習(xí)近平：要積極發(fā)展全過程人民民主，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，實現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益，充分激發(fā)全體人民的積極性主動性創(chuàng)造性。
這段話出自2023年3月13日習(xí)近平總書記在十四屆全國人大一次會議閉幕會上的講話。
人民是歷史的創(chuàng)造者，是改革發(fā)展的力量源泉。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，都始終堅持為人民利益而奮斗，尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神?；春?zhàn)役的“小推車”，挖出大油田的“小鐵鍬”，拉開中國改革開放序幕的“紅手印”……沒有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，沒有人民群眾的主體性參與，就沒有新中國翻天覆地的變化和改革開放的偉大成就，就不會有中華民族偉大復(fù)興。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，探索全鏈條、全方位、全覆蓋的全過程人民民主之路，將民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和民主協(xié)商各個環(huán)節(jié)貫通起來。以人民代表大會制度為例，近年來，我們持續(xù)推進人大工作，加強人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，精簡全國人代會法律案審議程序，優(yōu)化全國人大常委會會議時間、程序和內(nèi)容。同時，增加各級人大基層代表數(shù)量和比例，在第十四屆全國人大代表中，一線工人、農(nóng)民代表占比達到16.69%。去年，全國人大常委會設(shè)立代表工作委員會，不斷拓展代表參與常委會各項工作的廣度和深度。在立法領(lǐng)域，覆蓋31個?。▍^(qū)市）的6500多個基層立法聯(lián)系點，已成為公民與立法機關(guān)之間的“連心橋”，以確保每一項法律法規(guī)都能更好地體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益。
近年來，各地結(jié)合自身實際，創(chuàng)新探索出一系列富有成效的實踐形式，推動全過程人民民主走深走實。譬如，北京市推廣的“小院議事廳”，將民主協(xié)商的觸角延伸到居民生活的最小單元——院落之中，居民們可以圍繞小區(qū)管理、環(huán)境改善、鄰里糾紛等身邊事進行充分討論和協(xié)商；浙江寧波象山縣在針對基層治理“村民說事”制度基礎(chǔ)上，形成了“有事敞開說，有事要商議，有事馬上辦，好壞大家評”的“說、議、辦、評”制度，努力做到百姓身邊公共事務(wù)“民事民議民決”，生動、具體地體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。
黨的二十大報告指出，“發(fā)展全過程人民民主”是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一；黨的二十屆三中全會把“聚焦發(fā)展全過程人民民主”作為進一步全面深化改革的“七個聚焦”之一，對“健全全過程人民民主制度體系”作出系列重要部署。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，不斷加強人民當(dāng)家作主制度建設(shè)，健全協(xié)商民主機制，健全基層民主制度，充分激發(fā)全體人民的積極性主動性創(chuàng)造性，為推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)凝聚起磅礴力量。
本期特約專家：張彩麗 陜西延安干部學(xué)院