去年以來,根據(jù)省委、省政府的部署,市委、市政府多次召開會議,對全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)進行研究安排,指導(dǎo)思想、工作理念、方式方法都很到位,這里強調(diào)兩點。
第一,美好鄉(xiāng)村建設(shè)要有好的理念。就是既要“點”,更要“面”;既要“外”,更要“內(nèi)”。要“點”是為了抓典型,通過典型更好地推動面上的工作,而不是為了幾個“點”去抓“點”,“點”上的經(jīng)驗很重要,重要的是能在“面”上進行推廣,如果“點”上的經(jīng)驗不能在“面”上進行推廣,那就沒有實際意義。只抓點不抓面,那就是政績工程、形象工程。既要“外”,更要“內(nèi)”,就是要重視美好鄉(xiāng)村的外在形象,結(jié)合各地的實際情況,做好村莊道路建設(shè)、環(huán)境整治等,同時,更要注重內(nèi)在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地域特色和文化塑造以及群眾素質(zhì)的提高,提升發(fā)展內(nèi)涵。
第二,要有好的方式方法,就是規(guī)劃要先行,建設(shè)要因地制宜,方法要市場化,目標要興業(yè)富民。
首先是規(guī)劃要先行。建設(shè)美好鄉(xiāng)村,規(guī)劃是龍頭。但切記不要搞不切實際的規(guī)劃,不提不切實際的口號,不盲目互相攀比。馬鞍山市有一個村,規(guī)劃就是由村民自己做的,沒有花錢,而且大家認為很好,因為村民了解村里的文化、人文、地域特色、產(chǎn)業(yè)。所以要算成本帳,否則,花了幾百萬建設(shè)一個自然村,看著很漂亮,但并非是所有村都承擔得起。
其次是建設(shè)要因地制宜。從實際出發(fā),量力而行,盡力而為。農(nóng)村一定要體現(xiàn)農(nóng)村的特點,要借山借水,依山傍水,不搞一刀切、不能不講客觀規(guī)律?,F(xiàn)在許多地方在農(nóng)村里面搞草坪,就沒這個必要,難以維護。在房前屋后就地取材,栽一些鄉(xiāng)土樹種就很好。
三是方法要市場化。現(xiàn)在省、市、縣都加大了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的投入,但建設(shè)不能都要政府拿錢。最好的辦法就是市場化,使政府少花錢甚至不花錢做成。我們遇到任何一件事,首先想到的是市場化,市場解決不了的,用市場加政府的辦法,市場為主,政府為輔;如果再不行,用政府加市場的辦法,以政府為主,市場為輔;最后才能是政府兜底。
四是目標要興業(yè)富民。建設(shè)美好鄉(xiāng)村的目的是興業(yè)富民。各地要立足當?shù)刭Y源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),比如廣德的竹子很多,可以組織家家戶戶搞竹加工;旌德離黃山很近,可以抓住契機,積極承接黃山的旅游轉(zhuǎn)移,鼓勵農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂”,推動全民創(chuàng)業(yè)。如果一個村能夠把村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展很好,實現(xiàn)村里的勞動力不需外出務(wù)工,能夠就地就業(yè),解決富民問題,這就了不起。