近年來，宣州區(qū)沈村鎮(zhèn)立足本地實際，緊緊抓住基層黨建這一“牛鼻子”，創(chuàng)新性地運用“加減乘除”工作法，精準(zhǔn)施策，答好基層治理的“綜合卷”，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。
黨建引領(lǐng)做加法，賦能基層治理新動力。建強組織堡壘。注重加強基層黨組織建設(shè)，強化組織保障，建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。通過選優(yōu)配強村黨組織書記，實施“頭雁工程”，選拔出一批政治素質(zhì)高、工作能力強的村黨組織帶頭人。同時，加強黨員隊伍建設(shè)，通過“三會一課”、主題黨日等活動，提升黨員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。創(chuàng)新工作機(jī)制。做實“黨建+網(wǎng)格化”管理工作，突出黨建引領(lǐng)，將黨建與網(wǎng)格治理體系結(jié)成“一張網(wǎng)”，全面構(gòu)建各村“黨建+網(wǎng)格化管理”，聚焦定崗定人定責(zé)，明確網(wǎng)格長、服務(wù)團(tuán)隊、網(wǎng)格員的具體工作職責(zé)，確保問題發(fā)現(xiàn)在一線、處置在一線、解決在一線。發(fā)揮黨員作用。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)黨員在鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等工作中發(fā)揮表率作用。通過設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，激發(fā)黨員的責(zé)任感和使命感，帶動群眾積極參與基層治理。
優(yōu)化服務(wù)做減法，提升基層治理效能。簡化辦事程序。積極推進(jìn)“最多跑一次”改革，通過整合政務(wù)資源、優(yōu)化辦事流程，建立健全相關(guān)事項全程代辦機(jī)制，由網(wǎng)格內(nèi)黨員志愿者擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員、村干部擔(dān)任服務(wù)員，減少群眾跑腿次數(shù)。同時推進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，加強政府各部門之間的信息共享，減少群眾重復(fù)提交材料的情況，提高辦事效率。強化便民服務(wù)。加強便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善便民服務(wù)體系。通過設(shè)立便民服務(wù)中心、村級便民服務(wù)站等，為群眾提供一站式服務(wù)。同時，開展志愿服務(wù)活動，組織黨員、志愿者為群眾提供代辦、陪辦等服務(wù)，讓群眾感受到實實在在的便利。今年來，沈村鎮(zhèn)已集中開展黨員志愿者衛(wèi)生治理、入戶調(diào)查、文明祭祀勸導(dǎo)等活動10余次，代辦陪辦事項10余件。精準(zhǔn)對接需求。注重精準(zhǔn)對接群眾需求，通過入戶走訪、問卷調(diào)查等方式，了解群眾所需所盼。根據(jù)群眾需求，制定個性化的服務(wù)方案，確保服務(wù)精準(zhǔn)到位。同時充分發(fā)揮網(wǎng)格員在網(wǎng)格內(nèi)“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，利用12345便民服務(wù)熱線等信息系統(tǒng)，開展社情民意收集、政策法規(guī)宣傳、風(fēng)險隱患排查等工作，第一時間了解居民的急事難事煩心事，“靶向”解決群眾急難愁盼之事。
激發(fā)活力做乘法，促進(jìn)基層治理創(chuàng)新。創(chuàng)新治理機(jī)制。積極探索基層治理新模式，適時召開板凳會，組織黨員、村民小組長、群眾代表敞開心扉，積極建言獻(xiàn)策，主動參與村組事務(wù)的決策治理，共商共議。同時，建立“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、村級上報、鎮(zhèn)級處置”的工作機(jī)制，確保問題及時發(fā)現(xiàn)、快速解決。搭建服務(wù)平臺。搭建服務(wù)平臺，為群眾提供多樣化的服務(wù)。如建立“鄉(xiāng)村大講堂”，邀請專家學(xué)者、致富能手等為黨員群眾授課，提升黨員群眾的文化素質(zhì)和技能水平。建立“鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心”，為群眾提供政策咨詢、項目申報等服務(wù)。激發(fā)群眾參與。注重激發(fā)群眾的參與熱情，通過開展“最美家庭”“文明戶”評選等活動，引導(dǎo)群眾積極參與基層治理。同時依托黨建引領(lǐng)信用村平臺，建立積分制管理機(jī)制，對信用評級較高的、積極參與基層治理的群眾給予物質(zhì)和精神獎勵，形成“人人參與、人人盡力、人人享有”的良好氛圍。截至目前，全鎮(zhèn)共評定信用農(nóng)戶9700余戶，其中A級及以上用戶達(dá)6795戶，占比達(dá)69.44%，建立信用村積分超市9個，上架兌換商品20余件，核銷商品50余次。
強化矛盾化解做除法，維護(hù)基層社會穩(wěn)定。完善調(diào)解機(jī)制。建立“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，整合司法、公安、信訪等部門力量，形成矛盾糾紛排查調(diào)處工作合力。通過定期排查、分析研判、及時預(yù)警等方式，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。今年以來，已成功調(diào)解群眾用水、醫(yī)保繳費等民生事項20余起，為民辦實事30余件。加強法治宣傳。加強法治宣傳教育工作，通過舉辦“法治大講堂”“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動，提升群眾的法治意識和法律素養(yǎng)。同時，利用微信公眾號、村廣播等新媒體平臺，推送法律知識、典型案例等內(nèi)容，增強群眾的法治觀念。落實責(zé)任機(jī)制。建立矛盾糾紛化解責(zé)任機(jī)制，明確各級各部門在矛盾糾紛化解中的職責(zé)和任務(wù)。通過定期督查、考核評估等方式，確保矛盾糾紛化解工作落到實處。