政協(xié)宣城市第四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告（摘要）
（2020年1月6日在市政協(xié)四屆四次會(huì)議上）
丁紹東
一、2019年工作回顧
全年工作呈現(xiàn)四個(gè)顯著特點(diǎn)：
一是緊緊抓好黨的建設(shè)這個(gè)核心。貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)及省委、市委實(shí)施意見(jiàn)，全面加強(qiáng)全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。突出政治建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，協(xié)助召開(kāi)市委政協(xié)工作會(huì)議，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
二是緊緊抓住一體化發(fā)展這個(gè)中心。將助推宣城更好更快融入長(zhǎng)三角一體化作為履行職能的“主課題”，深入調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀、查找短板、研究對(duì)策。積極參與G60科創(chuàng)走廊九地市政協(xié)共商機(jī)制、南京都市圈城市政協(xié)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增進(jìn)溝通交流、凝聚發(fā)展共識(shí)、推動(dòng)互利共贏。
三是緊緊抓牢工作質(zhì)量這個(gè)重點(diǎn)。準(zhǔn)確把握“提高建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力工作質(zhì)量”的內(nèi)涵要義，多形式強(qiáng)化政治引領(lǐng)，多層次開(kāi)展協(xié)商議政，多渠道密切聯(lián)系群眾，多方面完善制度機(jī)制，推動(dòng)政協(xié)工作從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。
四是緊緊抓實(shí)履職能力這個(gè)關(guān)鍵。把學(xué)習(xí)作為提升履職能力的有效途徑，崇尚學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)；把完善制度機(jī)制作為增強(qiáng)履職實(shí)效的重要保障，發(fā)揮常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作用、專委會(huì)基礎(chǔ)性作用和界別紐帶作用；把強(qiáng)化政治意識(shí)作為加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，激發(fā)委員履職活力，不斷夯實(shí)政協(xié)工作基礎(chǔ)。
全年重點(diǎn)開(kāi)展了五個(gè)方面工作：
（一）旗幟鮮明講政治，始終加強(qiáng)政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大，十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議上的重要講話精神，引導(dǎo)全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。提請(qǐng)市委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。建立市政協(xié)黨組成員聯(lián)系黨外常委、黨員常委聯(lián)系黨外委員機(jī)制，探索推進(jìn)政協(xié)黨建“兩個(gè)全覆蓋”。舉辦紀(jì)念建黨98周年、慶祝新中國(guó)成立70周年系列活動(dòng)，創(chuàng)成市直單位示范黨支部。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
（二）緊扣中心獻(xiàn)良策，全力助推改革發(fā)展。召開(kāi)“加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”資政會(huì)，市委書記陶方啟出席會(huì)議，對(duì)資政成果給予充分肯定，并對(duì)建議案作了批示。圍繞“推進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”召開(kāi)專題協(xié)商會(huì)，市長(zhǎng)孔曉宏出席專題協(xié)商會(huì)，充分肯定調(diào)研成果。主席會(huì)議集中視察“推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量品牌升級(jí)”。圍繞破解工業(yè)企業(yè)用工困難、智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“宣文化”的保護(hù)與弘揚(yáng)，開(kāi)展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商，開(kāi)展《宣城市電動(dòng)車管理辦法（草案）》立法協(xié)商調(diào)研，及“農(nóng)村人居環(huán)境整治工作”“市區(qū)幼兒園中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)”“特殊教育事業(yè)發(fā)展”“民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展”等專題調(diào)研。
（三）聚焦民生強(qiáng)監(jiān)督，彰顯履職為民情懷。開(kāi)展“城市活水工程及水陽(yáng)江城區(qū)段整治”主席會(huì)議視察監(jiān)督、《“健康宣城2030”規(guī)劃》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督。充分發(fā)揮市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的示范效應(yīng)，形成了提案工作特色品牌。修訂完善市政協(xié)提案工作條例，創(chuàng)新開(kāi)展“提案撰寫調(diào)研月”活動(dòng)。建立反映社情民意信息“直通車”制度。組織“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”監(jiān)督性視察。推薦60余名委員參加監(jiān)督評(píng)議等活動(dòng)。在“利奇馬”臺(tái)風(fēng)災(zāi)后重建中，為受災(zāi)群眾獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖。
（四）團(tuán)結(jié)合作謀共識(shí)，廣泛凝聚智慧力量。市黨派團(tuán)體共提交集體提案21件，調(diào)研報(bào)告9篇，大會(huì)發(fā)言14篇，社情民意信息62條，發(fā)揮了參政議政主力軍作用。密切與非公經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通交流。圍繞“保護(hù)和傳承少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”開(kāi)展調(diào)研。全年共接待全國(guó)政協(xié)、省內(nèi)外政協(xié)來(lái)宣調(diào)研考察43批 510人次。開(kāi)展慶祝人民政協(xié)成立70周年系列活動(dòng)，舉行書畫邀請(qǐng)展，編撰三屆市政協(xié)工作綜覽，開(kāi)展“我與人民政協(xié)”主題征文。出版《我的高考記憶》。在省第十屆“政協(xié)好新聞”評(píng)選中，獲得宣傳工作先進(jìn)單位表彰。
（五）求真務(wù)實(shí)提質(zhì)效，不斷增強(qiáng)履職活力。舉辦“政協(xié)講堂”“弘揚(yáng)紅旗渠精神”主題培訓(xùn)班，參訓(xùn)委員175人次。創(chuàng)新設(shè)立9個(gè)市政協(xié)委員工作室。赴涇縣琴溪鎮(zhèn)開(kāi)展“委員基層行”活動(dòng)。出臺(tái)《政協(xié)宣城市委員會(huì)常委述職辦法》。建立住鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縣市區(qū)政協(xié)委員活動(dòng)召集人制度。組織住宣省政協(xié)委員考察民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，組織老委員聯(lián)誼會(huì)考察縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。順利完成政協(xié)機(jī)構(gòu)改革。修訂《關(guān)于堅(jiān)持和完善市政協(xié)專門委員會(huì)與市有關(guān)單位對(duì)口聯(lián)系制度的意見(jiàn)》?；钴S有序開(kāi)展“專委會(huì)+界別”活動(dòng)?；I建市政協(xié)資政建言人才庫(kù)。召開(kāi)全市政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、秘書長(zhǎng)辦公室主任座談會(huì)。各縣市區(qū)政協(xié)進(jìn)行一系列探索創(chuàng)新，取得了可總結(jié)可推廣的鮮活經(jīng)驗(yàn)。
二、2020年工作任務(wù)
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在強(qiáng)化政治引領(lǐng)中履行新使命。始終把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。發(fā)揮政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力把市委的重大部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)履職實(shí)踐。認(rèn)真貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，提請(qǐng)市委出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。召開(kāi)全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)。建立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度。深入持久地開(kāi)展習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討。
（二）服務(wù)發(fā)展大局，在推進(jìn)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先中務(wù)求新作為。重點(diǎn)圍繞順利完成“十三五”規(guī)劃、科學(xué)謀劃“十四五”規(guī)劃、融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商議政，推動(dòng)協(xié)商民主優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市域治理效能。建立月度協(xié)商會(huì)制度，更加靈活更為經(jīng)常開(kāi)展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、立法協(xié)商，探索網(wǎng)絡(luò)議政。讓更多委員參與G60科創(chuàng)走廊九地市政協(xié)共商機(jī)制、南京都市圈城市政協(xié)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深化黨派聯(lián)動(dòng)調(diào)研、市縣政協(xié)協(xié)同調(diào)研、界別合作調(diào)研，深入開(kāi)展小分隊(duì)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、無(wú)陪同調(diào)研、微調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)調(diào)研。發(fā)揮資政建言人才庫(kù)作用，營(yíng)造良好協(xié)商氛圍。
（三）踐行履職為民，在助推民生改善中展現(xiàn)新?lián)?dāng)。圍繞《“健康宣城2030”規(guī)劃》貫徹落實(shí)情況持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，就職業(yè)病防治、公益訴訟、弘揚(yáng)“宣文化”等開(kāi)展視察調(diào)研，積極參與住宅小區(qū)管理水平提升專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展“社情民意大調(diào)研”主題活動(dòng)，完善“直通車”制度。牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)，進(jìn)一步做好集體提案征集。持續(xù)創(chuàng)新開(kāi)展省政協(xié)提案特色工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。
（四）突出團(tuán)結(jié)民主，在廣泛匯聚力量中落實(shí)新要求。健全和落實(shí)市政協(xié)與市各民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)和無(wú)黨派人士的聯(lián)系制度，進(jìn)一步增進(jìn)與新的社會(huì)階層人士和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的溝通。積極宣傳黨的民族政策和宗教工作方針，維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。精心策劃“市政協(xié)成立20周年”系列慶?；顒?dòng)，編撰出版“記憶系列”文史書籍。支持市政協(xié)書畫院開(kāi)展主題文化交流，組織住宣省政協(xié)委員和老委員聯(lián)誼會(huì)開(kāi)展視察調(diào)研。加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo)。帶著深厚感情深入到企業(yè)學(xué)校、社區(qū)農(nóng)村，走好新時(shí)代黨的群眾路線。
（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，在增強(qiáng)履職實(shí)效中樹立新形象。召開(kāi)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)的專題常委會(huì)議，開(kāi)展常委履職述職。繼續(xù)舉辦“政協(xié)講堂”、委員專題培訓(xùn)班。健全委員履職管理、考核激勵(lì)機(jī)制。建好用好委員工作室，探索建立界別工作室，深化“委員基層行”活動(dòng)。加強(qiáng)改進(jìn)專委會(huì)工作，健全聯(lián)系部門、聯(lián)絡(luò)委員、聯(lián)合黨派、聯(lián)動(dòng)界別工作機(jī)制，深化“一委一品”品牌創(chuàng)建。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。梳理完善市政協(xié)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)運(yùn)行規(guī)則和管理制度，推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。