來,結果結出油來。”2017年,油茶種植讓村里紅火起來,村集體獲得了19.95萬元的收益,其中4萬余元已優(yōu)先分紅至77戶貧困村民。緊接著,新和村通過招商引資,先后引進滕頭、百年、康龍公司等企業(yè),開發(fā)荒山3500畝,種植千畝櫻花、千畝油茶等苗木花卉。

“隨著鄉(xiāng)愁經濟越來越好,去年開始我們著力發(fā)展花海經濟?!碧樟x明介紹,去年開始村里開辦櫻花節(jié),不僅吸引了六七萬游客前來觀看,而且讓村民們辦的“農家樂”賺得缽滿盆滿,大家看到了“旅游生金”的希望。

“扶貧工作隊來了后,村集體經濟從零跳到了如今的42萬,大伙不僅在家門口能靠旅游‘上班’,還能享受分紅,日子簡直就是‘一步登天’!”貧困村民陳開寶開心地說。

一枝獨秀不是春,百花齊放滿園春。新和村扶貧工作隊幫扶工作的成效只是全市所有駐村扶貧工作隊日常工作的一個縮影。

——宣州區(qū)周王鎮(zhèn)紅洋村駐村扶貧工作隊幫助村里建起了光伏發(fā)電站,貧困家庭直接享受“陽光紅利”;

——績溪縣家朋鄉(xiāng)黨坑村駐村扶貧工作隊手把手教村民發(fā)展山核桃電商產業(yè),網線不僅讓山貨走出大山,還讓村子獲得了“山核桃電商第一村”的榮譽;

——旌德縣興隆鎮(zhèn)三峰村駐村扶貧工作隊幫助村里成立村集體資產管理公司,建立“林地變股權、林農當股東、收益有分紅”的股份合作運行機制,發(fā)展油桃種植和旅游,實現了村集體經濟從0到33萬元的蛻變;

——涇縣茂林鎮(zhèn)唐里村扶貧工作隊依托村里豐富的竹林資源,建起了每年可深加工8000噸毛竹加工廠……

近年來,所有扶貧工作隊因村因戶施策,量身定制扶貧項目,共同演繹決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的精彩“大合唱”。為了確保扶貧工作成效,推動干部擔當作為,對符合條件的優(yōu)秀選派幫扶干部,我市優(yōu)先提拔使用,2019年共提拔重用選派幫扶干部17人。對因疾病等原因影響正常駐村的或不勝任、不稱職的選派干部堅決召回、撤換,近年來共調整選派干部25人。

社會幫扶 同向同行奔小康

投身脫貧,扶危濟困;助力脫貧,無上光榮;參與脫貧,人人可為。

近年來,全市廣大民營企業(yè)、社會組織紛紛投入到脫貧攻堅的行動中,為幫助貧困群眾穩(wěn)定脫貧奉獻一片真情。

每年春天,中國宣紙股份有限公司都會把握春季造林的大好時機,采取“公司+農戶”的方式,資助該縣林農發(fā)展青檀林種植,定向培育6.5萬畝青檀原料基地。受益林農戶戶均增收2500元以上,助力扶貧開發(fā)。

每天清早,涇縣云嶺鎮(zhèn)安徽云嶺星火旅游發(fā)展有限公司的“扶貧直通車”基地里總是十分忙碌。貧困村民們都在基地里有了新的工作。他們或從事鍋巴生產,或負責包裝打包,或守在電腦前接單答疑。目前,該公司定點幫扶5個貧困村,通過“直”接收購貧困戶農產品、“直”接安排貧困戶就業(yè)、“直”接與貧困戶合作發(fā)展產業(yè),幫助貧困村民實現增收。目前,該公司已收購63戶貧困戶糧食近50噸;為59名貧困戶提供了包裝工、司爐員等崗位,安排貧困戶到基地務工達2000多人次;流轉15戶貧困村民戶9.7畝土地參與產業(yè)種植基地入股分紅……

小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。這是全社會的共同責任,需要調動方方面面的力量廣泛參與。2019年,我市組織344家非公經濟組織,結對幫扶171個村,投入資金2502.7萬元,其中產業(yè)幫扶投入資金1153.1萬元,公益幫扶投入資金1116.1萬元。全面推廣中國社會扶貧網,有效搭建幫扶需求與社會資源的對接平臺,截至2019年11月底,全市物品對接數9887,對接成功率99.33%;受贈資金25萬元,資金對接成功率97.4%,兩項指標對接成功率均居全省第一。扎實開展扶貧日“五個一”系列活動,廣泛動員社會各界、特別是基層一線參與,認領扶貧項目104個、認領項目金額490.6萬元,認捐金額119.2萬元。

“如果沒有這么好的醫(yī)保政策,我的病可就真沒希望了!”宣州區(qū)養(yǎng)賢鄉(xiāng)貧困村民徐曉軒患有尿毒癥。針對他的情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫其落實了351、180醫(yī)療保障政策、實施了危房改造項目、為其女兒申請了教育扶貧補助,從根本上解決了他因病需要大量醫(yī)藥費的局面。

為了貧困群眾有更多獲得感,2019年來我市政策全面落實到位。

——2019年1-11月,全市資助各學段建檔立卡貧困家庭學生6395名、發(fā)放資助資金981.43萬元,對60名重度殘疾的貧困家庭學生,安排送教上門服務。

——貧困人口累計住院享受綜合醫(yī)保16257人次、累計補償金額達13395萬元。

——完成建檔立卡貧困戶危房改造1036戶,建設各類農村飲水安全工程91處。

——發(fā)放就業(yè)扶貧資金851.67萬元,新增貧困勞動者就業(yè)人數415人;建成并正常運維扶貧車間33個,吸納勞動者678人,其中貧困人口131人;培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人407人,帶動貧困戶數量1329戶,戶均增收4722元;開發(fā)公益崗位1290個,吸納貧困勞動者971人,貧困戶參加就業(yè)技能脫貧培訓648人。

——建設電商便民服務網點87個,電商培訓建檔立卡貧困人口884人次,帶動貧困戶參與電商469人次,人均增收5242元。重點推廣“電商企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”等模式,2019年我市入選淘寶村4個、淘寶鎮(zhèn)6個,獲評總數居全省前列。

【責任編輯:徐健】

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