中央財(cái)政將在今年四季度增發(fā)2023年國債10000億元，增發(fā)的國債全部通過轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方，集中力量支持災(zāi)后恢復(fù)重建和彌補(bǔ)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板，整體提升我國抵御自然災(zāi)害的能力。10月24日，十四屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過了全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)國務(wù)院增發(fā)國債和2023年中央預(yù)算調(diào)整方案的決議，明確了上述安排。東方金誠首席宏觀分析師王青認(rèn)為，當(dāng)前增發(fā)國債超出市場(chǎng)預(yù)期，有利于提振信心與預(yù)期。
本次增發(fā)國債1萬億元，用于災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。其中，今、明兩年分別實(shí)際使用5000億元。王青表示，這一方面意味著財(cái)政政策在保民生方面持續(xù)發(fā)力，有助于彌補(bǔ)抗災(zāi)短板，切實(shí)增強(qiáng)中國抵御自然災(zāi)害的韌性；與此同時(shí)，這也將在國有土地出讓金收入持續(xù)下滑背景下，有效緩解地方政府財(cái)政收支壓力，并使得地方政府能夠在今年底、明年初拿出更多財(cái)政資源穩(wěn)增長(zhǎng)，其中包括保持基建投資增速處于較高水平。
王青認(rèn)為，此項(xiàng)措施有助于提振市場(chǎng)信心，鞏固三季度以來的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇轉(zhuǎn)強(qiáng)勢(shì)頭。事實(shí)上，考慮到這筆資金還將在明年繼續(xù)投放，這意味著至少在明年上半年，穩(wěn)增長(zhǎng)政策還會(huì)持續(xù)發(fā)力顯效。這將有助于引導(dǎo)2024年宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)向常態(tài)化運(yùn)行水平回歸。(遲瀚宇 制作 劉鵬）