2015年打基礎(chǔ)，2016年促提升，2017年創(chuàng)成功！
夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，汗水見(jiàn)證奇跡。 2017年11月14日上午，中央文明委公布第五屆全國(guó)文明城市名單，作為全省建市時(shí)間較短的地級(jí)市，宣城市首輪參加創(chuàng)建即獲成功，書(shū)寫(xiě)了宣城發(fā)展史上的一個(gè)傳奇。
宣城撤地設(shè)市較晚，針對(duì)經(jīng)濟(jì)總量小、城市功能薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多和居民城市生活意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)狀，2013年，宣城市決定以創(chuàng)建文明城市統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。2013年4月，召開(kāi)文明城市創(chuàng)建再動(dòng)員大會(huì)，吹響了創(chuàng)建省級(jí)文明城市的號(hào)角；2015年初，榮膺第三屆安徽省文明城市，同時(shí)成為全國(guó)文明城市提名城市，打破常規(guī)實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建“兩連跳”。
創(chuàng)建永不懈怠。經(jīng)過(guò)一千多個(gè)日日夜夜的奮斗，宣城市成功創(chuàng)建第五屆全國(guó)文明城市。從創(chuàng)省級(jí)文明城市到創(chuàng)成全國(guó)文明城市，短短五年實(shí)現(xiàn)了非省級(jí)文明城市到全國(guó)文明城市的三級(jí)跳。
上下同心 砥礪前行
“要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力打造全域文明；堅(jiān)持內(nèi)外兼修，著力打造全面文明；堅(jiān)持共建共享，著力打造全民文明……”2015年2月10日，宣城市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市動(dòng)員暨創(chuàng)建文明市工作推進(jìn)大會(huì)向全市上下吹響出征的號(hào)角，拉開(kāi)了爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的序幕。
宣城市堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力打造全域文明，提出把全市市域范圍作為爭(zhēng)創(chuàng)整體，構(gòu)建從市到縣、鄉(xiāng)、村的創(chuàng)建體系。一方面堅(jiān)持高位推動(dòng)，成立了以市委書(shū)記為政委、市長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的高規(guī)格創(chuàng)建指揮部，內(nèi)設(shè)“八組四委”，均由市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥；從市直機(jī)關(guān)和縣市區(qū)文明辦抽調(diào)人員集中辦公，建立了“文明宣城決戰(zhàn)決勝”微信群，形成一把手親自抓和各部門(mén)全面參與的工作格局。同時(shí)，堅(jiān)持高頻調(diào)度。市領(lǐng)導(dǎo)一線督查調(diào)研、靠前指揮，常務(wù)指揮班子半月調(diào)度，各專(zhuān)項(xiàng)工作組（委）周調(diào)度，市創(chuàng)建辦周督查、月曝光、雙月考核。另一方面，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。每年堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，確定創(chuàng)建重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，確保創(chuàng)建項(xiàng)目按時(shí)完成。同時(shí)，注重夯實(shí)基礎(chǔ)，將城區(qū)32個(gè)社區(qū)劃分為222個(gè)創(chuàng)建網(wǎng)格，開(kāi)展雙月考核，發(fā)現(xiàn)、整改問(wèn)題。深化“聯(lián)點(diǎn)共建”工作，建立網(wǎng)格巡查常態(tài)化機(jī)制。此外，推動(dòng)全民參與。市委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持開(kāi)展文明創(chuàng)建訪談，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。廣泛開(kāi)展干部入戶和“市民創(chuàng)建之星”評(píng)選，建立市民投訴舉報(bào)機(jī)制，吸引群眾參與、支持創(chuàng)建。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。加大文明縣市區(qū)創(chuàng)建力度，實(shí)行單月調(diào)度、雙月督查、季度測(cè)評(píng)。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“整市推進(jìn)”計(jì)劃，不斷提升農(nóng)村清潔工程垃圾處理水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村保潔常態(tài)化。
上下同心，共創(chuàng)共建。該市機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、學(xué)校師生、部隊(duì)官兵、社區(qū)居民，各類(lèi)人群紛紛加入到創(chuàng)城中來(lái)；相關(guān)部門(mén)各司其職，黨員干部們?cè)谝痪€了解群眾需求，解決創(chuàng)建重難點(diǎn)問(wèn)題；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織多點(diǎn)開(kāi)花，帶領(lǐng)居民爭(zhēng)相發(fā)力，爭(zhēng)做“最美家庭”，爭(zhēng)當(dāng)“十星清潔戶”；街道、社區(qū)連續(xù)奮戰(zhàn)，進(jìn)門(mén)入戶宣傳創(chuàng)建知識(shí)；廣大群眾從“袖手看”“拍手贊”，轉(zhuǎn)變成“動(dòng)手干”，每個(gè)主體都為這首“大合唱”出聲出力。
敬亭山下，宛溪河畔，一場(chǎng)凝心聚力、積極作為、奮力突破的攻堅(jiān)之戰(zhàn)在全城打響。
“@市城管局，青年路xx小吃店門(mén)前洗菜洗碗，污水直排。 ”“收到，立即交辦整改。 ”“文明宣城決戰(zhàn)決勝”微信群里每天都會(huì)彈出幾條帶有圖片的問(wèn)題反映。它們來(lái)自哪呢？宣城市文明市建設(shè)辦工作人員陳浩表示，圖片多是由文明觀察團(tuán)、城市“啄木鳥(niǎo)”、行走網(wǎng)格等志愿團(tuán)隊(duì)的志愿者拍的。
在文明創(chuàng)建中，宣城市組建婦女考官、城管信息員、啄木鳥(niǎo)志愿服務(wù)隊(duì)、文明觀察團(tuán)等四支巡查隊(duì)伍，合計(jì)594人，每日常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)交辦，限期整改，共發(fā)現(xiàn)、交辦問(wèn)題22000余個(gè)，整改率81%。值得一提的是，文明觀察團(tuán)是由熱心市民自愿加入的，已經(jīng)成為城市管理的 “編外”“眼睛”和“觸手”。不管是亂設(shè)攤點(diǎn)、亂倒垃圾，還是車(chē)輛亂停亂放，通過(guò)他們隨手一張照片、一條微信、一個(gè)電話，就能使城市邊邊角角的問(wèn)題得到有效解決。
在這場(chǎng)眾志成城、為人民群眾幸福加碼的征途中，“人人都是創(chuàng)建主體、人人都是宣城形象”創(chuàng)建氛圍蔚然成風(fēng)。
創(chuàng)建為民 人城共進(jìn)
多年來(lái)，伴隨創(chuàng)建工作的推進(jìn)，宣城市一項(xiàng)項(xiàng)溫暖人心的 “民生項(xiàng)目”相繼落地，一件件得民心、順民意的實(shí)事、好事落到實(shí)處，廣大群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)越來(lái)越高。
“6月初下了好幾場(chǎng)暴雨，小區(qū)這次完全沒(méi)積水，出乎意料！ ”今年6月14日上午，家住市區(qū)麗景嘉園的市民葛毛毛對(duì)連日來(lái)小區(qū)新增排水管道的排水能力表示很滿意。麗景嘉園的“舊貌換新”，是今年宣城市繼續(xù)高位推進(jìn)老舊小區(qū)改造的成果。 “沒(méi)改造前，小區(qū)洼地容易積水。垃圾隨水流到處漂，簡(jiǎn)直沒(méi)法下腳。 ”同在該小區(qū)的市民彪菡說(shuō)，現(xiàn)在不僅積水問(wèn)題解決了，空地上增補(bǔ)了綠植，原來(lái)小區(qū)只有2米的主干道拓寬成了5.5米，就連樓房外墻也粉刷一新。
在市區(qū)陽(yáng)光小區(qū)，談到創(chuàng)建帶來(lái)的好處，居民們則齊聲大呼停車(chē)問(wèn)題得到巨大改善——今年該小區(qū)的停車(chē)位一下增加了281個(gè)，“停車(chē)難”問(wèn)題得到大幅度解決。家住市區(qū)陶然新村小區(qū)的蔡玉玉老人平日里愛(ài)坐在家門(mén)口，和一幫老姐妹泡茶、聊天。談到如今對(duì)生活的感受，老人們熱烈討論：“市二小門(mén)前的天橋欄桿加固了，麻園路的‘白改黑’工程竣工了，澄江社區(qū)的‘僵尸車(chē)’清理了，龍首路的排水管道改造工程完結(jié)了，日子過(guò)得越來(lái)越舒坦！ ”
“文明創(chuàng)建要物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，兩手都要硬，并持之以恒。 ”宣城市委書(shū)記韓軍說(shuō)，這些年宣城緊緊以增加群眾獲得感為目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)建為民的宗旨，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，增強(qiáng)人民群眾的榮譽(yù)感、自豪感、獲得感。
誠(chéng)如斯言。近年來(lái)，宣城市委、市政府將文明創(chuàng)建作為最大的民生工程和民心工程去謀劃推進(jìn)，創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民成為文明創(chuàng)建的最強(qiáng)音。
老舊小區(qū)改造、河道清淤截污、城市立面整治、街區(qū)桿線整治等工程，作為民生工程的頭等大事認(rèn)真實(shí)施；堅(jiān)守環(huán)境衛(wèi)生底線，市區(qū)一批批沿街舊樓“穿衣戴帽”；開(kāi)展物業(yè)服務(wù)提升年活動(dòng)，評(píng)選文明小區(qū)；組建專(zhuān)門(mén)志愿服務(wù)隊(duì)查找文明城市創(chuàng)建的短板和問(wèn)題；開(kāi)展“六亂”不文明行為專(zhuān)項(xiàng)整治……三年多來(lái)，群眾利益進(jìn)一步落實(shí)，群眾生活進(jìn)一步向好，群眾訴求進(jìn)一步保障，群眾問(wèn)題進(jìn)一步解決，群眾素質(zhì)進(jìn)一步提升。
城市在華麗轉(zhuǎn)身，農(nóng)村也在悄然蝶變。在文明創(chuàng)建中，宣城市提出打造 “全域文明城”，城市與農(nóng)村齊抓共管。目前，全市 184個(gè)中心村已經(jīng)按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。更值得一提的是，宣城市還打造了 10個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶，在農(nóng)村較早完成了垃圾的統(tǒng)一管理和旱廁改造。創(chuàng)建為民，人城共進(jìn)。秉持這一理念，宣城全市上下同心協(xié)力、奮勇?tīng)?zhēng)先，文明創(chuàng)建熱潮此起彼伏，從酷暑到寒冬，從初春到深秋，文明城市的旋律始終在宣城大地持續(xù)回蕩！
崇德向善 德耀宣城
3月3日，由中央文明辦主辦的二月中國(guó)好人榜發(fā)布儀式暨全國(guó)道德模范與身邊好人現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)在宣城市舉行。來(lái)自全國(guó)的部分道德模范、身邊好人齊聚一堂，他們或赤誠(chéng)相向、勇于擔(dān)當(dāng)；或一諾千金、重德守信；或孝老愛(ài)親、敬業(yè)奉獻(xiàn)。他們的善行義舉似三月春風(fēng)，吹暖了山水詩(shī)鄉(xiāng)，潤(rùn)澤了宣城大地。
宣城大地，是英雄輩出的熱土，也是凡人善舉的搖籃。目前，全市已選樹(shù)宣城好人2153名，其中當(dāng)選中國(guó)好人55人。
多年來(lái)，宣城市選擇“好人”作為城市名片，傾心打造“好人宣城”。
如果說(shuō)以繡花工夫不斷改善城區(qū)環(huán)境提升了城市“顏值”，那么弘揚(yáng)崇德向善的精神內(nèi)涵則提升了整座城市的“氣質(zhì)”。多年來(lái)，宣城市始終把精神文明創(chuàng)建作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，用好人名片扮靚城市文明底色。
文明始于心，創(chuàng)建踐于行。從建立五級(jí)好人月評(píng)機(jī)制到開(kāi)展市級(jí)道德模范評(píng)選、感動(dòng)宣城十佳年度人物評(píng)選；從在全省建起第一個(gè)市級(jí)好人館到在市區(qū)建設(shè) “好人廣場(chǎng)”“好人街”“好人角”，再到成立宣城公民道德建設(shè)促進(jìn)會(huì)，設(shè)立好人幫扶資金，大力推廣“道德信貸”等等。
如今在宣城，不論純真少年還是熱血青年，抑或花甲老人，學(xué)好人、幫好人、做好人已成為深入人心的價(jià)值取向。
“少年強(qiáng)，中國(guó)強(qiáng)”“文明禮讓?zhuān)桨彩歉！薄皥A夢(mèng)中華，志存高遠(yuǎn)”“喜迎黨的十九大”……如今，無(wú)論走在繁華鬧市，還是背街小巷，或是小區(qū)內(nèi)外、公園廣場(chǎng)，處處可見(jiàn)醒目的公益廣告。
充滿藝術(shù)氣息的設(shè)計(jì)、貼近人心的口號(hào)，這些公益廣告以圖文并茂的方式弘揚(yáng)著道德情懷、傳遞著文明理念、喚醒著全民意識(shí)，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。 “這些公益廣告讓人有所感、有所思，尤其在外觀上可以明顯看出設(shè)計(jì)者花了一番心思，揚(yáng)正氣的同時(shí)接地氣，扮靚了這座城市。 ”家住創(chuàng)業(yè)中心的市民段曉鵬表示。
回首創(chuàng)建路，步步皆鏗鏘。從“面子”到“里子”，宣城市高位推動(dòng)，提質(zhì)拓面，勾勒出一個(gè)文明之城的骨架；從“錢(qián)袋”到“腦袋”，在狠抓物質(zhì)文明發(fā)展的同時(shí)，宣城市的全民思想道德素質(zhì)和城市文明程度正不斷提升。
三載創(chuàng)建途，一片新氣象。從硬件建設(shè)到公共設(shè)施，從人居環(huán)境到道路交通，從城區(qū)到社區(qū)……多年來(lái)，在文明創(chuàng)建的路上，一個(gè)個(gè)影像拼接起來(lái)，被定格在 “文明宣城”的發(fā)展進(jìn)程中。
與此同時(shí)，宣城市還以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為龍頭，全面推進(jìn)政務(wù)、法治、市場(chǎng)、人文、社會(huì)、生態(tài)等八大環(huán)境的建設(shè)，先后創(chuàng)成國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、“六五”普法全國(guó)先進(jìn)城市、中國(guó)攝影之鄉(xiāng)、全國(guó)十佳生態(tài)文明城市、全國(guó)最佳文化旅游目的地、中國(guó)健康養(yǎng)生休閑度假旅游最佳目的地等一批“國(guó)字號(hào)”招牌。
創(chuàng)建永無(wú)止境，文明永在路上。首戰(zhàn)首勝，首創(chuàng)首成，宣城市成功爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，對(duì)于加快建設(shè)皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市、打造“四個(gè)特色之城”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。下一步，宣城市將在黨的十九大精神指引下，堅(jiān)持文明建設(shè)不停步，百尺竿頭，更進(jìn)一步，繼續(xù)譜寫(xiě)文明創(chuàng)建的時(shí)代新篇章！
（譚藝瑩）