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08:51:00來源：央廣網(wǎng)播放
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習(xí)近平：鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)。要圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的新形勢、提出的新要求，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，讓低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進程中不掉隊、趕上來。
這段話出自2021年2月25日習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的講話。
我國有14億多人口，其中9億多生活在城鎮(zhèn)，近5億生活在鄉(xiāng)村。今天，我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。這要求我們必須加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化短板，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，讓廣大農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。
黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提出300多項改革舉措，強調(diào)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求”，對“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制”作出系統(tǒng)部署，明確提出了“健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制”“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”“完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度”“深化土地制度改革”等一系列推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的改革措施，為新征程上進一步全面深化農(nóng)村改革指明方向和路徑。從保障進城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，到壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，再到優(yōu)化農(nóng)業(yè)補貼政策體系、發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)保險，每一項改革舉措都在著力破除妨礙城鄉(xiāng)融合發(fā)展的堵點卡點，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
從黨的十八屆三中全會提出“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”，到黨的二十屆三中全會強調(diào)“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制”，在全面深化改革的推動下，我國城鄉(xiāng)關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不斷提升，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步走向互聯(lián)互通、共建共享，城市與鄉(xiāng)村的聯(lián)系日益緊密，在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中一個又一個宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村對城市居民呈現(xiàn)出與日俱增的吸引力。但我們也要深刻認識到，當(dāng)前我國城鄉(xiāng)要素流動不順暢、公共資源配置不合理等問題依然突出，影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制障礙尚未根本消除，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分依然是我們構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的短板。
黨的二十屆三中全會明確提出，在2029年新中國成立80周年時完成本次全會提出的改革任務(wù)。我們要認真貫徹落實好全會對農(nóng)村改革作出的系列部署，結(jié)合本地實際，真抓實干，逐步消除城鄉(xiāng)二元體制下遺留的制度藩籬，加快推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動，尤其要為鄉(xiāng)村全面振興聚集英才、留住人才。我們要推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、財政投入向農(nóng)村傾斜，穩(wěn)步提高基本公共服務(wù)均等化水平，不斷縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距；緊緊圍繞處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系這一主線，深化承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置改革，有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道。通過全社會共同努力，進一步促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會關(guān)系的深度融合、城市和鄉(xiāng)村的優(yōu)勢互補與共同發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)共同繁榮的美好前景。
本期特約專家：馮丹萌 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心