政府工作報告（摘要）
何淳寬
一、2022年政府工作回顧
2022年，全市上下在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，統(tǒng)籌推進各項工作，實現(xiàn)了本屆政府工作良好開局。
預(yù)計，地區(qū)生產(chǎn)總值近2000億元，增長4.5%左右；一般公共預(yù)算收入188.5億元，居全省第6位，增長3.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右；固定資產(chǎn)投資增長10%左右；社會消費品零售總額增長3.5%左右；進出口總額增長18%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.2%和7.5%。
（一）精準施策穩(wěn)增長，全市經(jīng)濟承壓前行。常態(tài)化開展“訪千企、解難題、優(yōu)環(huán)境”活動，解決企業(yè)反映問題1.2萬個。開展就業(yè)促進行動，兌現(xiàn)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、社保費減免、一次性就業(yè)補貼等政策2億余元，解決企業(yè)用工4.2萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人以上。實施有效投資攻堅行動。689個省重點項目完成投資870億元，投資完成率居全省第3位。開展“皖美消費·樂享宣城”消費促進活動，帶動消費7.8億元。
（二）堅定不移促創(chuàng)新，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。實施科技創(chuàng)新“雙倍增”行動，新認定高新技術(shù)企業(yè)254家，新建省級以上創(chuàng)新平臺26個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達57.3%，居全省第3位。創(chuàng)成省級創(chuàng)新型城市，創(chuàng)新能力居全省第4位。實現(xiàn)科技特派員服務(wù)行政村全覆蓋，轉(zhuǎn)化應(yīng)用農(nóng)業(yè)“四新”科技成果379項。實施制造業(yè)提質(zhì)擴量增效行動。新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)12家、省級專精特新冠軍企業(yè)7家。實施三產(chǎn)“鍛長補短”行動，獲批省級先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點單位2個、服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新首批試點單位1個。
（三）持之以恒增后勁，開放合作持續(xù)深化。深度融入長三角一體化發(fā)展，加快蘇皖合作示范區(qū)、“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)，開工億元以上項目194個。大力開展“雙招雙引”，定期舉辦“宣向未來”企業(yè)家沙龍和新落戶企業(yè)座談活動，設(shè)立50億元產(chǎn)業(yè)鏈投資引導(dǎo)基金，新建億元以上省外投資項目500個，居全省第1位。落實產(chǎn)業(yè)人才政策“宣八條”，兌現(xiàn)人才補貼4800余萬元，新增技能人才3萬人。啟動批而未供、閑置和工業(yè)低效土地處置攻堅行動。廣德、寧國經(jīng)開區(qū)再次進入全省開發(fā)區(qū)綜合評價30強，并實現(xiàn)位次前移。
（四）搶抓機遇補功能，城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升。啟動城市功能品質(zhì)提升三年行動計劃，實施城市更新和雙修行動，完成中心城市建設(shè)投資150億元。完成老城區(qū)47個小區(qū)、11條路段雨污分流和12條道路擁堵點改造，建成口袋公園4個，改造提升公廁35座。開展“難安置”專項治理，完成6299套安置任務(wù)。改造老舊小區(qū)120個。榮獲2022年度中國領(lǐng)軍智慧城市大獎，城市大腦入圍2022世界智慧城市大獎中國區(qū)“治理大獎”。完成交通投資147億元。成為全國首批“四好農(nóng)村路”建設(shè)市域突出單位。鞏固拓展脫貧攻堅成果，脫貧人口、監(jiān)測對象無一人返貧致貧。高起點規(guī)劃并啟動建設(shè)23個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，完成農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動，經(jīng)濟強村占比達38%。
（五）堅持不懈優(yōu)生態(tài)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。加快制造業(yè)綠色發(fā)展，新增省級綠色工廠6家。污染防治攻堅戰(zhàn)成效顯著，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、優(yōu)良天數(shù)比率均居全省第2位，水質(zhì)指數(shù)排名全省前列，建設(shè)用地安全利用率達100%。建成省級幸福河湖4個。定埠港榮獲全省首個“零碳碼頭”稱號。完成營造林46萬畝，規(guī)劃建設(shè)國家儲備林260萬畝，林長制工作獲得國務(wù)院督查激勵。創(chuàng)成全省首個全域“中國天然氧吧”。
（六）聚力為民辦實事，民生福祉保障有力。省定民生實事和市政府10件民生實事順利完成，10項暖民心行動居全省前列。社會保障體系不斷完善，13.8萬孤老殘幼等困難群體基本生活得到保障。編制中心城區(qū)中小學(xué)幼兒園布點規(guī)劃，新建、改擴建公辦幼兒園12所，“民轉(zhuǎn)公”15所，全市公辦園在園幼兒占比達55.7%，中心城區(qū)公辦園學(xué)位占比達70%?？兿徽J定為全國學(xué)前教育普及普惠縣?！半p減”工作提質(zhì)增效，高考綜合改革平穩(wěn)落地。居家養(yǎng)老服務(wù)條例批準施行，建設(shè)城鄉(xiāng)老年食堂（助餐點）257個。整治改造菜市場23個，新增家政服務(wù)人員6144人。在全省率先頒布實施第四輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。常態(tài)化機制化推進掃黑除惡斗爭，群眾安全感和政法機關(guān)執(zhí)法滿意度保持全省前列。實現(xiàn)創(chuàng)建全省雙擁模范城“五連冠”。
（七）馳而不息改作風，自身建設(shè)得到加強。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。落實“一改兩為五做到”要求，深入開展“五聚焦五查找”作風建設(shè)集中整治和市直單位百名科長“五比五評”活動，全心全意服務(wù)群眾、服務(wù)市場主體。實行限時辦結(jié)制、工作反饋制。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約、堅持“過緊日子”12條措施，“三公”經(jīng)費支出持續(xù)下降。
二、2023年政府工作安排
2023年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長11%以上，社會消費品零售總額增長9.5%，進出口總額增長12%，一般公共預(yù)算收入增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人以上，居民消費價格漲幅3%左右，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度2.3%，常住人口城鎮(zhèn)化率63%，糧食產(chǎn)量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率等完成省下達年度目標任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好以下工作：
（一）堅持項目為王，積極擴大有效投資。堅持常態(tài)化的投資“賽馬”和調(diào)度機制，突出抓好“十大重點工程”建設(shè)，以高水平投資推動高質(zhì)量發(fā)展。
加強重點項目建設(shè)。精準對接國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，謀劃推進一批戰(zhàn)略性、標志性、引領(lǐng)性的重大項目。加快85個5億元以上制造業(yè)項目建設(shè)。實施總裝機容量1920萬千瓦的抽水蓄能規(guī)劃，加大“十四五”期間3座抽水蓄能電站項目推進力度。開工建設(shè)鳳凰山水庫、萬家水庫、湯村水庫和青弋江灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程，啟動南漪湖流域綜合治理工程前期工作，完成牛嶺水庫主體工程建設(shè)。
提升“雙招雙引”質(zhì)效。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)項目，精準開展產(chǎn)業(yè)鏈定向招商。做實十大產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，常態(tài)化開展招商推介活動。舉辦境外招商活動。突出資本招商，發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)鏈投資引導(dǎo)基金杠桿作用，大力引進和設(shè)立各類私募股權(quán)基金。深入開展“宛陵聚才”行動和“宣聚人才·城就未來”引才活動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才政策“宣八條”。
優(yōu)化要素資源供給。扎實推進批而未供、閑置和工業(yè)低效土地處置攻堅。強化企業(yè)用工服務(wù)保障，創(chuàng)新多元化招聘模式，著力緩解結(jié)構(gòu)性用工難題。加大金融支持實體經(jīng)濟力度，構(gòu)建政府性融資擔保機構(gòu)體系，深化政銀擔合作。實施深化國資國企改革專項行動，大力推進國有平臺公司向產(chǎn)業(yè)集團轉(zhuǎn)型，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度。加強與市外國有企業(yè)和社會資本合作，積極引進戰(zhàn)略投資和重大項目。
（二）堅持工業(yè)強市，筑牢實體經(jīng)濟基本盤。以實施工業(yè)強市“6543”工程為牽引，推動制造業(yè)提質(zhì)擴量增效。
做強產(chǎn)業(yè)鏈條。聚焦新能源、汽車零部件兩大“千億產(chǎn)業(yè)”，促進光伏、智慧能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快華晟異質(zhì)結(jié)全產(chǎn)業(yè)鏈、固德威儲能逆變器及儲能電池、吉利動力電池等重點項目建設(shè)；支持汽車零部件企業(yè)加強與整車企業(yè)產(chǎn)需對接，支持中鼎和永茂泰等龍頭企業(yè)打造汽車零部件高端輕量化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進鼎瑜智能底盤、華域皮爾博格新能源產(chǎn)業(yè)基地等重點項目建設(shè)。推進涇縣火山湖“超級工廠”、績溪富凱特材高端軸承鋼等項目建設(shè)。
培育企業(yè)梯隊。突出抓好新投產(chǎn)企業(yè)培育。深入實施“千企升級”計劃。開展專精特新中小企業(yè)倍增行動，加大政策支持力度。充分利用多層次資本市場，引進一批專業(yè)化證券公司對企業(yè)進行普查，深入挖掘后備企業(yè)資源。實施民營龍頭企業(yè)倍增行動計劃，加快培育百億產(chǎn)值的“航母企業(yè)”、50億-100億產(chǎn)值的“旗艦企業(yè)”。
加速園區(qū)升級。堅持“一區(qū)一策”，推行“管委會+公司”市場化改革，加大向園區(qū)賦權(quán)賦能力度，加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快宣城經(jīng)開區(qū)“千億園區(qū)”建設(shè)，推動先進光伏儲能、鋰電新材料產(chǎn)業(yè)集聚。支持宣城高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)。推進宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園與宣城高新區(qū)（東區(qū)）共建共管。支持廣德經(jīng)開區(qū)進入全省國家級培育園區(qū)前三位。
加強數(shù)字賦能。加快宣城數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，集聚空間信息大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。依托廣德PCB、寧國電子元器件等產(chǎn)業(yè)，打造具有核心競爭力的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。推動工業(yè)大腦、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺等區(qū)域級平臺建設(shè)，支持中鼎、捷圓電子、司爾特等企業(yè)建設(shè)行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
（三）堅持開放合作，深度融入長三角一體化發(fā)展。搶抓戰(zhàn)略機遇，深化區(qū)域合作，爭當長三角一體化發(fā)展安徽排頭兵。
強化產(chǎn)業(yè)合作。全力推進蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)，推動“一地六縣”合作區(qū)落地做實，加快長三角（宣城）航空航天科技產(chǎn)業(yè)園、蘇皖合作示范區(qū)（社渚-梅渚）先導(dǎo)區(qū)、長三角（湖州·宣城）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等平臺建設(shè)，啟動實施郎廣片區(qū)長三角（安徽）生態(tài)綠色康養(yǎng)基地建設(shè)。深度融入南京、杭州都市圈，加快推進宣州-高淳、寧國-安吉、績溪-臨安等省際毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展，加強宣州經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)，打造寧宣合作的重要平臺。
強化創(chuàng)新協(xié)同。深化共建長三角G60科創(chuàng)走廊、環(huán)太湖科創(chuàng)圈，打造長三角科技成果轉(zhuǎn)化基地。加快提升宛陵科創(chuàng)城、宣城（上海）科創(chuàng)中心等平臺能級。實施高價值發(fā)明專利培育工程。優(yōu)化改革市級科技計劃項目，設(shè)立專精特新企業(yè)研發(fā)專項，支持專精特新企業(yè)工藝提升、裝備改造、產(chǎn)品研發(fā)，推進科技成果中試孵化基地等公共服務(wù)平臺建設(shè)。深化產(chǎn)教融合，加快宣城高級技工學(xué)校新校區(qū)建設(shè)，支持宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)成省技能型高水平大學(xué)、創(chuàng)建職業(yè)技術(shù)大學(xué)。
強化互聯(lián)快通。加快宣績鐵路建設(shè)，力爭開工寧宣鐵路，推進寧杭高鐵二通道、池宣鐵路、寧臨城際鐵路前期工作。建成寧安高速，加快推進宣涇高速、涇青高速、寧旌高速和宣廣、蕪宣高速改擴建工程，開工建設(shè)長高高速宣城段、合杭高速貍橋至新發(fā)段。推進蕪宣機場改擴建工程和旌德通用機場建設(shè)，完成寧國通用機場改擴建工程。大力發(fā)展海鐵聯(lián)運、公水聯(lián)運，推進水陽江航道提升擴能，加快海棠灣碼頭整合。
（四）堅持協(xié)同聯(lián)動，加快提升中心城市能級。堅持市區(qū)一體、市縣聯(lián)動，協(xié)同推進中心城市建設(shè)，打造具有現(xiàn)代化氣息的山水城市。
提升城市建設(shè)品質(zhì)。立足城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅持完善“五位一體”工作模式，完成市縣國土空間總體規(guī)劃，開展城市更新行動。高起點規(guī)劃建設(shè)東部新城，加快高鐵站廣場片區(qū)綜合改造，打造“城市客廳”。扎實推進中央生態(tài)綠地二期、宛陵湖品質(zhì)提升工程、宛溪河景觀帶二期等項目建設(shè)，持續(xù)完善敬亭山配套設(shè)施，加快道叉河等城市內(nèi)河綜合整治。優(yōu)化城市交通路網(wǎng)，一體規(guī)劃、分步實施鰲峰路改造，建成青弋江大道九標、陽德路東延等城市主干道。
提升城市管理水平。加快環(huán)衛(wèi)市場化改革，啟動城市生命線安全工程二期建設(shè)，推進昭亭路、狀元路等城市主干道綠化提升，深化“席地而坐”城市客廳示范區(qū)域創(chuàng)建，打造“最干凈”城市。強化城市內(nèi)澇治理，建成運行城市供水設(shè)施完善工程，提升城市基本運行保障能力。開展住宅小區(qū)物業(yè)管理整治提升行動。加快智慧城市建設(shè)，確保城市大腦指揮中心投入使用。完成城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
提升協(xié)同發(fā)展水平。積極探索單區(qū)市區(qū)域協(xié)同發(fā)展路徑，加強公共服務(wù)等資源統(tǒng)籌整合，推進中心城區(qū)與毗鄰縣市城際公交一體、產(chǎn)業(yè)合作共促、文旅資源協(xié)同，促進協(xié)調(diào)聯(lián)動、一體發(fā)展。加快推進經(jīng)濟強縣建設(shè)。加強以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，支持寧國整體推進省級現(xiàn)代化中小城市培育試點、廣德開展縣城品質(zhì)提升試點、旌德“整縣推進”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造各具特色的縣域發(fā)展格局。
（五）堅持鍛長補短，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把擴內(nèi)需作為重中之重，深入實施服務(wù)業(yè)“鍛長補短”行動，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。
恢復(fù)和擴大消費。開展“品質(zhì)生活·樂享消費”促進消費活動，用好購買補貼、消費券、階段性減免門票等舉措，釋放家電、汽車、零售、餐飲、旅游等消費潛力。培育壯大商貿(mào)流通企業(yè)，支持企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造。推動萬達廣場、國購廣場等核心商圈發(fā)展，加快北門老街等商業(yè)步行街建設(shè)，打造夜間經(jīng)濟集聚區(qū)。高標準建設(shè)15分鐘便民生活圈，構(gòu)建中高端、多樣化、多層次商貿(mào)服務(wù)供給體系。
做強商貿(mào)物流業(yè)。加大商貿(mào)物流企業(yè)招引，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展工貿(mào)分離，支持物流企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)共建供應(yīng)鏈，建立完善物流體系，切實降低企業(yè)物流成本。加快長三角（宣城）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心、長三角（宣城）智慧物流基地建設(shè)。加快市本級電商與快遞融合發(fā)展，做優(yōu)東部新城直播電商基地，推進羽絨交易中心建設(shè)，打造電子商務(wù)集聚區(qū)。
打造開放平臺。高質(zhì)量推進安徽自貿(mào)試驗區(qū)宣城聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，探索形成一批宣城特色制度創(chuàng)新成果。積極推進宣城綜合保稅區(qū)項目建設(shè)和申建工作。加快中國（宣城）跨境電商綜合試驗區(qū)發(fā)展。建成運營寧波舟山港宣城國際陸港項目一期，探索實現(xiàn)“港務(wù)、關(guān)務(wù)、船務(wù)”功能前移。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。
提振文旅產(chǎn)業(yè)。參與共建“大黃山”（皖南）國際休閑度假旅游目的地，打造宣涇城市休閑景觀廊道，優(yōu)化提升皖南“川藏線”自駕廊道，參與構(gòu)建杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道，著力打造長三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地。啟動國家級宣紙文化生態(tài)保護區(qū)申報，推進文房四寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。運用新媒體等手段加強文旅宣傳推介，創(chuàng)新辦好第十一屆文房四寶文化旅游節(jié)，提升“中國文房·詩意宣城”品牌價值和影響力。
（六）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面推進鄉(xiāng)村振興。深入實施“兩強一增”行動，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。嚴格耕地保護，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)“標準地”和“小田變大田”改革，實施農(nóng)田水利“最后一米”工程，支持和培育種糧大戶。深化“科技特派員+”制度，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。推進長三角農(nóng)業(yè)與健康（兩強一增）創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。開展生態(tài)振興試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)。全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，新建一批省級美麗鄉(xiāng)村中心村。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，健全農(nóng)村生活垃圾收運體系。擴大高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才、公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)土人才、新鄉(xiāng)賢人才隊伍建設(shè)。
拓展農(nóng)民持續(xù)增收渠道。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，深化農(nóng)村“三變”改革。推進農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用改革。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商，開展“一縣一業(yè)（特）”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建，加快“一村一品”建設(shè)。
（七）堅持生態(tài)優(yōu)先，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，加快打造美麗中國“宣城樣板”。
推進綠色低碳發(fā)展。嚴格落實能耗“雙控”和節(jié)能審查制度，強化節(jié)能預(yù)警和用能管控，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。有序推進工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。設(shè)立“雙碳”基金，提升森林、濕地碳匯能力。共建新安江-千島湖生態(tài)保護補償試驗區(qū)。開展公共機構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強臭氧污染防治和柴油貨車污染治理，著力消除重污染天氣。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推進入河排污口排查整治。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化土壤污染源頭防控，加強危險廢物、醫(yī)療廢物集中收集處理，有效保障重點建設(shè)用地安全利用。創(chuàng)新“環(huán)保管家”服務(wù)模式，全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改。
加強生態(tài)修復(fù)和保護。落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，強化“三區(qū)三線”硬約束。完成第三次全國土壤普查任務(wù)。啟動中小河流系統(tǒng)治理項目，加強水土流失治理。嚴格落實長江十年禁漁。深化新一輪林長制改革，推進全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市建設(shè)，推廣“小山變大山”試點改革經(jīng)驗，大力發(fā)展國家儲備林。推進自然保護地體系建設(shè)，開展生物多樣性保護調(diào)查試點。
（八）堅持共建共享，努力提高群眾生活品質(zhì)。按照政府主導(dǎo)、需求牽引、專業(yè)服務(wù)、市場配置的原則，精心實施10項暖民心行動，用心辦好民生實事、關(guān)鍵小事。
促進就業(yè)和社會保障。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推進“三公里”就業(yè)圈和充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，精準服務(wù)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，做好農(nóng)民工工資支付工作。推進創(chuàng)業(yè)宣城建設(shè)，打造“創(chuàng)業(yè)在宣·城邀你來”創(chuàng)業(yè)品牌。健全社會保障體系，推動全民參保擴面。保障婦女兒童合法權(quán)益，推進殘疾人福利體系建設(shè)。發(fā)展社會福利和公益慈善、紅十字等事業(yè)。
辦好人民滿意的教育。持續(xù)加大教育投入，統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。統(tǒng)籌推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，多渠道增加公辦義務(wù)教育學(xué)位供給。提升“雙減”成效和校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)推廣中小學(xué)午餐服務(wù)。推進普通高中“三新”改革，實施縣域普通高中托管幫扶工程。促進職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，加強內(nèi)涵建設(shè)，打造特色品牌。
加快健康宣城建設(shè)。因時因勢優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，推進市公共衛(wèi)生臨床中心、應(yīng)急處置中心建設(shè)，提升重大傳染病防治能力。促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。縱深推進綜合醫(yī)改，完善緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體。加強縣級醫(yī)院能力建設(shè)。依托現(xiàn)有資源設(shè)立市級公立中醫(yī)院，開展醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)和西醫(yī)融合試點，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。提標擴面適齡婦女兩癌免費篩查服務(wù)。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。加快文化名市建設(shè)，加強歷史文化保護傳承與開發(fā)，推進宣文化傳承發(fā)展，提升宣文化的軟實力和影響力。深入挖掘新四軍精神文化內(nèi)涵，打造在全國具有影響力的干部教育品牌。鼓勵文藝精品創(chuàng)作，提升“皖南星7天”藝術(shù)鄉(xiāng)村建設(shè)品牌影響力。創(chuàng)新實施文化惠民工程，推動公共文化設(shè)施提檔升級，推進15分鐘閱讀圈和城市閱讀空間示范點建設(shè)。
三、強化服務(wù)意識，優(yōu)化營商環(huán)境，加強自身建設(shè)
錘煉絕對忠誠的政治品格
樹牢為民服務(wù)的價值取向
增強依法行政的行動自覺
強化真抓實干的工作作風
恪守清正廉潔的為政底線
凝聚團結(jié)奮斗的前進力量