“長三角之心”鋪展“宣紙上的山水畫卷”
旌德興隆梯田。江建興 攝
皖南川藏線穿行青山綠水間。李曉紅 攝
涇縣“宣紙小鎮(zhèn)”。聶方 攝
隆冬時節(jié)，走進宣城市旌德縣興隆鎮(zhèn)三山村，只見一座座樸素典雅的村屋錯落有致，整潔的彩虹村道在茂密的綠化帶中蜿蜒，波光粼粼的烏溪河、景色獨特的牛欄嶺、錯落有致的萬畝梯田……步移景異，游人絡繹不絕。
“我們將村里閑置多年的原湖田小學進行整合維修，依托藝術公社閑置房間建設‘致青春’旅舍、田園會客廳，打造成集創(chuàng)業(yè)辦公、培訓研學、餐飲住宿、商業(yè)零售于一體的服務空間。”三山村黨總支書記倪海超說。
“每逢節(jié)假日，村里總能吸引游客前來體驗鄉(xiāng)村生活，讓小山村熱鬧起來，人氣也帶來了財氣?！贝逄锢锩袼挢撠熑诵祜w虎說，發(fā)展旅游業(yè)既盤活了閑置房屋、土地等“沉睡”資源，又為村集體和村民帶來租金和收入。
三山村旅游的興起是宣城市文旅融合發(fā)展的一個縮影。近年來，該市充分發(fā)揮長三角一體化發(fā)展、長江國家文化公園建設及大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設多重戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，牢固樹立全域旅游發(fā)展理念，以打造“長三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地”為總體目標和基本定位，依托“生態(tài)”“文化”資源優(yōu)勢，構建“休閑”“康養(yǎng)”產品體系，大力推動文旅融合，不斷提升“宣紙上的山水畫卷”品牌價值和影響力。
規(guī)劃引領促“出圈”
作為我省唯一毗鄰江蘇、浙江兩省的省轄市，宣城市地處長三角地理中心、滬寧杭合四大都市圈輻射中心，是名副其實的“長三角之心”，是安徽深度融入長三角一體化發(fā)展的“橋頭堡”和“排頭兵”。該市近年圍繞“追趕江浙、爭先江淮”戰(zhàn)略目標，緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，立足優(yōu)越的區(qū)位、文旅等優(yōu)勢，加快建設長三角中心區(qū)現代化城市。
為全面構建全域旅游格局，宣城市扎實推進全域旅游總體規(guī)劃、“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃落地，不斷優(yōu)化全域旅游基礎配套。一方面，實現縣縣通高鐵、縣縣通高速，全市一級公路里程突破500公里，3A級以上旅游景區(qū)基本實現三級以上公路或雙車道公路通達，旅游標識牌實現高速、國省干道及縣鄉(xiāng)公路全覆蓋。隨著滬蘇湖高鐵正式開通，宣城進入上海大都市圈“一小時軌道通勤圈”。
另一方面，大力推進旅游廊道建設，“皖南川藏線”“竹鄉(xiāng)畫廊”先后獲評省級旅游風景道。同時，全面完成全市24個4A級及以上景區(qū)實時入園監(jiān)控建設，全市客源分析平臺全面建成，旅游行業(yè)智慧化、精細化管理水平顯著提高。廣德市、績溪縣、涇縣、寧國市先后創(chuàng)成省全域旅游示范區(qū)，宣城市創(chuàng)成省級全域旅游示范區(qū)數量位居全省第一。
為全面構建“一核三廊五板塊”空間布局，打造“長三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地”，宣城市精心組織編制《宣城市“皖南川藏線”品質提升及品牌推廣策劃》，推動“皖南川藏線”資源及品牌整合，促進鄉(xiāng)村文旅產業(yè)集聚發(fā)展。同時，積極推動《宣城市傳統(tǒng)村落保護發(fā)展總體規(guī)劃》編制實施，強化傳統(tǒng)村落活化利用。
宣城市還制定了《關于促進旅游業(yè)高質量發(fā)展打造長三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地的實施意見》，市財政每年統(tǒng)籌安排不少于1000萬元的旅游發(fā)展專項資金用于推進高品質旅游強市建設。同時，積極推進大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設，宣城全域納入“大黃山”規(guī)劃，以旅游產業(yè)為底座，打造六大高端服務業(yè)集群。成立“大黃山”工作領導小組，由市政府主要負責同志任組長，構建“1+6”運行架構。
“十四五”期間，宣城市按照“一核三廊五板塊”總體布局，扎實推進文旅產業(yè)優(yōu)化布局，促進區(qū)域旅游差異化發(fā)展。市區(qū)旅游集散主核建設穩(wěn)步推進，城市旅游功能不斷完善，輻射帶動能力明顯增強。城市休閑景觀廊道、杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道、“皖南川藏線”自駕廊道等“三大廊道”品質穩(wěn)步提升?！巴钅洗ú鼐€”先后被評為全國“2024年十大最美自駕路”、中國體育旅游精品線路、安徽省最佳自駕旅游公路、安徽省旅游風景道。
產品煥新創(chuàng)品牌
2024年8月16日下午，《中國目的地：國民文旅路線推介項目》啟動儀式在上海黃浦江游船“云錦公主號”上舉辦。
活動現場，宣城、合肥、嘉興、紹興、南京、大連等城市文旅部門相關負責人在啟動儀式上進行城市文旅推介。其中，宣城市文旅局以“宣紙上的山水畫卷”為主題進行推介，娓娓道來宣城是一本品味無盡的“詩集”，是一幅水墨天成的“畫卷”，是一處休閑自駕的“勝地”，是一種淳樸本真的“味道”，也是一片基因純正的紅色“熱土”。
為描繪“宣紙上的山水畫卷”，打造長三角地區(qū)游客心目的“詩和遠方”，宣城市精心設計特色旅游線路，持續(xù)推出特色文旅產品，初步形成了以文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、自駕旅游、研學旅游、紅色旅游為核心的旅游產品供給體系，積極推動觀光旅游向休閑度假旅游轉型。目前，全市擁有A級旅游景區(qū)62家，其中5A級1家，4A級23家。此外，宣州區(qū)十八灣大峽谷景區(qū)、寧國市山門景區(qū)、郎溪縣大佛山養(yǎng)心谷景區(qū)先后通過4A級景區(qū)景觀質量評估。桃花潭國家級旅游度假區(qū)申報工作已完成，廣德市盧湖竹海旅游度假區(qū)成功入選省級旅游度假區(qū)。
宣城市按照“根植大黃山、面向長三角、共建大平臺”的總體發(fā)展思路，不斷強化長三角區(qū)域文旅合作，鎖定長三角核心旅游客源地，大力推進旅游產品創(chuàng)新和品牌推廣，成功舉辦第五屆長三角G60科創(chuàng)走廊城市非遺特展，策劃舉辦和參加第四屆長三角體育節(jié)(宣城)文旅推介會、2024長三角文旅惠民市集、第十九屆海峽旅游博覽會、2024海峽兩岸臺北旅展、“大黃山”系列推介活動等，讓長三角嘉賓切身感受到詩意宣城的獨特魅力，沉浸式感受“宣紙上的山水畫卷”。大力推動區(qū)域文旅公共服務一體化，一卡通實現刷實體社?？蛇M入相關景區(qū)、公共文化場館，享受同城待遇。
隨著低空、露營及體育旅游等文旅新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，宣城市先后建成寧國真也天境、涇縣平垣秘境等露營地14家，方塘星空基地自開業(yè)以來接待游客約20萬人次。涇縣月亮灣飛行營地、寧國青龍灣直升機觀光等低空飛行項目建成運營。集馬術訓練、專業(yè)賽事、教育研學于一體的安徽省華東馬術運動賽事中心建設順利推進，龍門滑雪場等冬季冰雪旅游項目建成運營。
在持續(xù)推進產品創(chuàng)新的過程中，宣城市堅持以創(chuàng)建為抓手，全面實施“百景提升”、鄉(xiāng)村旅游“421”行動、“雙微”提升行動，著力提升旅游服務品質?？兿h上莊鎮(zhèn)上莊村等7個村入選“安徽省特色美食村”，績溪縣伏嶺鎮(zhèn)伏嶺村等6個村入選“安徽省精品主題村”，宣州區(qū)水東鎮(zhèn)水東老街等5家單位入選“安徽省后備箱工程基地”，廣德市太極洞管委會桃園村等9個村入選2024年度安徽省休閑旅游精品示范村?？兿h荊州鄉(xiāng)、華陽鎮(zhèn)入選2024年度“安徽避暑旅游休閑目的地”。廣德市太極洞景區(qū)入選2024年度安徽省最干凈景區(qū)景點，寧國市方塘鄉(xiāng)板橋村、廣德市盧村鄉(xiāng)甘溪村入選2024年度安徽省最干凈旅游鄉(xiāng)村。
在2024年12月19日召開的第十一屆文化和旅游融合與創(chuàng)新論壇上，宣城市“文旅融合繪新景 鄉(xiāng)村振興煥活力”經驗做法入選“2024文化和旅游高質量發(fā)展影響力案例”?！靶俏穆谩惫俜轿⒉┇@全國十大文旅微博第2名、安徽十大政務機構微博第1名；安徽十大文旅系統(tǒng)微博第1名。
項目建設強后勁
文旅要融合，項目是關鍵。宣城市依托大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設，梳理2024年度大黃山重點建設項目158個，總投資1264億元，其中納入省100個重點項目有21個，總投資286.18億元，2024年計劃投資29.75億元。圍繞六大高端服務業(yè)和綠色制造業(yè)，建設宣城大黃山地區(qū)招商引資重點項目。
宣城市還按照“一核三廊五板塊”總體布局，扎實推進文旅產業(yè)優(yōu)化布局、差異化發(fā)展。其中，環(huán)城文化休閑旅游板塊，以宣州區(qū)為重點，圍繞水東大景區(qū)片區(qū)和南部山區(qū)休閑康養(yǎng)度假片區(qū)進行打造，水東大景區(qū)片區(qū)現有水東古鎮(zhèn)和龍泉洞兩個4A級景區(qū)，水東老街創(chuàng)成省級后備箱工程基地和省級服務業(yè)集聚區(qū)，水東祁梅村入選省級精品主題村，前進村民宿集聚區(qū)初步形成。南部山區(qū)休閑康養(yǎng)度假片區(qū)現有溪口十八灣大峽谷風景區(qū)，建成休閑游玩類文旅項目“盤龍谷”，布有花田小鎮(zhèn)、茶櫻谷、小鳥天堂等多個網紅打卡點，溪口農旅融合項目、江南天路文化村、肆野營地等文旅項目正加速建設。
“一地六縣”休閑農業(yè)及康養(yǎng)旅游板塊，以郎溪縣、廣德市為重點，積極對標“一地六縣”先發(fā)區(qū)域，突出休閑農業(yè)和康體療養(yǎng)產品開發(fā)。廣德澄德現代莊園、云夢溪谷、溪竹度假山莊、郎溪頤和安心園康養(yǎng)中心建成運營，推動安徽大佛山養(yǎng)心谷醫(yī)養(yǎng)健康中心項目、康龍山森林康養(yǎng)度假區(qū)二期項目、安徽省華東馬術賽事與馬術訓練中心、笄山溫泉文旅項目等重點項目建設，不斷培育壯大康養(yǎng)產業(yè)。重點培育旅游民宿，廣德市建成運營民宿60余家，盧村鄉(xiāng)甘溪村、太極洞桃園村民宿集群初具規(guī)模。
山水田園及藝術鄉(xiāng)村高品質休閑度假板塊，以寧國市為重點，依托“皖南川藏線”龍頭IP和藝術鄉(xiāng)建，不斷開發(fā)自駕越野、戶外露營、親水嬉水、文化體驗等新興業(yè)態(tài)，全力打造山水田園及藝術鄉(xiāng)村高品質休閑度假旅游目的地。實施“皖南川藏線”整體提升工程，改造提升“皖南川藏線”35公里、新建旅游驛站（觀景臺）4個，直升機停機坪2處，旅游廁所2個。藝術鄉(xiāng)村西村村建設了宣城市首家田園綜合體和農業(yè)公園，引入南京三鳥倉、浙江匠藝創(chuàng)意團隊，發(fā)展精品民宿酒店、無動力滑翔傘、茜茜樂園露營、團建、親子研學等新業(yè)態(tài)，打造了2000米戶外藝術長廊、田間農耕雕塑、田野舞臺等20個景觀節(jié)點。大力發(fā)展旅游新興業(yè)態(tài)，方塘星空露營地、松鼠先生森林樂園帳篷營地等露營地建成運營，打造儲家灘、紅杉林、山門花海等網紅景點10余處，形成了以鄉(xiāng)村旅游、自駕越野、康養(yǎng)度假、親水嬉水、戶外露營為主導的旅游發(fā)展格局。
紅色旅游及文化研學休閑板塊，以涇縣為重點，依托新四軍軍部舊址、王稼祥故里、中國宣紙宣筆之鄉(xiāng)、桃花潭旅游度假區(qū)等資源，構建以“紅色教育、文房四寶研學、詩歌研學”為核心的多元化產品體系。以云嶺新四軍軍部舊址為核心，串聯皖南事變激戰(zhàn)地、紅色旅游體驗區(qū)，積極打造全國知名黨性教育示范基地。皖南云嶺鎮(zhèn)、茂林鎮(zhèn)入選全省首批紅色旅游小鎮(zhèn)，新四軍軍部舊址紀念館、皖南事變烈士陵園入選長三角黨性教育基地；推動皖南云嶺旅游區(qū)5A景區(qū)創(chuàng)建，宣城市干部教育培訓現場教學基地投入運營。加強以云嶺新四軍軍部舊址為代表的革命文物保護利用，發(fā)揮紅色文物資政育人、凝聚人心的作用。推進宣紙文化園5A創(chuàng)建，中國宣紙小鎮(zhèn)一期國紙水街及國紙客廳對外開放。
黃山東線徽文化及慢生活體驗版塊，以績溪縣、旌德縣為重點，充分發(fā)揮毗鄰黃山風景區(qū)的優(yōu)勢，突出徽文化、慢生活，打造文化研學及慢生活體驗片區(qū)。啟動績溪縣仁里旅游度假區(qū)項目建設，中國徽菜（徽廚）博物館、糸巷記憶館已投入運營；創(chuàng)成省級研學旅行基地10個，不斷豐富徽文化研學、徽式鄉(xiāng)村休閑體驗旅游產品。
下一步，宣城市將依托傳統(tǒng)村落、紅色文化、文房四寶等豐富文旅資源，進一步推動文化和旅游融合發(fā)展，發(fā)展全域旅游，奮力打造成為長三角休閑旅游目的地、傳統(tǒng)村落保護利用新高地、康養(yǎng)旅游樣板地、研學旅行示范地，努力將文旅產業(yè)培育成支柱產業(yè)。（敬波）