歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。黨的十八大之后,因?yàn)橛邪隧?xiàng)規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)奢靡之風(fēng)、鋪張浪費(fèi)得到有效遏制。四年前,一場(chǎng)“光盤行動(dòng)”倡議,在民間興起一股餐桌新風(fēng)。但是,如何鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果,全面、持久地遏制住“舌尖上的浪費(fèi)”,看來仍須多管齊下、多措并舉。
筆者近日查閱得知,法國是世界上第一個(gè)對(duì)浪費(fèi)食物進(jìn)行立法的國家。意大利也有反食品浪費(fèi)法。在德國,餐桌浪費(fèi)是違法的,曾經(jīng)有中國游客在德國用餐時(shí)因剩飯剩菜過多而受到處罰。由此筆者聯(lián)想到,我們是否可以借鑒這種依法治理鋪張浪費(fèi)的做法呢?
也許有人會(huì)說,制止公款浪費(fèi)是應(yīng)該的,但民間浪費(fèi)花的是私人的錢,別人無權(quán)干預(yù),法律不宜禁止。乍聽起來似乎不無道理,但推敲起來卻并非如此。錢雖說是自己個(gè)人的,但資源卻是全社會(huì)的,有人浪費(fèi)掉了,他人可用的就少了。就糧食而言,全世界一方面有8億人處于饑餓狀態(tài),另一方面每年浪費(fèi)的糧食卻多達(dá)13億噸,如果節(jié)省其中四分之一就可以滿足饑餓人口的生存需求。去年,我國多方投入1000多億元,實(shí)現(xiàn)了1200多萬人脫貧,全國還有4000多萬人未脫貧,而每年餐桌浪費(fèi)2000多億元?？梢?一部分人的浪費(fèi)實(shí)際上是在間接地剝奪另一部分人的生存發(fā)展權(quán)利。鋪張浪費(fèi)并不是簡單的私人問題,而是關(guān)乎他人利益的嚴(yán)肅的社會(huì)問題,應(yīng)納入法律調(diào)整范圍。
也許有人會(huì)說,鋪張浪費(fèi)純屬生活小事,達(dá)不到違法和受罰的程度。事實(shí)上,鋪張浪費(fèi)不僅造成資源的無序消耗,而且還會(huì)帶來生態(tài)環(huán)境的破壞、生活成本的加重、社會(huì)風(fēng)氣的惡化,最終裹挾每個(gè)人身陷其中、深受其害。眾所周知,在日常生活中,相互攀比的奢華、日益加重的禮金,已經(jīng)讓有些人“喜喪事辦不起”“隨份子隨不起”“春節(jié)不敢回家過年”?？此撇⒉粐?yán)重的鋪張浪費(fèi),如今卻在一些地方“壓得人喘不過氣來”,成為社會(huì)的公害、民生的痛點(diǎn),成為人們生活不能承受之重,其社會(huì)危害性顯而易見。鋪張浪費(fèi)是奢靡之風(fēng)的重要表現(xiàn)。“奢靡之始,危亡之漸”。奢靡浪費(fèi)歷來與家國興亡緊密相連,一些黨員干部蛻化變質(zhì),也往往是從丟掉艱苦奮斗精神、講排場(chǎng)、比闊氣開始的。毛主席曾經(jīng)一針見血地指出,貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。之所以說是“極大的犯罪”,是因?yàn)樨澪酆屠速M(fèi)不僅造成不公,而且極大地腐蝕黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣?，F(xiàn)在,貪污行為早已成了過街老鼠,治理鋪張浪費(fèi)也理應(yīng)有法可依。
也許有人會(huì)說,鋪張浪費(fèi)屬道德層面的問題,不必用法治規(guī)制。其實(shí),法律實(shí)施有賴于道德支持,道德踐行離不開法律約束,法治與德治難以分離,更不可偏廢。正如習(xí)近平總書記所指出的那樣,“法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律”。僅通過道德教化來解決,問題依然是“三久”:久治不愈、久拖不決、久攻不下,依法解決無疑是最好的選擇。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),法律是底線的道德,也是道德的保障,要運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題。這兩年,國家加強(qiáng)道德領(lǐng)域立法,子女“?；丶铱纯础比敕?、自愿實(shí)施緊急救助免責(zé)寫入民法總則、出臺(tái)懲戒“老賴”、污蔑英雄行為的司法解釋等,有力地弘揚(yáng)了真善美、打擊了假惡丑。對(duì)于鋪張浪費(fèi)這種日漸侵害社會(huì)公序良俗的行為,我們也應(yīng)“當(dāng)時(shí)而立法,因事而制禮”,以良法善策導(dǎo)民以善、禁民以非,維護(hù)好社會(huì)的清風(fēng)正氣。
德潤人心,法安天下。依法治理鋪張浪費(fèi),決非要限制人們支配的自由、消費(fèi)的需求,恰恰相反,是為了強(qiáng)化社會(huì)的良善與責(zé)任,“有錢也不可任性”,讓有限資源得到有效利用,讓生活在這個(gè)世界的人們永續(xù)共享大自然的饋贈(zèng)與美好。
原標(biāo)題：余謂之：鋪張浪費(fèi)需要依法治理