作為市直單位百名科長(zhǎng)“五比五評(píng)”活動(dòng)的參評(píng)對(duì)象,作為宣城市土地收儲(chǔ)交易中心負(fù)責(zé)人,我始終立足本職崗位,專注保護(hù)土地資源不受侵害、充分發(fā)揮土地資源價(jià)值,深入一線調(diào)研土地管護(hù)和臨時(shí)利用情況,逐步探索創(chuàng)新實(shí)踐,為高質(zhì)量建設(shè)文明城市注入新的智慧、開(kāi)啟新的嘗試。
“探其源,究其因”,從源頭中發(fā)掘土地管護(hù)難題。市政府儲(chǔ)備土地分散在城市各處,2023年以前,政府儲(chǔ)備土地僅靠市土地收儲(chǔ)交易中心薄弱的人力自行管護(hù),偶爾會(huì)出現(xiàn)地塊被開(kāi)墾種植、傾倒垃圾等現(xiàn)象。為破除無(wú)效管護(hù)的壁壘,我堅(jiān)持以調(diào)研開(kāi)局、以調(diào)研開(kāi)路,與同事深入一線與屬地社區(qū)、臨時(shí)利用單位以及相關(guān)職能部門對(duì)接,利用現(xiàn)場(chǎng)踏勘、專題調(diào)研、座談交流、工作對(duì)接等方式,深入了解源頭情況,收集建議,并積極開(kāi)展管護(hù)實(shí)踐嘗試。
“聞其聲,探其路”,在實(shí)踐中調(diào)整土地管護(hù)對(duì)策。目前市本級(jí)已儲(chǔ)備土地共5宗156.69畝,根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取因地制宜、多方式交叉管護(hù)模式,侵害政府儲(chǔ)備土地權(quán)益事件發(fā)生率大大降低。一是要求自行管護(hù)地塊建立工作臺(tái)賬,一地一冊(cè),對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,形成整改方案,限定整改時(shí)間,力求整改實(shí)效;二是規(guī)范臨時(shí)用地。配合文明城市建設(shè)要求,將部分暫無(wú)開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃的土地?zé)o償作為城市臨時(shí)停車場(chǎng),對(duì)接做好文明標(biāo)語(yǔ)宣傳、安全管理等工作;三是創(chuàng)新屬地管護(hù)實(shí)踐,將靠近居民區(qū)且環(huán)境整治要求高的地塊委托給屬地社區(qū)進(jìn)行屬地管護(hù),開(kāi)啟宣城市本級(jí)土地管護(hù)實(shí)踐的創(chuàng)新。
“行其道,驗(yàn)其效”,在摸索中提煉土地管護(hù)經(jīng)驗(yàn)。目前市本級(jí)政府儲(chǔ)備土地管護(hù)方式有自行管護(hù)、屬地管護(hù)、臨時(shí)利用三種方式。管護(hù)由原來(lái)的粗放走向精細(xì),管護(hù)意識(shí)也逐漸從政府部門擴(kuò)散到周邊群眾。其中,石板橋儲(chǔ)備地塊作為屬地管護(hù)創(chuàng)新實(shí)踐的試點(diǎn),取得了較好的管護(hù)成效,為屬地管護(hù)帶來(lái)了很多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。該地塊因毗鄰居民住宅區(qū)且周邊小廠房眾多,因而出現(xiàn)該地塊及周邊在年初再次出現(xiàn)私自耕種、亂倒亂堆垃圾、破壞圍墻等情況,附近居民也因地塊周邊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,多次通過(guò)城管、12345熱線等進(jìn)行反映。在多次與石板橋社區(qū)協(xié)商對(duì)接后,于今年4月份將宣城經(jīng)開(kāi)區(qū)石板橋2宗地塊委托給所屬區(qū)域石板橋社區(qū)進(jìn)行屬地管護(hù)。屬地管護(hù)之初以垃圾清運(yùn)、圍墻砌筑等環(huán)境整治工作為重點(diǎn),待地塊環(huán)境整治結(jié)束后再以文明宣傳作為重點(diǎn)。如今在管護(hù)中引導(dǎo)群眾形成文明習(xí)慣、部門聯(lián)動(dòng)共同落實(shí)管理職責(zé)已成為土地管護(hù)探索的新方向。
下一步,我們將擴(kuò)大調(diào)研面,赴周邊城市開(kāi)展調(diào)研學(xué)習(xí),力爭(zhēng)做到“調(diào)”以務(wù)實(shí)、“研”以致用,把管護(hù)的“問(wèn)題清單”變?yōu)椤俺晒鍐巍?,為文明城市管理貢獻(xiàn)土儲(chǔ)人的智慧和力量。(市自然資源規(guī)劃局土地收儲(chǔ)交易中心 翟葉香)