政府工作報(bào)告（摘要）
何淳寬
一、2023年政府工作回顧
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省委、省政府和市委決策部署，拉高標(biāo)桿、加壓奮進(jìn)，“追趕江浙、爭先江淮”，全力拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長、惠民生、保安全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。預(yù)計(jì)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長8%，社會消費(fèi)品零售總額增長9.5%，全體居民人均可支配收入增長8%。
（一）堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需、優(yōu)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄新動能。項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)量提質(zhì)。列入省級重點(diǎn)項(xiàng)目清單879個(gè)，投資完成率126.2%、開工率105%、竣工率144.1%。參加全省集中開工動員項(xiàng)目279個(gè)、總投資1882.6億元?！半p招雙引”質(zhì)效提升。調(diào)整優(yōu)化招商機(jī)制，設(shè)立“5+2”招商局。設(shè)立“宣城人才日”，升級人才強(qiáng)市28條、產(chǎn)業(yè)人才政策“宣十條”。消費(fèi)潛力加速釋放。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
（二）堅(jiān)持聚產(chǎn)業(yè)、促創(chuàng)新，工業(yè)強(qiáng)市邁出新步伐。轉(zhuǎn)型升級步伐加快。新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)10家，總數(shù)達(dá)33家；省級專精特新企業(yè)159家，總數(shù)達(dá)381家。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重42.8%，居全省第5位?？萍紕?chuàng)新蓄勢賦能。新增科技型中小企業(yè)446家、高新技術(shù)企業(yè)135家，創(chuàng)歷年之最。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重56.7%，居全省第4位。全面完成規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入“三清零”任務(wù)，獲批省企業(yè)研發(fā)中心42家、居全省第2位。開放平臺支撐有力。在開發(fā)區(qū)全面推行“管委會+公司”管理模式。加快推進(jìn)“三區(qū)一港”建設(shè)，綜合保稅區(qū)入駐企業(yè)31家；國際陸港一期建成使用，宣城至寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱達(dá)3.2萬標(biāo)箱。
（三）堅(jiān)持補(bǔ)功能、提品質(zhì)，城市建設(shè)展現(xiàn)新面貌?；A(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。宣績高鐵開始全線鋪軌。寧安高速建成通車，長高高速先行工程開工建設(shè)，宣廣等高速公路在建項(xiàng)目7個(gè)、在建總里程235公里。完成公路水運(yùn)投資106億元，創(chuàng)歷史新高。郎溪獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣。旌德入選全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣。城市更新持續(xù)推進(jìn)。實(shí)施中心城市建設(shè)項(xiàng)目101個(gè)，完成投資130億元。完成鰲峰路雨污分流改造、宛陵湖品質(zhì)提升和梅溪河、道叉河綜合整治。市老年大學(xué)建成使用。新建城市閱讀空間19個(gè)、口袋公園17個(gè)。改造老舊小區(qū)147個(gè)。
（四）堅(jiān)持強(qiáng)文旅、優(yōu)生態(tài)，美麗宣城塑造新優(yōu)勢。旅游市場快速復(fù)蘇。全年接待游客4620萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入413億元，超過2019年水平?！爸袊姆克膶氈恰表樌ㄟ^復(fù)評。涇縣創(chuàng)成省級全域旅游示范區(qū)。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。舉辦首屆春節(jié)民俗文化季活動，主題巡演32場、觀眾近80萬人次。開展“皖南星7天”等主題文化活動49場、“四季村晚”60場。生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)鞏固。國控?cái)嗝婵傮w水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、建設(shè)用地安全利用率保持100%?？兿?jiǎng)?chuàng)成全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
（五）堅(jiān)持增效益、抓示范，鄉(xiāng)村振興煥發(fā)新活力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。糧食播種面積329.6萬畝、總產(chǎn)量128.5萬噸，超額完成省下達(dá)任務(wù)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.6萬畝。創(chuàng)成長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地9家。鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級。大力實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，穩(wěn)步推進(jìn)23個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，新增省級和美鄉(xiāng)村中心村50個(gè)、精品示范村10個(gè)。新增中國傳統(tǒng)村落18個(gè)，總數(shù)達(dá)85個(gè)、居全省第2位。農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，“萬企興萬村”行動惠及鄉(xiāng)村464個(gè)。
（六）堅(jiān)持惠民生、增福祉，社會事業(yè)取得新進(jìn)步。民生保障更加有力。省“民聲呼應(yīng)”重點(diǎn)事項(xiàng)、省定民生實(shí)事和十項(xiàng)“暖民心行動”任務(wù)順利完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.74萬人。新增老年食堂（助餐點(diǎn)）118家、村級養(yǎng)老服務(wù)站77個(gè)。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。公辦園在園幼兒占比達(dá)60.6%，建成中小學(xué)校8所、新增學(xué)位16380個(gè)。宣城職院首次招收本科生，“汽車學(xué)院”“光伏學(xué)院”正式成立。國家衛(wèi)生城市通過復(fù)審。社會大局和諧穩(wěn)定。首創(chuàng)首成“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”。開展“一站式”解紛體系試點(diǎn)，排查化解各類矛盾糾紛1.8萬件，調(diào)解成功率達(dá)99%。
二、2024年政府工作安排
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，在實(shí)際工作中奮力爭取更好結(jié)果；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%；固定資產(chǎn)投資增長8%；社會消費(fèi)品零售總額增長7%；進(jìn)出口總額增長9%；一般公共預(yù)算收入增長3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步；城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人；全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度2.6%；新增各類人才4.2萬人；糧食產(chǎn)量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）突出戰(zhàn)略引領(lǐng)，加快打造長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)
全力融入都市圈發(fā)展。主動融入上海大都市圈，積極參與上海大都市圈國土空間總體規(guī)劃編制，搶抓滬蘇湖高鐵開通、宣城進(jìn)入上?！?小時(shí)軌道通勤圈”的機(jī)遇，充分承接上海科技成果轉(zhuǎn)化和功能疏解。深化共建南京都市圈，加強(qiáng)與杭州都市圈城市聯(lián)動發(fā)展，積極融入合肥都市圈產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈。
全力推進(jìn)長三角（宣城）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將招大引強(qiáng)作為長合區(qū)首要任務(wù)，聚焦新能源、汽車零部件、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，確?！耙粎^(qū)三片”簽約落戶億元以上制造業(yè)項(xiàng)目50個(gè)。設(shè)立長三角（宣城）產(chǎn)投公司和產(chǎn)業(yè)基金。高質(zhì)量建設(shè)東部新區(qū)，啟動金融中心一期、軟件和信息服務(wù)園一期建設(shè)，更好鏈接滬蘇浙高端服務(wù)業(yè)資源。
全力打造長三角綜合交通樞紐。開工建設(shè)寧宣高鐵，確保宣績高鐵開通運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高鐵”。加快7個(gè)高速公路續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，確保宣涇高速一期建成通車、宣廣高速具備“八車道”通行條件。力爭杭合高速一期開工建設(shè)。實(shí)施10個(gè)國省道續(xù)建項(xiàng)目、開工4個(gè)國省道改建項(xiàng)目。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。推進(jìn)宣城國際陸港省級示范工程創(chuàng)建，加密海鐵聯(lián)運(yùn)班列。完善巷口橋物流基地配套設(shè)施，加快定埠港二期等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)水陽江航道前期工作。協(xié)同推進(jìn)蕪宣機(jī)場改擴(kuò)建工程。打造長三角供應(yīng)鏈服務(wù)重要樞紐。
全力建好長三角（安徽）生態(tài)綠色康養(yǎng)基地。加快廣德先行區(qū)建設(shè)，推動醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)融合發(fā)展，推進(jìn)康養(yǎng)村（社區(qū)）建設(shè)，打造長三角康養(yǎng)宣城品牌。
全力打造長三角綠色能源保障基地。加快建設(shè)寧國抽水蓄能電站，力爭績溪家朋、寧國龍?zhí)冻樗钅茈娬鹃_工建設(shè)，爭取廣德、涇縣抽水蓄能電站調(diào)整為重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)宣州、廣德屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作。
（二）突出新型工業(yè)化，加快構(gòu)建“2+3+4”產(chǎn)業(yè)體系
加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓夯l(fā)展。聚力打造新能源、汽車零部件“千億產(chǎn)業(yè)”集群，力爭新能源、汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)750億元、850億元，兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)30%左右。依托華晟新能源等重點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)中國異質(zhì)結(jié)光伏之都。支持固德威、宏潤、仕凈等龍頭企業(yè)加快發(fā)展，打造先進(jìn)光伏技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈。依托中鼎、保隆、永茂泰、立訊精密等重點(diǎn)企業(yè)，打造長三角汽車零部件智能制造基地、高端輕量化產(chǎn)業(yè)基地和先進(jìn)汽車電子制造基地，形成“零部件-核心件-總成件”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快傳統(tǒng)燃油汽車零部件企業(yè)有序轉(zhuǎn)型，推動與整車企業(yè)供應(yīng)鏈對接合作。推進(jìn)上汽檢廣德基地二期項(xiàng)目，建設(shè)國家機(jī)動車產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展先進(jìn)制造、新材料、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高技術(shù)制造業(yè)增加值增長10%。支持寧國核心基礎(chǔ)零部件重大新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)涇縣高效節(jié)能電機(jī)重大工程、宣州生物醫(yī)藥重大專項(xiàng)建設(shè)，支持廣德印制電路板等爭創(chuàng)國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，加快績溪高端金屬新材料等產(chǎn)業(yè)集聚。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)，創(chuàng)建國家“千兆城市”。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。實(shí)施億元以上工業(yè)技改項(xiàng)目100個(gè)，力爭技改投資增長10%以上。加快企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，新增省級智能工廠、數(shù)字化車間15個(gè)以上，推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人500臺。支持宣城“工業(yè)大腦”創(chuàng)建國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。爭創(chuàng)全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)5家以上、省級專精特新企業(yè)80家以上。力爭新增貸款400億元以上。加快企業(yè)上市步伐，力爭新增上市公司2家、報(bào)審2家，實(shí)現(xiàn)直接融資160億元。
高水平建設(shè)開放型平臺。主動對接虹橋國際開放樞紐，深化安徽自貿(mào)區(qū)宣城聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。全力推進(jìn)中國（宣城）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，支持企業(yè)開拓“一帶一路”和RCEP等新興市場，力爭新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)100家以上。
（三）突出項(xiàng)目質(zhì)效，加快擴(kuò)大有效投資
聚力招大引強(qiáng)。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市“6543”計(jì)劃，大力招引行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、頭部企業(yè)和專精特新企業(yè)，千方百計(jì)落地一批50-100億元重大項(xiàng)目，確保新開工50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目不少于5個(gè)、20-50億元項(xiàng)目不少于12個(gè)。狠抓簽約項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，實(shí)際利用外資增長10%。
聚力項(xiàng)目建設(shè)。健全投資“賽馬”機(jī)制，實(shí)施億元以上項(xiàng)目800個(gè)，完成投資800億元以上；謀劃儲備重點(diǎn)項(xiàng)目800個(gè)以上。開工建設(shè)中鼎亞德林智能壓鑄產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，加快宣州宏潤新能源、績溪富凱合金鋼、旌德3C電子顯示元器件等項(xiàng)目建設(shè)，確保華晟五期、廣德科藍(lán)特鋁材、吉利寧國動力電池、涇縣威能特種電機(jī)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全力推進(jìn)宣城電廠三期項(xiàng)目重新核準(zhǔn)。積極爭取和使用中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國債和地方政府專項(xiàng)債，支持社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)。
聚力園區(qū)發(fā)展。深化開發(fā)園區(qū)體制機(jī)制改革，扎實(shí)推進(jìn)“畝均論英雄”、工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”“周轉(zhuǎn)池”改革。處置批而未供土地1.7萬畝、閑置土地2000畝，盤活低效工業(yè)用地4500畝。推進(jìn)園城一體化建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套。加快宣城經(jīng)開區(qū)“千億園區(qū)”建設(shè)，確保經(jīng)營性收入突破500億元。
（四）突出科創(chuàng)賦能，加快提升城市創(chuàng)新能力
建強(qiáng)做優(yōu)科創(chuàng)平臺。深化共建長三角G60科創(chuàng)走廊，切實(shí)發(fā)揮宣城科創(chuàng)中心作用，打造創(chuàng)新中心、孵化中心、人才中心和招商中心，力爭新入駐項(xiàng)目20個(gè)、集聚高端人才100名以上。新建省級以上創(chuàng)新平臺50個(gè)，建成中試孵化基地2個(gè)。支持合工大宣城校區(qū)建設(shè)，共建宛陵科創(chuàng)城和研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。支持創(chuàng)建省級先進(jìn)光伏技術(shù)創(chuàng)新研究院，加快寧國產(chǎn)業(yè)研究院、廣德眾鈉能源創(chuàng)新研究院建設(shè)。
營造良好科創(chuàng)生態(tài)。實(shí)施科技創(chuàng)新企業(yè)倍增行動，新增高新技術(shù)企業(yè)300家、科技型中小企業(yè)500家。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，深化政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目300個(gè)，有效發(fā)明專利增長8%。實(shí)施科技領(lǐng)軍企業(yè)培育行動，選派“科技副總”20名。
廣泛匯聚科創(chuàng)人才。加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)+人才”戰(zhàn)略性謀劃，落實(shí)人才強(qiáng)市28條、產(chǎn)業(yè)人才政策“宣十條”，設(shè)立引才專項(xiàng)基金，營造“近悅遠(yuǎn)來”養(yǎng)人生態(tài)。實(shí)施“宣鳳還巢”和青年“城市合伙人”集聚工程，力爭招引高校畢業(yè)生等青年人才4萬人，培育高技能人才1.2萬人。深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快推進(jìn)市技師學(xué)院建設(shè)，辦好宣城職院“汽車學(xué)院”“光伏學(xué)院”。
（五）突出城建為民，加快提升城市功能品質(zhì)活力
強(qiáng)化城市更新。聚焦提升中心城區(qū)首位度，扎實(shí)開展中心城市功能品質(zhì)活力提升行動。探索實(shí)行城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目民意征詢機(jī)制，鼓勵(lì)市民積極參與城市建設(shè)。建成青弋江大道九標(biāo)、陽德路東延等主干道。完成市人民醫(yī)院改擴(kuò)建二期、市國家綜合檔案館工程建設(shè)。改造老舊小區(qū)115個(gè)。新建口袋公園21個(gè)。新增停車泊位3.8萬個(gè)、充換電設(shè)施1500個(gè)。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推進(jìn)保障性住房和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)“難安置”專項(xiàng)治理，基本完成“保交樓”任務(wù)。
強(qiáng)化精細(xì)治理。推進(jìn)全域文明市創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)省級文明城市全覆蓋。加快推進(jìn)“引港入宣”原水工程項(xiàng)目前期工作。推進(jìn)城市生命線安全工程二期建設(shè)。實(shí)施城市燃?xì)?、供水、排水管網(wǎng)等更新改造115公里。持續(xù)開展住宅物業(yè)管理提升行動，整治小區(qū)停車難、停車亂等問題。推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為居民就近提供各類公共服務(wù)和生活類服務(wù)。
強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動。推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)縣城人口和產(chǎn)業(yè)集聚。推動宣城經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面協(xié)同發(fā)展。支持寧國推進(jìn)省級現(xiàn)代化中小城市培育試點(diǎn)、廣德推進(jìn)省級新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)。優(yōu)化城際、毗鄰公交網(wǎng)絡(luò)體系。
（六）突出示范帶動，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
夯實(shí)糧食安全根基。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任，嚴(yán)防耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，完成耕地恢復(fù)9.2萬畝，提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量。實(shí)施糧食單產(chǎn)提升行動，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)19.5萬畝，確保糧食面積328.5萬畝。擴(kuò)大第二輪土地承包到期后再延長三十年試點(diǎn)。推進(jìn)鳳凰山、萬家、湯村水庫及港口灣灌區(qū)、青弋江灌區(qū)續(xù)建配套工程建設(shè)，實(shí)施水陽江防洪治理工程。加快糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)排灌電力線路升級改造。
壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地7個(gè)，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長8%。做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章，實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計(jì)劃，推動家禽、茶葉、水產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)林果等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效。做優(yōu)做強(qiáng)“宣城黃金芽”“寧國山核桃”“涇縣蘭香”“皖南黃牛”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。支持績溪建設(shè)徽菜特色產(chǎn)業(yè)集群。
提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建設(shè)省級和美鄉(xiāng)村中心村50個(gè)左右、精品示范村20個(gè)左右。加快推進(jìn)23個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人，新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體150家以上。推動設(shè)立強(qiáng)村公司，確保集體經(jīng)營性收益50萬元以上村占比達(dá)45%。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程，新建、改造農(nóng)村廁所9500戶，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，整治重點(diǎn)自然村490個(gè)。支持涇縣推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)。
（七）突出文旅融合，加快建設(shè)長三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)基地
加強(qiáng)文化保護(hù)傳承利用。推進(jìn)涇縣、績溪、旌德傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)和活化利用，上線傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館15個(gè)。做好中國傳統(tǒng)村落志編修工作。啟動第四次全國文物普查。擴(kuò)大公共文化服務(wù)供給。加快文房四寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施宣紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展“355”計(jì)劃。支持涇縣建設(shè)國家版本館文房四寶專題館。
促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深度參與大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)，實(shí)施促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大行動”，力爭接待游客數(shù)、旅游收入均增長16%。加快推進(jìn)民宿業(yè)提質(zhì)集聚發(fā)展，持續(xù)提升皖南川藏線、龍川景區(qū)等品質(zhì)。大力發(fā)展研學(xué)游，提升敬亭山研學(xué)基地功能。支持桃花潭爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)，推動宣紙文化園爭創(chuàng)5A級景區(qū)，寧國、旌德爭創(chuàng)省級全域旅游示范區(qū)。辦好第四屆長三角體育節(jié)等賽事活動。
激發(fā)市場消費(fèi)活力。持續(xù)開展“品質(zhì)生活·樂享宣城”促消費(fèi)活動。完善“15分鐘便民生活圈”，加快北門老街等特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，打造品質(zhì)夜市和夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。加快傳統(tǒng)零售行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新增限上商貿(mào)單位100家以上。支持首店經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培育即時(shí)零售、國貨“潮品”等消費(fèi)增長點(diǎn)。
（八）突出生態(tài)優(yōu)先，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)
著力推進(jìn)美麗宣城建設(shè)。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持91%以上，確保地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率、縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。狠抓“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改，實(shí)施EOD項(xiàng)目5個(gè)。支持廣德、涇縣創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，宣州、郎溪、寧國創(chuàng)建全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
著力推動綠色低碳發(fā)展。深化寧國經(jīng)開區(qū)省級碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。爭創(chuàng)省級綠色工廠6家。力爭新能源公交車輛占比達(dá)85%。扎實(shí)推進(jìn)全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市建設(shè)，完成營造林40萬畝，打造“綠美江淮”宣城樣板。爭創(chuàng)國家“以竹代塑”應(yīng)用推廣基地。加快新安江-千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)建設(shè)。
著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加強(qiáng)揚(yáng)子鱷國家級自然保護(hù)區(qū)管理保護(hù)，提升自然保護(hù)地規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)，提高濕地公園管理能力。加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，深入實(shí)施美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶新一輪提升工程。完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)。
（九）突出以人為本，加快提升民生福祉
優(yōu)化教育資源配置。支持廣德爭創(chuàng)全國義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣、寧國爭創(chuàng)全國學(xué)前教育普及普惠縣。全市新改擴(kuò)建幼兒園9所、新增學(xué)位3210個(gè)；新改擴(kuò)建中小學(xué)校4所、新增學(xué)位4410個(gè)。推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展及“三新”改革，繼續(xù)實(shí)施“縣中托管幫扶工程”。支持中職學(xué)校與宣城職院聯(lián)合設(shè)置專業(yè)學(xué)院、中專分校。
完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推深做實(shí)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)縣域醫(yī)療次中心體系建設(shè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。新增“長三角名醫(yī)工作室”20個(gè)。加強(qiáng)市立中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)。實(shí)施基層中醫(yī)藥岐黃惠民工程。積極發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)社會資本興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為老年人提供基礎(chǔ)性、普惠性服務(wù)。
兜牢兜好民生底線。堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，健全完善“民聲呼應(yīng)”辦理工作機(jī)制，高質(zhì)量實(shí)施省定民生實(shí)事，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作。持續(xù)開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整治。爭創(chuàng)全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市、國家級創(chuàng)業(yè)型城市。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民保障水平。加強(qiáng)低保對象、特困人員、流浪人員等救助供養(yǎng)，發(fā)展公益慈善等事業(yè)。
提升基層治理水平。推進(jìn)“一站式”解紛體系建設(shè)，打造“握手言和”調(diào)解品牌。積極推進(jìn)基層協(xié)商民主。加強(qiáng)信訪矛盾糾紛排查化解。強(qiáng)化社會治安整體防控，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為。強(qiáng)化底線思維，持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。啟動安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置，加強(qiáng)食品藥品安全社會共治，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
大力支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，全面加強(qiáng)國家安全、國防動員和后備力量建設(shè)，深入推進(jìn)全民國防教育、民兵征集等工作，創(chuàng)成新一輪全國雙擁模范城。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推進(jìn)創(chuàng)新政府建設(shè)。
堅(jiān)持提升效能，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
堅(jiān)持勤政廉政，推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。