聚力強(qiáng)化“三項(xiàng)保障” 不斷提升財(cái)政國(guó)庫(kù) 管理工作效能
■市財(cái)政局國(guó)庫(kù)科科長(zhǎng) 袁小華
作為2023年市直單位百名科長(zhǎng)“五比五評(píng)”活動(dòng)的一名“考生”，我自覺踐行“標(biāo)桿要高、要求要嚴(yán)、節(jié)奏要快、本領(lǐng)要強(qiáng)”的工作要求，聚力強(qiáng)化“三項(xiàng)保障”，履職盡責(zé)、爭(zhēng)先進(jìn)位，不斷提升財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作效能，全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、履職擔(dān)當(dāng)保障資金安全。一是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算，依法依規(guī)組織收入、安排支出。落實(shí)落細(xì)常態(tài)化直達(dá)資金監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管，堅(jiān)持“每日一提醒、每周一調(diào)度”，確保資金快速直達(dá)使用單位、惠企利民。截至7月底，中央下達(dá)全市直達(dá)資金56億元，已全部及時(shí)分配下達(dá)，支出38.2億元，支出進(jìn)度68.2%。二是規(guī)范財(cái)政專戶管理。開展存量不合規(guī)財(cái)政專戶清理工作，全市上下牢固樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)一依托于基本賬戶信息，摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，按照“先易后難，同步推進(jìn)”的原則，強(qiáng)力推進(jìn)。在全省率先完成存量不合規(guī)財(cái)政專戶清理撤并工作，并在全省財(cái)政工作會(huì)議上作典型交流發(fā)言。三是積極推行“數(shù)據(jù)賦能”。深入推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)，構(gòu)建起“制度+技術(shù)”的預(yù)算管理模式，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、決算報(bào)告等全生命周期管理，財(cái)政資金來(lái)源去向“順向可控、逆向可溯”，預(yù)算管理業(yè)務(wù)之間緊密銜接，業(yè)務(wù)與技術(shù)深度融合。1-7月，全市預(yù)算管理一體化考核位居全省第2位。
二、精打細(xì)算保障預(yù)算執(zhí)行。一是強(qiáng)化庫(kù)款監(jiān)測(cè)。依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，做好全市財(cái)政庫(kù)款余額變動(dòng)情況日常監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)判，控高防低，保障庫(kù)款處于合理區(qū)間，促進(jìn)財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行。二是強(qiáng)化庫(kù)款調(diào)度。根據(jù)省指標(biāo)下達(dá)及市分配縣市區(qū)指標(biāo)情況，周密測(cè)算、科學(xué)調(diào)度財(cái)政庫(kù)款，做好財(cái)政收支、債券資金的有效銜接，提升財(cái)政庫(kù)款“三保”能力，防范財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持直達(dá)資金、專項(xiàng)資金單獨(dú)調(diào)度。截至7月底，市級(jí)累計(jì)對(duì)縣市區(qū)調(diào)度資金31批次、累計(jì)25.7億元。三是強(qiáng)化庫(kù)款保障。牢固樹立過“緊日子”思想，堅(jiān)持“?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行和庫(kù)款保障“三個(gè)優(yōu)先”要求，切實(shí)兜牢“三?！钡拙€。1-7月，全市月末庫(kù)款保障水平均處于0.3-0.8倍合理區(qū)間，全市無(wú)庫(kù)款保障水平低于0.1倍的縣市區(qū)。
三、用心服務(wù)保障資金效益。為充分發(fā)揮財(cái)政性資金的杠桿和導(dǎo)向作用，撬動(dòng)更多金融資源服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和激勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持力度，堅(jiān)持“規(guī)范、透明、公平、激勵(lì)”的原則，積極開展市本級(jí)財(cái)政性資金競(jìng)爭(zhēng)性存放工作。通過科學(xué)設(shè)置貸款、存貸、納稅、利率等評(píng)分指標(biāo)，按季度對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展考核、量化評(píng)分結(jié)果等程序，擇優(yōu)確定資金存放銀行，不僅提高了財(cái)政性資金綜合效益，也提升了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸投放力度，激發(fā)市場(chǎng)活力。1-7月，全市本外幣各項(xiàng)貸款余額較上年同期增長(zhǎng)16.4%。