國務(wù)院去年９月出臺(tái)關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見，提出“打造皖南國際文化旅游示范區(qū)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長帶”。近期，省經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布了最新的對(duì)策清樣，為推進(jìn)皖南示范區(qū)建設(shè)，我省可申報(bào)設(shè)立徽州生態(tài)文化國家公園。
三市欲捆綁申報(bào)徽州國家公園
據(jù)悉，我省欲申報(bào)的徽州生態(tài)文化國家公園分布在皖南山區(qū)和徽州文化核心區(qū)，涵蓋了古徽州“一府六縣”及相關(guān)區(qū)域，國土面積１．３２萬平方公里，２０１１年總?cè)丝跒椋保梗保溉f人。其中具體涉及黃山市屯溪區(qū)、徽州區(qū)、黃山區(qū)、歙縣、休寧縣、祁門縣、黟縣，宣城市績溪縣、旌德縣，池州市石臺(tái)縣等地區(qū)。
省經(jīng)濟(jì)研究院專家認(rèn)為，在環(huán)境方面，該區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率超過７０％，生態(tài)景觀優(yōu)美，空氣質(zhì)量保持全國一流水平。同時(shí)，區(qū)域內(nèi)旅游資源富集，國家風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、遺址和古跡遍布，其中黃山為世界文化與自然雙遺產(chǎn)，西遞、宏村為世界文化遺產(chǎn)。其次，區(qū)域生態(tài)文化保護(hù)利用基礎(chǔ)良好?！。玻埃埃改辏痹?，該區(qū)域設(shè)立徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，成為全國第一個(gè)跨省市縣的文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。
生態(tài)與文化雙絕是最大優(yōu)勢(shì)
古徽州地區(qū)作為一個(gè)歷史文化和地域概念，一直以厚重的文化和優(yōu)美的風(fēng)景深植人心。而專家認(rèn)為，除了皖南國際文化旅游示范區(qū)外，若上述三市十縣區(qū)能成功申報(bào)徽州生態(tài)文化國家公園，不僅能再度喚醒徽州這個(gè)概念，以流行的國家公園形式向世人推介徽州，同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕蜕鷳B(tài)保護(hù)將起到進(jìn)一步的推動(dòng)作用。
如何才能成功申請(qǐng)國家公園？專家認(rèn)為，首先要按國家公園理念推進(jìn)建設(shè)。國家公園的選擇標(biāo)準(zhǔn)是，應(yīng)包含有代表性的自然區(qū)域特征或自然風(fēng)光，區(qū)域內(nèi)動(dòng)植物種類、生長環(huán)境以及地貌特點(diǎn)在精神、科學(xué)、教學(xué)、娛樂和旅游等方面具有特殊意義?；罩莞┦敖允俏幕鷳B(tài)環(huán)境融合統(tǒng)一，具有較大的優(yōu)勢(shì)。
專家提醒，申報(bào)國家公園要做好高水平的設(shè)計(jì)，明確需保護(hù)和展示的具體內(nèi)容；維護(hù)好國家公園的每一寸青山綠水；抓好非遺和其他傳統(tǒng)文化的傳承與保護(hù)；加強(qiáng)國家公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)可進(jìn)入性和旅游便利性。在推進(jìn)徽州生態(tài)文化公園建設(shè)過程中，需體現(xiàn)創(chuàng)新思維，更加注重自然和文化的有機(jī)融合。
徽州國家公園可媲美黃石
世界上最著名、最早的國家公園是美國的黃石國家公園。對(duì)此，專家認(rèn)為，以生態(tài)、文化雙絕，園內(nèi)擁有黃山這個(gè)物質(zhì)與文化雙遺產(chǎn)的徽州生態(tài)文化國家公園完全可媲美美國黃石國家公園。
國家公園是指國家為了保護(hù)一個(gè)或多個(gè)典型生態(tài)系統(tǒng)的完整性，為生態(tài)旅游、科學(xué)研究和環(huán)境教育提供場(chǎng)所，而劃定的需要特殊保護(hù)、管理和利用的自然區(qū)域，是國際上通行的概念。若徽州生態(tài)文化國家公園申報(bào)成功，以１．３２萬平方公里的面積將超過黃石。而如此大的面積并不影響國家公園的申報(bào)，據(jù)了解，此前面積超過２．５萬平方公里的長江三峽就正式入選了國家公園。
對(duì)此，有專家認(rèn)為，相比于長江三峽以及美國黃石，徽州三市十縣區(qū)要申報(bào)國家公園，難點(diǎn)在于如何更好地融合生態(tài)與文化，并有效地展示出來。另外，徽州三市十縣區(qū)的統(tǒng)一申報(bào)存在著行政轄區(qū)的阻隔，這就需要盡快建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，消弭阻隔，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)之后統(tǒng)一申報(bào)。三市十縣區(qū)捆綁申報(bào)不僅因?yàn)榈赜颉⑽幕?、生態(tài)的高度融合，更因?yàn)樯陥?bào)需要形成合力。